【正文】 問(wèn)題，為了使獎(jiǎng)金分配能夠發(fā)揮其激勵(lì)生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)工人生產(chǎn)積極性，獎(jiǎng)勤發(fā)懶的作用，公司根據(jù)PIT反映的情況，對(duì)PIT獎(jiǎng)金的分配辦法進(jìn)行過(guò)多次的研究，本著上述原則作了幾次大的調(diào)整。提高小管和二級(jí)支架安裝的獎(jiǎng)金定額標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行公司90年8月6日頒發(fā)的【90】司深字第0090號(hào)文規(guī)定的基礎(chǔ)上，11月8日公司領(lǐng)導(dǎo)和人事部會(huì)同PIT有關(guān)人員再次對(duì)小管安裝和二級(jí)支架安裝獎(jiǎng)金定額問(wèn)題進(jìn)行了研究，根據(jù)該會(huì)議決定，公司于11月9日以【90】司深字第015號(hào)文發(fā)出通知，對(duì)管徑小于或等于1吋的小管的獎(jiǎng)金定額在原有基礎(chǔ)上乘以系數(shù)2；，同時(shí)對(duì)于管徑等于2吋及其以下管道的每點(diǎn)單價(jià)在90號(hào)文的基礎(chǔ)上分別增加0,10元，二級(jí)支架安裝調(diào)整為每點(diǎn)2元。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特別是NX區(qū)，有大量的管徑都在4吋以下，而又大于2吋，按照公司上述規(guī)定進(jìn)行調(diào)整后，仍有較突出的問(wèn)題。所以在公司規(guī)定的基礎(chǔ)上，PIT進(jìn)一步研究作了兩點(diǎn)補(bǔ)充：（1）直徑大于2吋而小于或等于4吋的管道安裝點(diǎn)數(shù)分別按公司的標(biāo)準(zhǔn)。（2）。獎(jiǎng)勵(lì)消缺任務(wù)完成好的施工班組。根據(jù)生產(chǎn)部建議，為鼓勵(lì)施工班組做好消缺工作，加快消缺進(jìn)度，促進(jìn)系統(tǒng)試壓；同時(shí)使他們能從中得到實(shí)惠，對(duì)完成消缺好的班組，由PIT在公司核定的獎(jiǎng)金總額中支付，給他們發(fā)放一部分特別獎(jiǎng)金。為此，PIT于91年4月1日簽發(fā)了《關(guān)于優(yōu)先系統(tǒng)消缺獎(jiǎng)金分發(fā)辦法》，并按此規(guī)定，先后對(duì)幾個(gè)生產(chǎn)完成好，消缺一次成功的班組發(fā)放出特別獎(jiǎng)金。按照各個(gè)區(qū)域安裝工作的不同難度，分別在公司計(jì)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上乘以不同的難度系數(shù)。提供收尾工程和總等軸圖管道安裝的計(jì)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)采取上述辦法之后，仍然未能解決收尾工程中獎(jiǎng)金分配的問(wèn)題。因?yàn)榘凑蘸贤?guī)定的報(bào)量辦法，生產(chǎn)完成只能報(bào)80%的產(chǎn)量，還有15%的產(chǎn)量要在經(jīng)過(guò)符合性檢查，完成水壓試驗(yàn)后才能報(bào)出。大量的消缺工作都要在這一階段完成。而公司是按照所報(bào)4完成的產(chǎn)量來(lái)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金的，所以這15%的獎(jiǎng)金在前一階段沒(méi)有支付，只有到水壓試驗(yàn)晚車(chē)感后才給予支付。隨著完成試壓回路的逐漸增多，這個(gè)問(wèn)題逐漸被提了出來(lái)。為此，公司作出了相應(yīng)的決定，即（1）收尾工程的獎(jiǎng)金按系統(tǒng)總點(diǎn)數(shù)的15%分階段控制使用，其單價(jià)定為每點(diǎn)8元；（2）總等軸圖管道安裝，管徑在2吋以下的不銹鋼管道每米7元5角，管徑2吋的每米8元5角，管徑2吋以下的碳鋼管道每米6元5角，管徑2吋的每米7元5角。PIT內(nèi)部在具體分配上也安裝各個(gè)階段的不同情況，由生產(chǎn)部研究決定采用不同的方法。綜上所述，對(duì)于獎(jiǎng)金問(wèn)題，公司和PIT都給予了極大的重視。根據(jù)不同階段反映出的問(wèn)題都及時(shí)進(jìn)行研究，并采取了相應(yīng)的措施。其目的就是為了使用好獎(jiǎng)金，使之真正起到調(diào)動(dòng)個(gè)人生產(chǎn)積極性的作用，以促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的完成。做好獎(jiǎng)金的具體分配與發(fā)放，加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)金收支的財(cái)務(wù)管理。一年多來(lái)由勞資組經(jīng)管的獎(jiǎng)金發(fā)放情況及結(jié)余情況如表7所示。（六）調(diào)整和充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理充實(shí)和完善PIT中方的組織機(jī)構(gòu)。PIT成立后，原來(lái)管道隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)被打散，同時(shí)隨著人員的迅速增加，管理工作量也日益增大。為適應(yīng)這種變化的情況，我們及時(shí)對(duì)PIT各部門(mén)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。首先，為加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)和QA工作的全面協(xié)調(diào)和管理，在PIT經(jīng)理部設(shè)置了兩名PIT經(jīng)理助理：一名（許德林）負(fù)責(zé)生產(chǎn)特別是系統(tǒng)的協(xié)調(diào)工作；另一名（于貴龍）負(fù)責(zé)QA問(wèn)題的處理，包括與二三公司QA部門(mén)的接口工作。其次，加強(qiáng)生產(chǎn)部分隊(duì)一級(jí)的管理，在原來(lái)僅有一名中方分隊(duì)長(zhǎng)而且責(zé)任和職權(quán)都不明確的情況下，采取了兩個(gè)方面的措施：一方面明確中方分隊(duì)長(zhǎng)的責(zé)任和權(quán)力，使他們?cè)谏a(chǎn)分隊(duì)的管理中有職、有責(zé)、有權(quán)，避免了由生產(chǎn)部直接去指揮班組和個(gè)人這種一竿子插到底的包辦代替的做法，充分發(fā)揮分隊(duì)這一級(jí)組織在管理上的作用，以利生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放到生產(chǎn)的全面指揮上。另一方面，為使中方分隊(duì)長(zhǎng)能更好地行駛職權(quán)，給他配備了一定的辦事人員。第三，加強(qiáng)對(duì)勞資工作和勞動(dòng)紀(jì)律的管理，PIT成立后，全隊(duì)人員成倍地增長(zhǎng)，勞資和勞動(dòng)管理工作量也急劇增大，原一名勞資員（趙炳祥）遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了這一變化了的工作的需要。為此，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，先后增加了勞資人員3人（包括一名財(cái)務(wù)管理人員），成立了勞資組，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律也一直是個(gè)較突出的問(wèn)題，為了解決這一問(wèn)題，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，在RX分隊(duì)的1RX區(qū)實(shí)行專職考勤員試點(diǎn)取得較好效果的基礎(chǔ)上，推廣到現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)分隊(duì)以及符合性檢查組和QC部等現(xiàn)場(chǎng)工作人員較多的單位，都實(shí)行了專職考勤員制度。抽調(diào)部分能脫離生產(chǎn)崗位的工人約10人擔(dān)任專職考勤員，組成一個(gè)考勤班，并劃歸勞資組直接管理。這一制度的建立和執(zhí)行，使現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律情況有了明顯的好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工人的培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工人的培訓(xùn)，由于大量的新人員補(bǔ)充到PIT來(lái)，要使他們能很快適應(yīng)核電建設(shè)的特殊要求，順利開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施工工作，安裝有關(guān)程序的規(guī)定，我們對(duì)他們進(jìn)行了技術(shù)、質(zhì)保、安全以及形勢(shì)任務(wù)等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)技術(shù)考試合格，才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。二是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)的帶傾向性的問(wèn)題，與公司質(zhì)保部門(mén)配合，多次開(kāi)展了有針對(duì)性的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的全員培訓(xùn)與班長(zhǎng)培訓(xùn)等。為了更好地了解和掌握班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員的狀態(tài)，還由生產(chǎn)部組織，對(duì)他們進(jìn)行了考核和評(píng)價(jià)。PIT生產(chǎn)工人獎(jiǎng)金情況統(tǒng)計(jì)表（）年月獎(jiǎng)金月平均數(shù)備注生產(chǎn)獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)報(bào)告及加班機(jī)動(dòng)獎(jiǎng)隊(duì)長(zhǎng)基金（2%）其他獎(jiǎng)合計(jì)平均獎(jiǎng)基數(shù)平均人數(shù)金額9010∕∕∕∕.（，存中行；；，已交財(cái)務(wù)部存）。11∕∕∕12199968,48∕∕∕47642010911∕5752264320,04∕∕3∕∕7894∕7475∕6796∕7∕6938∕∕9∕∕10∕∕760合計(jì)∕∕∕加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。90年11月，在我剛到PIT不久，現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)出現(xiàn)了幾起安全事故。特別是在11月16日，出現(xiàn)了女電焊工吳云華被起重工揭起的2K08區(qū)堵吊裝洞的跳板掉下砸傷頭部，由于傷勢(shì)過(guò)重，經(jīng)搶救無(wú)效死亡的重大惡性事故。為從中吸取血的教訓(xùn)，召開(kāi)了有公司安全部門(mén)負(fù)責(zé)人員參加的出事故責(zé)任班組全體成員參加的事故分析會(huì)，安裝“三不放過(guò)”的原則，進(jìn)行了認(rèn)真的分析，找出事故的原因，使事故責(zé)任者和全體成員從中受到應(yīng)有的深刻教育，制定出今后防止出現(xiàn)類似事故的有效措施。為進(jìn)一步教育PIT全體職工，幾起安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，我們還于11月23日晚上召開(kāi)了PIT全體職工大會(huì)，專門(mén)進(jìn)行安全教育。雖然在這之前，我們?cè)诟鞣N場(chǎng)合也多次講過(guò)安全問(wèn)題，但未能引起大家足夠的重視，召開(kāi)這次大會(huì)的目的就是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，使全體職工進(jìn)一步樹(shù)立起高度的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，正確地、嚴(yán)格地執(zhí)行安全規(guī)程，正確地使用各種安全保護(hù)用品，要求做到在今后要杜絕重大人身傷亡事故，把一般輕傷事故的頻率降低到最低限度。公司主管安全生產(chǎn)的規(guī)程副經(jīng)理孫白士也參加了大會(huì)并在會(huì)上作了重要指示，為了進(jìn)一步改善和加強(qiáng)宣傳的安全生產(chǎn)管理，經(jīng)PIT黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究決定：加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的力量，在原來(lái)只有一名安全員的基礎(chǔ)上，先后抽調(diào)了四名有較豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的老工人擔(dān)任專職安全員，以強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督和檢查工作。(七)加強(qiáng)思想政治工作，教育職工樹(shù)立主人翁精神，為搶建我國(guó)第一座最大的商用核電站而努力奮斗開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。為了貫徹JVC和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于努力追趕過(guò)程進(jìn)度，保證實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的冷試目標(biāo)日期的要求。經(jīng)PIT黨、政、工及四大部的領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在91年3月至4月，開(kāi)展了一次大戰(zhàn)60天，為五一,在公司領(lǐng)導(dǎo)和公司工會(huì)的大力關(guān)懷\支持和協(xié)助下,進(jìn)行了總結(jié)\評(píng)比和表彰,同時(shí)對(duì)第二階段(從91年6月到年底),在中核現(xiàn)場(chǎng)幫助進(jìn)行整頓的過(guò)程中,最10月初進(jìn)行了一次質(zhì)量紅旗班組的評(píng)選,評(píng)出了兩個(gè)質(zhì)量紅旗班組和一名青年質(zhì)量能手,并在10月7日晚召開(kāi)的PIT全體職工大會(huì)上,因F/S對(duì)PIT的接管,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化,PIT的工作告一段落,而由新的管道隊(duì)辦公室和黨總支負(fù)責(zé)機(jī)械手進(jìn)行這一工作.分黨委成立后進(jìn)一步加強(qiáng)了思想政治工作，在分黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)抓了整頓工作。這一工作是按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，在中核總派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。在整頓中，根據(jù)PIT的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓了班組建設(shè)，并取得了較好的效果，初步改變了pit的面貌，各項(xiàng)工作逐步納入了正軌，對(duì)市場(chǎng)工作起了較大的促進(jìn)作用。關(guān)于這方面工作的詳細(xì)情況，可參閱分黨委的工作總結(jié)，這里不再贅述。加強(qiáng)形勢(shì)教育，使職工認(rèn)識(shí)到我們所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和所肩負(fù)的光榮而又艱巨的任務(wù)。我們把這方面的工作內(nèi)容納入了對(duì)新到職工和原有職工的培訓(xùn)計(jì)劃之中，并由PIT黨支部書(shū)記張寶海（分黨委成立后改任工會(huì)主席）編寫(xiě)了有關(guān)的參考資料作為形勢(shì)教育的教材，并親自授課，我自己也承擔(dān)了部分授課任務(wù)。另外，我們還利用各種會(huì)議形式，如生產(chǎn)部班長(zhǎng)和技術(shù)人員會(huì)議、分區(qū)職工大會(huì)等反復(fù)向職工進(jìn)行廣泛的宣傳，激發(fā)大家的責(zé)任心，樹(shù)立起高度的緊迫感和質(zhì)量意識(shí)，為建設(shè)我國(guó)第一座大型的、高質(zhì)量的核電站而獻(xiàn)計(jì)出力。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間從各個(gè)方面的努力和艱苦工作，PIT的面貌已經(jīng)有了很大改觀，工作逐步走上正軌。不管從生產(chǎn)任務(wù)的完成說(shuō)看，還是從管理工作上看，都取得了顯著的成績(jī)，有了很大的進(jìn)展，尤其是在91年9月以后，在以中核總黃齊陶副總經(jīng)理為首的中核總駐現(xiàn)場(chǎng)工作組的具體指導(dǎo)和幫助下，從思想政治工作入手，狠抓了全面的整頓工作，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)管理，已經(jīng)使各項(xiàng)工作逐步理順，職工的工作熱情和勞動(dòng)干勁都被進(jìn)一步的激發(fā)和調(diào)動(dòng)起來(lái)，職工的技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)保意識(shí)大為增強(qiáng)。在91擺脫被動(dòng)局面，在91年9月和10月兩個(gè)月中，PIT的工作已經(jīng)走出低谷，開(kāi)始進(jìn)入了加快發(fā)展的軌道，產(chǎn)量、質(zhì)量和進(jìn)度都已顯示出逐步回升和向上發(fā)展的趨勢(shì)。F/S對(duì)PIT的接管有兩個(gè)主要的優(yōu)點(diǎn)，一是解決了長(zhǎng)期以來(lái)由于責(zé)權(quán)分離所產(chǎn)生的矛盾和因此而扯皮所耽誤的時(shí)間和所產(chǎn)生的延誤。二是使二三公司因此而得到了解脫，從而有可能更快地在核島輔助工程的安裝工作中獲得主動(dòng)權(quán)。三、存在的主要問(wèn)題及其原因在大亞灣核電站的安裝工作中，PIT承擔(dān)著核島輔助管道安裝的艱巨任務(wù)。輔助管道安裝，一方面量大（占核島輔助工程安裝總量的40%）面廣（遍布整個(gè)核島所有廠房），工藝復(fù)雜，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)格。另一方面，設(shè)計(jì)上問(wèn)題很多，現(xiàn)場(chǎng)修改量很大，以及某些設(shè)備、材料供應(yīng)不及時(shí)、不配套。加上我們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，對(duì)工程的難度和復(fù)雜程度估計(jì)不足，在人力的動(dòng)員準(zhǔn)備和對(duì)某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行上不嚴(yán)格等諸種原因，給我們?cè)谑┕さ倪M(jìn)行中帶來(lái)了許多困難。雖然我們?cè)谥泻丝?、JVC和公司領(lǐng)導(dǎo)的多方關(guān)注并采取了許多補(bǔ)救措施的情況下，仍未能擺脫被動(dòng)局面，未能將工程進(jìn)度追趕上去，未達(dá)到PIT成立時(shí)所預(yù)想的目的。就是在JVC派出大量領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干來(lái)到PIT工作，幫助二三公司加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與F/S的協(xié)調(diào)，改進(jìn)管理的情況下，也未能從根本上改變現(xiàn)狀，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，從而導(dǎo)致了PIT的最終的結(jié)局移交給F/S管理，以期另辟蹊徑，柳暗花明，最終實(shí)現(xiàn)追回失去的時(shí)間，挽回?fù)p失的目的。進(jìn)度上不去的原因是多方面的，我認(rèn)為有以下七點(diǎn)：權(quán)責(zé)分離，二三公司對(duì)在施工中出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有決定權(quán)，因而它所承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力來(lái)加以保證，它的領(lǐng)導(dǎo)和管理意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)，因?yàn)榭偟暮贤P(guān)系沒(méi)有改變，二三公司的分包合同地位決定了它必須按照總承包商F/S的指令行事，它的一切重大決定必須取得F/S認(rèn)可，否則便不可能付諸實(shí)施。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不合理、不明確，造成在某些工作中無(wú)所適從，往往需要經(jīng)過(guò)多次反復(fù)的討論才能確定出合理明確的保證來(lái)，結(jié)果造成了很大程度的進(jìn)度拖延。這突出的表現(xiàn)在對(duì)管道支架的有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和水平管道的坡度的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)上。設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題累累，F(xiàn)CR和CRF單數(shù)量太多，加之在FCR單的處理上F/STM不能及時(shí)作出正確的決定，造成現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法安裝，而不得不反復(fù)重開(kāi)CRF單，使得同一個(gè)問(wèn)題，反復(fù)開(kāi)出多份CRF單，才能得到解決。一個(gè)最典型的例子是9N60區(qū)的一個(gè)支架前后共開(kāi)出了10份CRF單，最后才得到解決。F/S的材料供應(yīng)不及時(shí)和不配套也造成了很多計(jì)劃安排的安裝項(xiàng)目施工的中斷和進(jìn)度的推遲。F/SQA監(jiān)督不力，致使質(zhì)量問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，比如支架安裝的問(wèn)題，從89年下半年開(kāi)始進(jìn)入安裝開(kāi)始，中經(jīng)90年一整年直到91年4月，在長(zhǎng)達(dá)近兩年的時(shí)間內(nèi)，他們都沒(méi)有指出過(guò)支架的安裝中和焊縫檢驗(yàn)中存在的任何問(wèn)題，而在91年4月19日的三方高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)上，才以突然襲擊的方式提出了15000個(gè)支架和8000個(gè)焊縫的目測(cè)檢驗(yàn)和液體滲透試驗(yàn)中存在的問(wèn)題，要求重新檢查，而造成大量的積壓?jiǎn)栴}。在處理這大量的積壓?jiǎn)栴}中耗費(fèi)了PIT大量的人力和時(shí)間。由于大量增加新的施工人員，而他們進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后又有一個(gè)熟悉和適應(yīng)的過(guò)程，加之，人員來(lái)自四面八方，技術(shù)水平參差不齊，質(zhì)保意識(shí)也需從零開(kāi)始，通過(guò)培訓(xùn)和教育逐步樹(shù)立，造成了在一定時(shí)間內(nèi)工作效率不高。由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，PIT的管理也是在摸索中前進(jìn)的。因此難免出現(xiàn)在某些情況下，管理工作不能接受滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的需要，跟不上的情況。以上七個(gè)方面是影響過(guò)程進(jìn)度，拖延工期的重要因素，但并非這些問(wèn)題出來(lái)好了，就能完全實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的工期目標(biāo)，下面就這一問(wèn)題談一點(diǎn)個(gè)人的看法。據(jù)介紹，合同規(guī)定的工期目標(biāo)是一個(gè)在法國(guó)國(guó)內(nèi)，F(xiàn)/S承建的所有核電站中還沒(méi)有先例的理想化的目標(biāo)，它對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的千變?nèi)f化的諸多影響因素和問(wèn)題都缺乏足夠的應(yīng)有的考慮。合同規(guī)定的工期比法國(guó)人在法國(guó)本土建設(shè)核電站的正常工期還短兩個(gè)月。更何況，大亞灣核電站