【正文】 工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對(duì)工程管理要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容，本規(guī)范僅提供 4項(xiàng)作為列項(xiàng)參考。其不足部分，可根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行補(bǔ)充。 暫列金額 在本規(guī)范 同中的一筆款項(xiàng)。不管采用何種合同形式，其理想的標(biāo)準(zhǔn)是，一份合同的價(jià)格就是其最終的竣工結(jié)算價(jià)格，或者至少兩者應(yīng)盡可能接近，我國(guó)規(guī)定對(duì)政府投資工程實(shí)行概算管理，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批復(fù)的設(shè)計(jì)概算是工程投資控制的剛性指標(biāo)，即使商業(yè)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也有成本的預(yù)先控制問(wèn)題，否則，無(wú)法相對(duì)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)投資的收益和科學(xué)合理地進(jìn)行投資控制，而工程建設(shè)自身的特性決定了工程的設(shè)計(jì)需要根據(jù)工程進(jìn)展不斷地進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，業(yè)主需求可能會(huì)隨工程建設(shè)進(jìn)展出現(xiàn)變化，工程建設(shè)過(guò)程還會(huì)存在其他一些不能預(yù)見(jiàn)、不能確定的因素。消化這些因素必然會(huì)影響合同價(jià)格的調(diào)整，暫列金額正是因應(yīng)這類不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立，以便達(dá)到合理確定和有效控制工程造價(jià)的目標(biāo) 。（接下頁(yè)） 出現(xiàn) 項(xiàng)目，可根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充。 43 2022造價(jià) 員 培 訓(xùn) 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 其他項(xiàng)目清單 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1）暫列金額 2）暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）； 3）計(jì)日工 (包括用于計(jì)日工的人工、材料、施工機(jī)械 )； 4）總承包服務(wù)費(fèi)。 暫估價(jià) 是指招標(biāo)階段直至簽訂合同協(xié)議時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中給定的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的 材料以及專業(yè)工程的金額 。在招標(biāo)階段預(yù)見(jiàn)肯定要發(fā)生，只是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時(shí)無(wú)法確定價(jià)格。暫估價(jià)數(shù)量和擬用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合 “ 工程量清單 ” 的“ 暫估價(jià)表 ” 予以補(bǔ)充說(shuō)明。 為方便合同管理，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是 材料費(fèi) ，以方便投標(biāo)人組價(jià)。 專業(yè)工程的暫估價(jià) 一般應(yīng)是 綜合暫估價(jià) ，應(yīng)當(dāng)包括除規(guī)費(fèi)和稅金以外的管理費(fèi)、利潤(rùn)等取費(fèi)?？偝邪袠?biāo)時(shí)，專業(yè)工程設(shè)計(jì)深度往往是不夠的，一般需要交由專業(yè)設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)，國(guó)際上，出于提高可建造性考慮，一般由專業(yè)承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，以發(fā)揮其專業(yè)技能和專業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。這類專業(yè)工程交由專業(yè)分包人完成是國(guó)際工程的良好實(shí)踐，目前在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域也已經(jīng)比較普遍。公開(kāi)透明地合理確定這類暫估價(jià)的實(shí)際開(kāi)支金額的最佳途徑就是通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人與施工總承包人共同組織的招標(biāo) 。（接下頁(yè)） 出現(xiàn) 的項(xiàng)目，可根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充。 44 2022造價(jià) 員 培 訓(xùn) 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 3.4 其他項(xiàng)目清單 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1）暫列金額 2）暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）； 3）計(jì)日工 (包括用于計(jì)日工的人工、材料、施工機(jī)械 )； 4）總承包服務(wù)費(fèi)。 計(jì)日工 是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的對(duì)零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。國(guó)際上常見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)合同條款中，大多數(shù)都設(shè)立了計(jì)日工（ Drywork）計(jì)價(jià)機(jī)制。計(jì)日工對(duì)完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量，并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工 適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作 。 計(jì)日工為額外工作和變更的設(shè)計(jì)提供了一個(gè)方便快捷的途徑。但是，在以往的實(shí)踐中，計(jì)日工經(jīng)常被忽略。其中一個(gè)主要原因是因?yàn)橛?jì)日工項(xiàng)目的單價(jià)水平一般要高于工程量清單單價(jià)的水平。理論上講，合理的計(jì)日工單價(jià)水平一般要高于工程量清單的價(jià)格水平，其原因在于計(jì)日工往往是用于一些突發(fā)性的額外工作，缺少計(jì)劃性，承包人在調(diào)動(dòng)施工生產(chǎn)資源方面難免會(huì)影響已經(jīng)計(jì)劃好的工作，生產(chǎn)資源的使用效率也有一定的降低，客觀上造成超出常規(guī)的額外投入。另一方面，計(jì)日工清單往往忽略給出一個(gè)暫定的工程量，無(wú)法納入有效的競(jìng)爭(zhēng)，也是造成其單價(jià)水平偏高的原因之一， 因此計(jì)日工表中一定要給出暫定數(shù)量 ，并且需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，盡可能估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量。當(dāng)然，盡可能把項(xiàng)目列全，防患于未然，也是值得充分重視的工作。 出現(xiàn) 列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充。 45 2022造價(jià) 員 培 訓(xùn) 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 3.4 其他項(xiàng)目清單 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1）暫列金額 2）暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）； 3）計(jì)日工 (包括用于計(jì)日工的人工、材料、施工機(jī)械 )； 4）總承包服務(wù)費(fèi)。 總承包服務(wù)費(fèi) 是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行供應(yīng)材料、設(shè)備，并需要總承包人對(duì)發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)（如分包人使用總包人的腳手架、水電接剝等）；對(duì)供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理；對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。 出現(xiàn) ，可根據(jù)工程具體情況補(bǔ)充。【 保留條文 】 本條規(guī)定了對(duì)于其他項(xiàng)目清單可以進(jìn)行補(bǔ)充，如在竣工結(jié)算中就可以將索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證列入其他項(xiàng)目清單中（本規(guī)范 ）。 46 2022造價(jià) 員 培 訓(xùn) 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則 3 工程量清單編制 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單 本節(jié)為新增的，共 2條。保證了工程量清單計(jì)價(jià)包含內(nèi)容的的完整性，也是我國(guó)國(guó)情在工程量清單計(jì)價(jià)傷的真是反映。 第四部分 新 《 規(guī)范 》 的應(yīng)用與操作解讀 47 2022造價(jià) 員 培 訓(xùn) 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1）工程排污費(fèi)； 2）工程定額測(cè)定費(fèi)； 3）社會(huì)保障費(fèi)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）； 4）住房公積金； 5）危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。 根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部 《 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 》 建標(biāo) 【 2022】206號(hào)）文的規(guī)定，規(guī)費(fèi)包括工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。 規(guī)費(fèi)作為政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，政府和有關(guān)權(quán)力部門可根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。因此，編制人對(duì) 《 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 》未包括的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，在編制規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單時(shí)應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。 出現(xiàn) ，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。 48 2022造價(jià) 員 培 訓(xùn) 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則 規(guī)范條目 規(guī)范原條文 操作與應(yīng)用解讀 3 工程量清單的編制 3.6 稅金項(xiàng)目清單 .1 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 營(yíng)業(yè)稅； 2 城市維護(hù)建設(shè)稅； 3 教育費(fèi)附加。 本節(jié)為新增設(shè)，共 2條。根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部 “ 關(guān)于印發(fā) 《 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 》 的通知 ” （建標(biāo)[2022]206號(hào)）的規(guī)定，目前國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的稅種包括營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加。如國(guó)家稅法發(fā)生變化或地方政府及稅務(wù)部門依據(jù)職權(quán)對(duì)稅種進(jìn)行了調(diào)整，應(yīng)對(duì)稅金項(xiàng)目清單進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整 。 出現(xiàn)本規(guī)則第 ，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。