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正文內(nèi)容

冀中能源集團附屬總醫(yī)院重組方案設計-資料下載頁

2025-06-07 12:49本頁面
  

【正文】 由9人組成,其中冀中能源集團4人、北大國際醫(yī)院集團有限公司3人、外部獨立董事2人。外部獨立董事按證監(jiān)會對上市公司獨立董事的要求,聘任財務專家和法律專家各1人。董事會組成圖5一5所示。監(jiān)事會由3人組成,雙方共同委派1人,河北省國資委委派1人組成。監(jiān)事會組成圖5一6所示。冀中能源集團委派董事長、北大國際醫(yī)院集團有限公司委派總經(jīng)理。管理層由總經(jīng)理提名,董事會批準。形成完善的公司治理機制。管理結(jié)構(gòu)圖5一7所示。 不再參與到具體的管理運營中。冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司為獨立的法人單位,董事長為法定代表人,享有公司的經(jīng)營管理權(quán)。實現(xiàn)醫(yī)院的“企業(yè)化”經(jīng)營,推行預算管理、強化成本核算、深化人力資源改革、建立績效考核機制、為企業(yè)領導和職工服務社會化、市場化,增強企業(yè)醫(yī)院的市場競爭力。充分借鑒北大國際醫(yī)院集團有限公司成熟的運作模式和北京大學醫(yī)學部對醫(yī)院的先進管理經(jīng)驗。(3)引進先進的盈利模式戰(zhàn)略投資者的引入,不僅改變了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。而且要引進戰(zhàn)略投資者的先進的盈利模式。北大國際醫(yī)院集團有限公司是由北京大學聯(lián)合北大方正集團共同出資建立的專門從事醫(yī)院投資和管理的有限責任公司。公司依托北京大學醫(yī)學院的雄厚實力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,擁有制藥公司、健康體檢中心、醫(yī)療軟件開發(fā)公司和醫(yī)療設備租賃公司等相關(guān)子公司,形成完整醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團。冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司,可以借助戰(zhàn)略投資者的資源。改變過去單一為企業(yè)職工服務的經(jīng)營方式。同時,也可以引入健康體檢、醫(yī)療設備租賃等盈利模式。(4)納入統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司的發(fā)展規(guī)劃要結(jié)合冀中能源集團公司的發(fā)展方向,做好集團員工、家屬及其相關(guān)社會人群的醫(yī)療保障的同時,圍繞北大國際醫(yī)院集團有限公司的發(fā)展規(guī)劃當中,大力發(fā)展河北省境內(nèi)和冀中能源子公司所在地的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃要與北京大學醫(yī)學部所屬醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃相銜接。針對競爭激烈、挑戰(zhàn)與機遇并存的市場與行業(yè)環(huán)境,充分利用冀中能源集團的區(qū)域資源優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢,借助北大國際醫(yī)院集團有限公司的技術(shù)和人才優(yōu)勢,按照“做大作強”的雙重要求,全面建設醫(yī)療醫(yī)藥經(jīng)營系統(tǒng),形成規(guī)劃科學、布局合理、技術(shù)先進、人才、資源共享的全產(chǎn)業(yè)鏈。(5)加強財務管理冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司引進戰(zhàn)略投資者后,必須強化下屬醫(yī)院的財務管理,改變企業(yè)醫(yī)院多年形成的依靠企業(yè),不計成本的福利保障財務管理模式。學習現(xiàn)代醫(yī)院財務管理模式。制定醫(yī)院財務管理制度。實行統(tǒng)一的財務口徑、規(guī)范醫(yī)院采購、報銷等費用支出。(6)強化人力資源管理冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司在人力資源管理方面要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配。對每家醫(yī)院進行定崗定編,醫(yī)護人員實行凡進必考的原則。嚴把招聘關(guān),避免受原有企業(yè)影響,再次造成醫(yī)院冗員臃腫的情況。在干部選拔方面,堅持德才兼?zhèn)涞目己耍瑢嵭袑<抑卧旱哪J?,改變過去企業(yè)醫(yī)院外行管內(nèi)行的現(xiàn)象。建立績效考核機制,打破大鍋飯現(xiàn)象。讓醫(yī)術(shù)水平高、醫(yī)德高尚的醫(yī)生安下心好好發(fā)展。與北大國際醫(yī)院集團有限公司建立學習培訓機制。把優(yōu)秀的骨干醫(yī)生安排到北大醫(yī)學部進行充電和深造。把優(yōu)秀的醫(yī)護人員送到北京大學醫(yī)學部所屬醫(yī)院進行臨床學習。使企業(yè)醫(yī)院建立良好的人才儲備。(7)提升品牌資源冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司要借助北大國際醫(yī)院集團和北京大學醫(yī)學部的品牌優(yōu)勢。把所屬醫(yī)院冠名為北京大學臨床教學醫(yī)院。例如:首鋼總醫(yī)院和北京京煤集團總醫(yī)院,都是依靠冠名北京大學臨床教學醫(yī)院而更名為北京大學首鋼醫(yī)院和北京大學北京京煤集團總醫(yī)院。一舉改變了企業(yè)醫(yī)院在社會上的落后形象。(8)整合技術(shù)資源醫(yī)院的競爭歸根結(jié)底還是要靠技術(shù)。冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司如果想在市場中站穩(wěn)腳跟,就必須牢牢把握住北京大學醫(yī)學部的技術(shù)資源。北京大學醫(yī)學部強大的科研實力,是任何醫(yī)療機構(gòu)都無法匹敵的。冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司可以通過北大國際醫(yī)院集團有限公司與北京大學醫(yī)學部所屬醫(yī)院對標學習。定期派出業(yè)務骨干到這些醫(yī)院進行學習和培訓。把知名專家引進到所屬醫(yī)院開展巡回就醫(yī)活動。對于北京大學醫(yī)學部及下屬醫(yī)院退休的老專家、老教授,身體較好的、還能繼續(xù)工作的要積極聯(lián)系,高薪聘請其來冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司。充分發(fā)揮好他們的余熱,同時,也能為醫(yī)院在培養(yǎng)一些后備力量。(9)規(guī)范藥品和醫(yī)療設備采購冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司在藥品、器械和設備的采購,要側(cè)重于冀中能源集團所屬華北制藥集團和北大國際醫(yī)院集團所屬西南合成制藥股份公司、大新藥業(yè)股份公司、北醫(yī)醫(yī)藥有限公司的產(chǎn)品,以減少藥品采購流通環(huán)節(jié),降低藥品采購成本,增強競爭力。對于需要對外采購的藥品和醫(yī)療器械,要聯(lián)合或加入北大醫(yī)學部所屬的19家醫(yī)院的集中采購,擴大采購數(shù)量、形成規(guī)模效應、降低成本。醫(yī)療設備由于價格高昂,動輒就是幾百萬或上千萬,對于每家醫(yī)院都有點捉襟見肘。而且醫(yī)療設備的更新比較快。因為地方醫(yī)院的患者數(shù)量達不到北京大醫(yī)院的患者數(shù)量,大型醫(yī)療設備的投入往往很難攻回成本。冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司可以聯(lián)合北大國際醫(yī)院集團有限公司,對北大醫(yī)學部所屬醫(yī)院更新或轉(zhuǎn)讓的設備,可以采取優(yōu)先購買或融資租賃的方式。增加醫(yī)院的競爭力。(10)加強信息化建設醫(yī)院信息化的建設己經(jīng)成為未來醫(yī)院競爭的核心。冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司要充分利用北大國際醫(yī)院集團在醫(yī)療信息化建設方面的核心技術(shù)優(yōu)勢。北大國際醫(yī)院集團的醫(yī)療信息化解決方案,在自主創(chuàng)新的基礎上不斷發(fā)展壯大,自主開發(fā)完成了“中國醫(yī)院信息系統(tǒng)(CHIS)”后,并在國內(nèi)率先推出技術(shù)先進的三層架構(gòu)醫(yī)療信息系統(tǒng)。特別是北大國際醫(yī)院集團有限公司股東方正集團,依靠自身強大科研實力,擁有多種醫(yī)療信息化產(chǎn)品,是中國最大的數(shù)字化醫(yī)院及區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)解決方案的提供商和服務商。冀中能源醫(yī)療(集團)有限公司在擁有較強實力的峰峰醫(yī)院和邢臺醫(yī)院率先投入醫(yī)療信息系統(tǒng),逐步在其他醫(yī)院投入使用。依靠科技實力,獲取核心競爭力。(11)推進企業(yè)文化的融合戰(zhàn)略投資者的引入,更需要高度重視企業(yè)文化的融合。特別是企業(yè)醫(yī)院,要建立現(xiàn)代醫(yī)院制度,實行法人治理結(jié)構(gòu)。原有企業(yè)醫(yī)院的廣大干部和職工能否適應新的管理模式。同時,產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,原有醫(yī)院職工身份的轉(zhuǎn)換,如何做好廣大干部職工的思想工作是保證成功引入戰(zhàn)略合作伙伴的順利進行。冀中能源集團附屬總醫(yī)院的重組涉及到各方的利益。為了保證重組的順利進行,不僅要有完善的方案設計,還要有充分的保障措施。此次重組的過程中,冀中能源集團應成立專門的組織機構(gòu),來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重組的實施。在集團層面成立領導小組,由集團董事長任小組組長。由黨委領導、分管醫(yī)療、財務、人力的副總經(jīng)理和審計、紀檢等相關(guān)領導為成員的附屬總醫(yī)院重組領導小組。來領導、指揮、協(xié)調(diào)重組實施過程,領導小組作為臨時機構(gòu),在完成醫(yī)療資產(chǎn)的重組使命結(jié)束后,可以即行解散。組建醫(yī)療事業(yè)部,作為集團組織結(jié)構(gòu)中的職能部門。負責附屬總醫(yī)院重組的具體實施、協(xié)助醫(yī)療(集團)有限公司的規(guī)劃發(fā)展、配合集團的發(fā)展做好醫(yī)療保障工作、管理未重組的二級廠礦醫(yī)院。任何實質(zhì)性的資產(chǎn)重組,都會涉及到干部的調(diào)整和人員的下崗分流。作為多年在計劃經(jīng)濟體制下運行的企業(yè)醫(yī)院,冗員問題更是嚴重。重組的一方面原因就是解決冗員問題。但是、作為國有企業(yè),不僅承擔著經(jīng)濟責任,還承擔著社會責任。在此次重組的過程中,不能像過去企業(yè)重組,直接讓員工下崗推向社會的不負責任現(xiàn)象。冀中能源集團作為實力雄厚、經(jīng)營良好的特大型企業(yè),更要注意企業(yè)的責任問題。對于此次重組,調(diào)整下來的醫(yī)院領導干部和冗員。應該將他們妥善的安置到集團子公司的后勤保障部門或生產(chǎn)輔助部門。同時,要做好他們和家屬的思想工作,避免出現(xiàn)不和諧因素。重組的過程中,涉及到資產(chǎn)的評估、產(chǎn)權(quán)的確定、法律的界定等專業(yè)事務。為了防止國有資產(chǎn)的流失,做到公允的資產(chǎn)評估、避免企業(yè)出現(xiàn)不必要的法律糾紛等。應該聘請專業(yè)的社會中介機構(gòu)配合重組過程的實施。如:會計師事務所、律師事務所、公證處等。冀中能源集團附屬總醫(yī)院的重組和兼并涉及到社會的方方面面,關(guān)系到不同社會群體的切身利益,需要省委、省政府的相關(guān)政府部門的通力協(xié)作、密切配合。特別是國資委、各級衛(wèi)生部門和地方政府。在企業(yè)醫(yī)院重組的過程中,涉及國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。承擔國有資產(chǎn)保值增值任務的國資委,對國有資產(chǎn)的合理定價、對戰(zhàn)略投資者無形資產(chǎn)的估值是關(guān)系到引進戰(zhàn)略投資者成功與否的關(guān)鍵。而衛(wèi)生部門是醫(yī)療行業(yè)的主管部門,他們對企業(yè)醫(yī)院做大做強,參與到醫(yī)療領域競爭也起到不可忽視的作用。做好政府相關(guān)部門的工作,是保障冀中能源集團附屬總醫(yī)院順利重組不可缺少的一個環(huán)節(jié)。保證冀中能源集團附屬總醫(yī)院重組的順利實施,一定要制定強力的措施。對于阻礙企業(yè)醫(yī)院重組的單位和領導一定要堅決處理。分屬不同子公司的附屬總醫(yī)院,發(fā)展狀況不同,對于重組的態(tài)度也各不相同。特別是把效益好、規(guī)模大的總醫(yī)院從子公司剝離、重組,站在子公司角度考慮,企業(yè)的領導和員工會不滿意、不支持。同時,對附屬總醫(yī)院的重組,也會取消了原有部分企業(yè)領導及家屬的特權(quán)福利,這部分領導也會抵制重組。所以,制定強力的措施、推行手段要強硬、抓緊時間、提高效率,防止重組計劃或方案的流產(chǎn)。醫(yī)院的重組不僅涉及到各方面的利益,還要保證重組完成后醫(yī)院的順利運營。妥善做好廣大干部職工的思想工作,也是保證重組順利進行所不可缺少的環(huán)節(jié)。讓大家認識重組、理解重組、支持重組。重組不是為了讓職工下崗、讓職工薪酬降低。重組是為了更充分的發(fā)揮資產(chǎn)的使用效率,更多的提高職工的收入,更好的為企業(yè)、為廣大干部職工服務。(l)冀中能源集團附屬總醫(yī)院面臨激烈的市場競爭,必須要改變多年企業(yè)辦醫(yī)模式。結(jié)合自身的優(yōu)勢和情況,通過內(nèi)部資產(chǎn)重組,組建醫(yī)療(集團)有限公司,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,引進戰(zhàn)略投資者,建立現(xiàn)代醫(yī)院制度,實施真正的法人治理結(jié)構(gòu)。通過3一5年的努力,建設一家專業(yè)化的醫(yī)療公司,成為冀中能源集團新的利潤增長點。(2)冀中能源集團附屬的總醫(yī)院還有很多競爭優(yōu)勢是其他醫(yī)院所不具備的,但是,這種優(yōu)勢不是來自醫(yī)院本身。而是,來自于企業(yè)和計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。但是,附屬醫(yī)院的劣勢是很顯而易見的,它一部分來源于企業(yè),另一部分來源于醫(yī)院自身。企業(yè)醫(yī)院只有鞏固自身的優(yōu)勢,改進競爭劣勢,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。(3)國有企業(yè)醫(yī)院由于存在著產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責不明、管理體制不順、員工積極性不高、企業(yè)醫(yī)院效益不好等問題影響著企業(yè)醫(yī)院的發(fā)展壯大。通過產(chǎn)權(quán)改革、股權(quán)多元化、引進戰(zhàn)略投資者。企業(yè)醫(yī)院產(chǎn)權(quán)主體的多元化有利于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,改變“一股獨大”的局面。有利于企業(yè)醫(yī)院真正實行法人治理結(jié)構(gòu)、實行企業(yè)化管理、強化經(jīng)營者對一醫(yī)院的經(jīng)營管理。同時,還為企業(yè)醫(yī)院擴大資金來源、提高技術(shù)實力、增強醫(yī)療設備、引進先進的治院管理模式、提高醫(yī)院的核心競爭力。(4)冀中能源集團可以實現(xiàn)多元化經(jīng)營,改變主業(yè)單一、抗風險能力不強的因素。為資源類企業(yè)開辟新的利潤增長點。(5)冀中能源集團附屬總醫(yī)院重組方案的設計是根據(jù)冀中能源集團的實際情況進行設計的。并配有具體的保障措施以幫助企業(yè)在重組過程中減少不必要的阻力。國有企業(yè)醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院制度是時代的要求,也是歷史的必然。
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