【正文】 業(yè)前會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育；三是對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，即對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行的繼續(xù)教育，包括會(huì)計(jì)人員自我教育和修養(yǎng)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平的一種方式和主要途徑。會(huì)計(jì)人員作為特殊從業(yè)人員，既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也要有較高職業(yè)道德水平?！　。ㄋ模┙?huì)計(jì)行業(yè)自律與懲戒機(jī)制　　會(huì)計(jì)職業(yè)組織起著聯(lián)系會(huì)員與政府的橋梁作用，并對(duì)其會(huì)員進(jìn)行自律性監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)常發(fā)生沒(méi)有違反法律制度，但卻違反了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為。在這種情況下，會(huì)計(jì)人員雖然不承擔(dān)法律上的責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)受到職業(yè)道德上的懲戒，如可以根據(jù)情節(jié)輕重采取通報(bào)批評(píng)、參加繼續(xù)教育、直至取消會(huì)員資格等懲戒措施?！　?huì)計(jì)職業(yè)道德懲戒程序可分為以下幾個(gè)階段：　?。?）調(diào)查、分析和確認(rèn)事實(shí)。會(huì)計(jì)職業(yè)組織中的職業(yè)道德委員會(huì)可以根據(jù)報(bào)刊、雜志、電視等新聞媒介所發(fā)布的信息，有關(guān)政府部門(mén)的有關(guān)公告以及會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人或其他單位、個(gè)人的投訴、舉報(bào)等，進(jìn)行調(diào)查。查明事實(shí)真相以后，就需對(duì)事實(shí)進(jìn)行分析，確認(rèn)這些事實(shí)是否具有違反職業(yè)道德規(guī)范的性質(zhì)?！　。?）確定適用規(guī)則條款。會(huì)計(jì)職業(yè)道德委員會(huì)在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，還需進(jìn)一步分析確定職業(yè)道德規(guī)范的適用條款。　?。?）作出決定。這是事實(shí)職業(yè)道德懲戒的決定性階段，決定所包括的具體處罰類(lèi)型包括行政性譴責(zé)、指令有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)人員參加一定時(shí)數(shù)的繼續(xù)教育課程、暫?；虺废?cè)會(huì)計(jì)師資格、取消會(huì)員資格、在新聞媒體上公布受處分的注冊(cè)會(huì)計(jì)師名單或會(huì)計(jì)人員名單、所屬會(huì)計(jì)師事務(wù)所或所屬單位、地址、事由等。職業(yè)道德委員會(huì)作出的決定具有以下特點(diǎn)：一是強(qiáng)制性，其會(huì)員必須遵守執(zhí)行。二是應(yīng)形成正式的書(shū)面文件，不能是口頭的。三是具有穩(wěn)定性，非經(jīng)制度認(rèn)可的程序不得隨便加以改變。四是職業(yè)道德委員會(huì)所作出的決定應(yīng)有規(guī)范的格式。每一份決定都應(yīng)包括案由，爭(zhēng)議的事實(shí)和理由，認(rèn)定的事實(shí)、理由及適用的規(guī)則條款，決定的處罰類(lèi)型，有關(guān)人員署名、職業(yè)道德委員會(huì)印章等?！　。?）執(zhí)行決定。是指運(yùn)用職業(yè)道德規(guī)范處理具體職業(yè)道德案件的終結(jié)環(huán)節(jié)。執(zhí)行決定必須注意以下幾個(gè)方面：一是及時(shí)將職業(yè)道德委員會(huì)的決定通知相關(guān)人員及單位。二是由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)決定的執(zhí)行。三是檢查執(zhí)行效果，應(yīng)由職業(yè)道德委員會(huì)對(duì)執(zhí)行決定情況進(jìn)行后續(xù)檢查，以保證執(zhí)行效果。　?。ㄎ澹┙?nèi)部控制制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制　　會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主體，其職業(yè)道德水準(zhǔn)和敬業(yè)精神，將直接影響單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。單位內(nèi)部控制制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制不僅是單位經(jīng)濟(jì)管理制度的重要內(nèi)容，也是影響會(huì)計(jì)人員行為和道德觀念的重要因素?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德對(duì)本單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要影響。著名企業(yè)家、萬(wàn)向集團(tuán)董事長(zhǎng)魯冠球認(rèn)為：“信譽(yù)是企業(yè)之本，而企業(yè)又是信譽(yù)之本，效益之源?！彼f(shuō)：“產(chǎn)品信息可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和研究獲得，人才信息可以通過(guò)人才市場(chǎng)獲得，企業(yè)財(cái)務(wù)信息只能通過(guò)會(huì)計(jì)獲得”?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度?！稌?huì)計(jì)法》同時(shí)對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度提出如下原則要求：　　（1）計(jì)帳人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；　?。?）重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確。為了促進(jìn)各單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)，財(cái)政部根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，又陸續(xù)發(fā)布了若干個(gè)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》?！　。┥鐣?huì)各界配合，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制　　社會(huì)職業(yè)道德的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要社會(huì)政府部門(mén)及社會(huì)各界積極參與。會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念的形成和維系，會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境的凈化，同樣也離不開(kāi)社會(huì)輿論的監(jiān)督。強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，有利于形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。銀廣夏等會(huì)計(jì)系列造假案被發(fā)現(xiàn)，新聞媒體的追蹤報(bào)道功不可沒(méi)。此外，宣傳、教育、文化部門(mén)，工會(huì)、婦聯(lián)組織以及社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)積極參與，各盡其責(zé)，相互配合，把道德建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，形成合力，才能使外在的會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)人員內(nèi)在的職業(yè)道德品質(zhì)，使會(huì)計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)，愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持準(zhǔn)則，自覺(jué)的履行應(yīng)盡的職業(yè)義務(wù)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性?！　。ㄆ撸?加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量　　目前，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍逐漸壯大，其素質(zhì)也不斷提高。但仍有不少注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德觀念比較淡薄。為保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為，應(yīng)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律意識(shí)和職業(yè)道德的宣傳和教育，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師素質(zhì)的建設(shè)，對(duì)不負(fù)責(zé)任及違反職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要制定嚴(yán)格的處罰措施。只有這樣，才能真正發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，體現(xiàn)股市的“公平、公正、公開(kāi)”原則，保證上市公司所披露的會(huì)計(jì)信息能取信于廣大社會(huì)公眾。18