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中小城市中小學(xué)校布局規(guī)劃探究-資料下載頁(yè)

2025-06-09 22:04本頁(yè)面
  

【正文】 根據(jù)預(yù)測(cè)的人口規(guī)模及空間分布,注重對(duì)中心區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整和整合,規(guī)劃的基本指標(biāo)做到既因地制宜,又保證適度超前。遠(yuǎn)期中小學(xué)??紤]到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,注重基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展及中小學(xué)發(fā)展趨勢(shì),規(guī)劃具有一定的彈性,以為將來(lái)城市總體發(fā)展及基礎(chǔ)教育的調(diào)整留有余地。圖8 淄博市中心區(qū)小學(xué)規(guī)劃服務(wù)片區(qū)示意圖圖9 淄博市中心區(qū)中學(xué)規(guī)劃服務(wù)片區(qū)示意4. 中小學(xué)校布局規(guī)劃實(shí)施建議 為提高規(guī)劃的可操作性和實(shí)施效果,規(guī)劃結(jié)合中心區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況和發(fā)展要求,積極提出管理對(duì)策,并提出了相應(yīng)的建議。 (1)中小學(xué)校布局規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分,是城市建設(shè)的法規(guī)性文件,各級(jí)教育、規(guī)劃、城建等部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,共同抓好中小學(xué)校建設(shè),以保證基礎(chǔ)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 (2)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。 必須加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)的宣傳力度,明確基礎(chǔ)教育尤其是中小學(xué)教育在終身教育體系當(dāng)中的重要地位。同時(shí)應(yīng)提高人們對(duì)規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí),做到全民關(guān)心中小學(xué)校規(guī)劃,重視中小學(xué)校布局,完成中小學(xué)校建設(shè)。 (3)合理利用現(xiàn)有教育資源,實(shí)行中小學(xué)校布局調(diào)整與舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)相結(jié)合。 堅(jiān)持適度規(guī)模辦學(xué)的原則,合理利用教育資源,實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。把資金重點(diǎn)投向舊城長(zhǎng)期保留、新區(qū)新建的中小學(xué)校,對(duì)規(guī)劃期間計(jì)劃撤并的學(xué)校,只保證沒(méi)有危房,不再增加投入,防止出現(xiàn)重復(fù)性投資,造成資源浪費(fèi)。在布局調(diào)整過(guò)程中,注意重組教育資源,充分利用布局調(diào)整后騰出的校舍,撤并的中小學(xué)?;蛴糜谵k幼兒園,或成人學(xué)校等。 劃定學(xué)校用地規(guī)劃控制線(xiàn),確保中小學(xué)校布局規(guī)劃的有效實(shí)施。規(guī)劃建議將中小學(xué)校用地范圍線(xiàn)作為城市繼紅線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、綠線(xiàn)和黑線(xiàn)之后的又一條強(qiáng)制性用地控制線(xiàn),納入淄博市中心區(qū)法定圖則控制管理之中,以確保中小學(xué)校用地在今后的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中得到有效控制。 (4)制定配套政策,保證中小學(xué)校布局調(diào)整按規(guī)劃實(shí)施。 首先,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在編制、審核新建小區(qū)和舊區(qū)改建、擴(kuò)建詳細(xì)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)符合中小學(xué)校布局規(guī)劃,并征得教育行政主管部門(mén)的同意,切實(shí)保證中小學(xué)校布局規(guī)劃的順利實(shí)施。其次,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批配套建設(shè)的中小學(xué)校選址、校園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、校舍建筑設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)征得教育行政主管部門(mén)的同意。配套建設(shè)的中小學(xué)校,竣工驗(yàn)收必須有教育行政主管部門(mén)參加,驗(yàn)收合格后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收之日起90天以?xún)?nèi),將所建中小學(xué)校的產(chǎn)權(quán)和有關(guān)建設(shè)資料交付屬市、區(qū)教育行政主管部門(mén)管理。市、區(qū)教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理接管手續(xù)。第三,從實(shí)際出發(fā)不搞一刀切,實(shí)施整體撤并及停止新生招生等多種形式完成布局調(diào)整任務(wù)。第四,加強(qiáng)協(xié)調(diào)布局調(diào)整引發(fā)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保證并入學(xué)校能順利接收撤銷(xiāo)學(xué)校的學(xué)生。第五、重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿學(xué)校管理。 (5)加大資金籌措力度,增加投入,改善條件。 首先,市、區(qū)政府和教育主管部門(mén)要建立更加合理有效的預(yù)算撥款制度。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照《教育法》要求加大對(duì)教育的投入,保證教育經(jīng)費(fèi)做到三個(gè)增長(zhǎng),不能因?qū)W校布局的調(diào)整而減少對(duì)教育的投入。 其次,通過(guò)國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人多方投入,加大資金籌措力度,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,以保證中小學(xué)校能夠配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施,保證實(shí)現(xiàn)淄博市教育現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)。再次,通過(guò)制定居住小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)商根據(jù)開(kāi)發(fā)規(guī)模按規(guī)定繳納配套學(xué)校建設(shè)費(fèi),由政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)中小學(xué)校。 總之,中小學(xué)校的整合和發(fā)展,需要運(yùn)用法律手段實(shí)施管制,并制定具體的實(shí)施措施,以保證中小學(xué)校布局規(guī)劃的順利實(shí)施。參考文獻(xiàn) 1. (1996年—2010年).1996.2. 德國(guó)Damp。.3. .4. 史健潔,耿金文,2005.(2)5. . 200020046. 7. .作者簡(jiǎn)介:姜濤(1980 ),男,本科,淄博市規(guī)劃信息中心。馮敏(1973 ),女,在職碩士生,淄博市規(guī)劃信息中心規(guī)劃設(shè)計(jì)一所所長(zhǎng),高級(jí)工程師。劉莉丹(1980 ),女,本科,淄博市規(guī)劃信息中心。
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