【正文】 納稅地點(diǎn)是指承建項(xiàng)目的所在地。它是國家為實(shí)現(xiàn)其職能向納稅人按規(guī)定稅率征收的貨幣金額。規(guī)費(fèi)的費(fèi)率由各地主管部門根據(jù)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)綜合確定，陜西省建筑安裝工程規(guī)費(fèi)的費(fèi)率：％，%，％，％，％。按照建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號(hào)），規(guī)費(fèi)包括：工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等。此表為其他項(xiàng)目費(fèi)的附表，不是獨(dú)立的項(xiàng)目費(fèi)用表。（2）總承包服務(wù)費(fèi)包括配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人工程分包和材料采購所需的費(fèi)用，此處提到的工程分包是指國家允許分包的工程，但不包括投標(biāo)人自行分包的費(fèi)用，投標(biāo)人由于分包而發(fā)生的管理費(fèi)，應(yīng)包括在相應(yīng)清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)內(nèi)。人工綜合單價(jià)＝人工預(yù)算價(jià)（1＋管理費(fèi)率）（1＋利潤(rùn)費(fèi)率）材料綜合單價(jià)＝材料預(yù)算價(jià)（1＋管理費(fèi)率）（1＋利潤(rùn)費(fèi)率）機(jī)械綜合單價(jià)＝機(jī)械臺(tái)班單價(jià)（1＋管理費(fèi)率）（1＋利潤(rùn)費(fèi)率）（三）注意事項(xiàng)（1）其他項(xiàng)目清單中的預(yù)留金、材料購置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)，均為估算、預(yù)算量，雖在投標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中，但不應(yīng)視為投標(biāo)人所有。零星工作項(xiàng)目費(fèi)：是招標(biāo)人列出的未來可能發(fā)生的工程量清單以外的不能以實(shí)物計(jì)量和定價(jià)的零星工作。（2）對(duì)于投標(biāo)人部分是競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，名稱、數(shù)量由招標(biāo)人提供，價(jià)格由投標(biāo)人自主確定：總承包服務(wù)費(fèi)：是投標(biāo)人為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行工程分包和材料采購發(fā)生的費(fèi)用。（二）其他項(xiàng)目清單費(fèi)用的確定分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)都是由投標(biāo)人自由組價(jià)，可其他項(xiàng)目費(fèi)不一定是投標(biāo)人自由組價(jià)，因?yàn)槠渌?xiàng)目費(fèi)包括招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。（注意清單含量為定額工程量）（五）、按參考費(fèi)率計(jì)算的措施項(xiàng)目安全及文明工地施工措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后按規(guī)費(fèi)的計(jì)價(jià)程序計(jì)列臨時(shí)設(shè)施費(fèi)1）人工土方：～＝分部分項(xiàng)人工費(fèi)費(fèi)率2）機(jī)械土方：～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率 3）樁基礎(chǔ)： ～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率4）一般土建: ～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率5）裝飾工程：～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=1）+2）+3）+4）+5）冬雨季夜間施工、二次倒運(yùn)、檢驗(yàn)試驗(yàn)及放線定位費(fèi)等的計(jì)算同上條計(jì)算。（四）、措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的基本原理措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的前提：分部分項(xiàng)清單計(jì)價(jià)完成后，有關(guān)費(fèi)用已知計(jì)算方法：編制標(biāo)底：按參考費(fèi)率計(jì)算或按定額計(jì)算編制報(bào)價(jià)：自主計(jì)算或按編標(biāo)底的方法確定按參考費(fèi)率計(jì)算的（除安全及文明施工外），每項(xiàng)措施項(xiàng)目應(yīng)分為人工土方工程、機(jī)械土方工程、樁基礎(chǔ)工程、一般土建工程和裝飾工程五項(xiàng)計(jì)算。在用上述辦法組價(jià)時(shí)，要注意：（1）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，在確定措施項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)，規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成僅供參考，也就是說措施項(xiàng)目?jī)?nèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等不一定全部發(fā)生，不要求每個(gè)項(xiàng)目措施項(xiàng)目?jī)?nèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)都必須有。按后一種方法措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)另外考慮管理費(fèi)、利潤(rùn)的分?jǐn)?。不同的措施?xiàng)目其特點(diǎn)不同，不同的地區(qū)，費(fèi)用確定的方法也不一樣，但基本上可歸納為兩種，其一，按分部分項(xiàng)工程費(fèi)中所含各措施項(xiàng)目費(fèi)的費(fèi)率確定；其二，按實(shí)計(jì)算。（3）實(shí)物量法計(jì)價(jià)：這種方法是最基本，也是最能反映投標(biāo)人個(gè)別成本的計(jì)價(jià)方法，是按投標(biāo)人現(xiàn)在的水平，預(yù)測(cè)將要發(fā)生的每一項(xiàng)費(fèi)用的合計(jì)數(shù)，并考慮一定的浮動(dòng)因數(shù)及其它社會(huì)環(huán)境影響因數(shù)。有些地區(qū)以費(fèi)用定額的形式體現(xiàn)，就是按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算。措施項(xiàng)目不同，費(fèi)用確定的方法也不同，其綜合單價(jià)組成內(nèi)容可能由差異，綜合單價(jià)的組成包括完成該措施項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及一定的風(fēng)險(xiǎn)。措施項(xiàng)目的大小、數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際設(shè)計(jì)確定，不要盲目的擴(kuò)大或減少，這是估計(jì)措施項(xiàng)目費(fèi)的基礎(chǔ)。對(duì)于清單中列出而實(shí)際不采用的措施項(xiàng)目則應(yīng)不填寫報(bào)價(jià)。招標(biāo)人在編制標(biāo)底時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)可按照合理的施工方案和各措施項(xiàng)目費(fèi)的參考費(fèi)率及有關(guān)規(guī)定計(jì)算。編制報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人是否參考自主確定。即材料差價(jià)的處理：材料差價(jià)的計(jì)算材料差價(jià)＝（材料的市場(chǎng)價(jià)格－價(jià)目表附錄中材料的單價(jià)）消耗量定額中的材料用量材料差價(jià)的處理：編制標(biāo)底時(shí)，材料差價(jià)（或材料差價(jià)定額項(xiàng)目工程量后）計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)編制報(bào)價(jià)時(shí)，材料差價(jià)并入材料費(fèi)或基價(jià)中，并計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)。1）以直接工程費(fèi)和管理費(fèi)之和為計(jì)算基礎(chǔ)（適用于除人工土方工程以外的建筑工程和裝飾工程）利潤(rùn)＝（直接工程費(fèi)+管理費(fèi)）利潤(rùn)費(fèi)率2）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)（適用于人工土方工程）利潤(rùn)＝人工費(fèi)利潤(rùn)費(fèi)率3）利潤(rùn)的費(fèi)率：陜西省《參考費(fèi)率》P5 P6（五）風(fēng)險(xiǎn)金的確定工程承包是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，在編制報(bào)價(jià)時(shí)，必須對(duì)工程的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并把最后報(bào)價(jià)中應(yīng)該增加的風(fēng)險(xiǎn)以補(bǔ)償費(fèi)用的形式確定下來。然后根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情況，招標(biāo)人的類型及承包人對(duì)工程項(xiàng)目的期望程度，確定一個(gè)不低于最低限額的合適的利潤(rùn)率。很顯然，在人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)一定的情況下，報(bào)價(jià)的高低主要取決于利潤(rùn)的高低。如何確定利潤(rùn)是報(bào)價(jià)決策的關(guān)鍵問題之一。為了持續(xù)生存與發(fā)展，承包人必須獲取利潤(rùn)。管理費(fèi)的計(jì)算：在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，管理費(fèi)的計(jì)價(jià)一般以基數(shù)乘以費(fèi)率的形式攤?cè)敕植糠猪?xiàng)單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)中。在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中不分公司管理費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。確定相應(yīng)項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)人工費(fèi)＝人工消耗量人工單價(jià)材料費(fèi)＝∑材料消耗量材料單價(jià)機(jī)械費(fèi)＝∑機(jī)械臺(tái)班量臺(tái)班單價(jià)計(jì)算分項(xiàng)直接工程費(fèi)分項(xiàng)工程直接費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)此時(shí)也可直接應(yīng)用《價(jià)目表》得到人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)或基價(jià)：分項(xiàng)工程直接費(fèi)＝（價(jià)目表中人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）定額項(xiàng)目工程量或： 分項(xiàng)工程直接費(fèi)＝基價(jià)定額項(xiàng)目工程量確定清單項(xiàng)目管理費(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)的確定，根據(jù)計(jì)價(jià)依據(jù)的不同，計(jì)算方法各異確定清單項(xiàng)目綜合單價(jià)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)＝清單項(xiàng)目人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)+風(fēng)險(xiǎn)或：清單項(xiàng)目綜合單價(jià)＝定額項(xiàng)目綜合單價(jià)/清單項(xiàng)目工程量定額項(xiàng)目綜合單價(jià)＝人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤(rùn)+風(fēng)險(xiǎn)除采用上述方法確定清單項(xiàng)目綜合單價(jià)以外，還可以采用清單單位含量法：清單單位含量法的基本方法是在計(jì)算定額工程量后（計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之前），計(jì)算清單項(xiàng)目所分?jǐn)偟亩~項(xiàng)目的工程量，即清單含量：清單含量=某工程內(nèi)容的定額工程量/清單工程量**單位估價(jià)表法：即直接采用《價(jià)目表》中的基價(jià)，計(jì)算管理費(fèi)和利潤(rùn)或風(fēng)險(xiǎn)，得到定額綜合單價(jià)，再換算成清單綜合單價(jià)（即定額綜合單價(jià)乘以清單含量即可）（三）管理費(fèi)的確定管理費(fèi)的概念管理費(fèi)是指承包人為組織和管理施工生產(chǎn)及正常運(yùn)營所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，管理費(fèi)是工程成本的重要組成部分管理費(fèi)分為公司管理費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，公司管理費(fèi)即公司總部的管理費(fèi)，是施工企業(yè)用來維持公司營業(yè)和總部為全部合同提供服務(wù)的一項(xiàng)費(fèi)用。計(jì)算定額項(xiàng)目的工程量根據(jù)所選定額的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程數(shù)量，當(dāng)與工程量清單計(jì)算規(guī)則相一致時(shí)，可直接以清單中的工程量作為定額子目相應(yīng)工程內(nèi)容的工程數(shù)量。而消耗量定額一般是按施工工序設(shè)置的，包括的工程內(nèi)容一般是單一的。（見《計(jì)價(jià)規(guī)則》 P7～8 表）人工土方工程組價(jià)要用“以人工費(fèi)為組價(jià)基礎(chǔ)” P8機(jī)械土方工程、樁基礎(chǔ)工程、一般土建工程和裝飾工程組價(jià)要用“以直接費(fèi)為組價(jià)基礎(chǔ)” P7表中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)或合價(jià)（基價(jià)）從《消耗量定額》或 《價(jià)目表》中得到，費(fèi)率從《參考費(fèi)率》表中得到組價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：清單項(xiàng)目中的工程特征和工程內(nèi)容的描述清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)：～＝Σ各組合工程內(nèi)容的綜合單價(jià)（二）綜合單價(jià)的確定步驟確定計(jì)算依據(jù)確定社會(huì)平均價(jià)格和確定工程個(gè)別價(jià)格的依據(jù)不同分析清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容由于《計(jì)價(jià)規(guī)則》和《消耗量定額》或《企業(yè)定額》在工程項(xiàng)目劃分上不完全一致。分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的確定取決于兩個(gè)方面，一是取決于清單工程量（業(yè)主已確定），另一方面取決于清單項(xiàng)目單價(jià)（綜合單價(jià)）。措施項(xiàng)目費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程費(fèi)相應(yīng)的費(fèi)率或：措施項(xiàng)目費(fèi)=∑清單工程量綜合單價(jià)其他項(xiàng)目費(fèi)（零星工作項(xiàng)目費(fèi)）按工程量清單規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)為依據(jù)確定規(guī)費(fèi)按政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參考文獻(xiàn)[1] ，2008年[2] ，2009年 [3] 譚德精，2004年1月[4] ，2011年2月[5] [J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2009，(16).[6] ：中國建筑工業(yè)出版社，2010 [7] ：中國建筑工業(yè)出版社，2010 [8] ：人民交通出版社，2008[9] 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陳川生，——，2009第五篇：工程量清單計(jì)價(jià)文件編制工程量清單計(jì)價(jià)文件的編制一、工程量清單計(jì)價(jià)的具體計(jì)算內(nèi)容按照企業(yè)定額或政府消耗量定額標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)格確定人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、并以此為基礎(chǔ)確定管理費(fèi)和利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)，由此可計(jì)算出分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)。在工程竣工結(jié)算階段，要根據(jù)前期的記錄并確認(rèn)的與合同不一致的條款進(jìn)行索賠。實(shí)施工程量清單報(bào)價(jià)后，工程投標(biāo)要采用不平衡報(bào)價(jià)等方法，盡量使承包人在中標(biāo)以后盡可能早地收回資金，盡可能多地收回資金。同時(shí)，它增加了招標(biāo)、投標(biāo)的透明度，更能進(jìn)一步體現(xiàn)招投標(biāo)過程中公平、公正、公開的三項(xiàng)原則，防止暗箱操作，有利于遏制腐敗的產(chǎn)生。其綜合單價(jià)已包含損耗的價(jià)格。結(jié)算時(shí)要客觀地計(jì)算工程量。結(jié)算時(shí)一定要按照清單規(guī)范進(jìn)行，同時(shí)要注意同種名稱不同規(guī)格的差異性。千萬要注意的是價(jià)款變更的有效性。施工中由于發(fā)包人的原因造成工程量變更，承包人應(yīng)按有效變更及時(shí)向發(fā)包人提出價(jià)款變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)?？⒐そY(jié)算時(shí)，變更的造價(jià)可以從預(yù)留金中支取。預(yù)留金是招標(biāo)人為工程可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。合同無約定的，發(fā)承包雙方應(yīng)以實(shí)事求是為原則，以施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)，簽證單上必須有發(fā)包人代表、監(jiān)理工程師、承包人三方簽證和蓋章，方可作為竣工結(jié)算的依據(jù)。四、清單計(jì)價(jià)模式下，結(jié)算階段的造價(jià)管理由于清單描述不清楚造成的結(jié)算矛盾。要運(yùn)用目標(biāo)責(zé)任管理、落實(shí)合同中造價(jià)的控制目標(biāo)，將確定的造價(jià)控制目標(biāo)落實(shí)到工程項(xiàng)目相關(guān)部門和人員，并嚴(yán)格執(zhí)行合同原則和內(nèi)容。在合同簽定后，要做好合同文件的管理工作。對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的工程內(nèi)容，在協(xié)議條款中要確定定價(jià)的方法和原則。對(duì)于變更增加的工程量，其單價(jià)要根據(jù)以下原則處理：投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于