【正文】 分類結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密性給人事管理帶來了許多方便，但職系區(qū)分過細(xì)，職級設(shè)置過死，官員的升遷、調(diào)轉(zhuǎn)缺乏彈性，非特殊情況一般不準(zhǔn)跨職系進行，阻礙了人員的流動，不利于人才的全面發(fā)展職位分類的程序過于繁鎖，需要花費大量的人力、物力、財力和時間，同時靜態(tài)的分類難以適應(yīng)職位結(jié)構(gòu)的不斷變化。品位分類優(yōu)點：有利于公務(wù)員的流動和各方面能力的提高，便于培訓(xùn)和選拔人才有利于發(fā)揮人的主觀能動性，給公務(wù)員提供不斷升遷的機會有利于吸收教育程度較高的優(yōu)秀人才分類方法比較簡單，便于管理。缺點：對那些學(xué)歷較低而能力較強的人員發(fā)揮才能有一定限制，尤其是由于不以工作難易決定職等的高低和所得報酬的多少，常常造成貢獻大，成績優(yōu)異的人員因?qū)W歷、資歷所限，只能得到較少的報酬，影響人們的積極性簡述報考國家公務(wù)員的基本資格條件。答：根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，我國公務(wù)員應(yīng)具備以下資格條件：（1）具有中華人民共和國國籍。（2）年滿十八周歲。（3）擁護中華人民共和國憲法。（4）具有良好的品行。（5）具有正常履行職責(zé)的身體條件。（6）具有符合職位要求的文化程度和工作能力。（7）法律規(guī)定的其他條件。簡述我國公務(wù)員考核制度的基本原則。答：（1）全面考核和重點考核相結(jié)合的原則。（2）客觀、公正、公開、民主的原（3）分類考核的原則。即對不同的考核對象使用不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。（4）考用結(jié)合的原則。即對公務(wù)員的考核必須同正確使用考核結(jié)果有機結(jié)合起來，考核結(jié)果要作為調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級別和工資以及公務(wù)員的獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。簡述我國公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容有哪些？%n1T2t/d t a:::星魂社區(qū)::: 有你更精彩!答：公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容，概括起來，可分為政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和遵守社會公德方面的要求。1。政治紀(jì)律就是公務(wù)員在政治方面必須遵守的行為規(guī)定。①不得散布有損于政府聲譽的言論，②不得組織或者參加非法組織，③不得組織或者參加旨在反政府的集會、游行、示威等活動④不得組織或參加罷工。2。工作紀(jì)律就是公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時必須遵守的行為準(zhǔn)則。①不得玩忽職守，貽誤工作②不得拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令，③不得壓制批評、打擊報復(fù)④不得弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾⑤不得泄露國家秘密和工作秘密⑥不得在對外交往中有損國家榮譽和利益3。廉政紀(jì)律是對公務(wù)員在反對腐敗現(xiàn)象，加強廉政建設(shè)中的一些要求。加強廉政建設(shè)，是改革開放順利進行的有效保障。廉潔奉公，勤政為民，是由我國行政機關(guān)的性質(zhì)決定的，是公務(wù)員起碼的行為準(zhǔn)則。①不得貪污、行賄、受賄，利用職權(quán)為自己和他人謀取私利②不得違反財經(jīng)紀(jì)律，浪費國家資財③不得濫用職權(quán)，侵害公民、法人或其他組織的利益4。遵守社會公德方面要求①公務(wù)員除遵守公務(wù)員特有紀(jì)律外、還必須在模范遵守社會公德方面起應(yīng)有示范帶頭作用②不得參與或支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動簡述我國公務(wù)員法的立法宗旨。答：公務(wù)員法的立法宗旨可以歸納為四點：（1）規(guī)范公務(wù)員管理，提高機關(guān)人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。（2）加強對公務(wù)員的依法監(jiān)督，同時保障公務(wù)員的合法權(quán)益。（3）為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍提供制度保證。（4）保證機關(guān)有效運轉(zhuǎn)，提高工作效能。簡述我國公務(wù)員在職期間的權(quán)利的基本內(nèi)容。答：根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，我國公務(wù)員在職期間的權(quán)利有：（1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件。（2）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分。（3）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇。（4）參加培訓(xùn)。（5）對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議。（6）提出申訴和控告。（7）申請辭（8）法律規(guī)定的其他權(quán)利。簡述實行聘任制的作用和意義。公務(wù)員法專章規(guī)定聘任制，既是制度完善，也是制度創(chuàng)新，具有十分重要的意義。（1）實行聘任制有利于健全用人機制、增強公務(wù)員制度的生機和活力。（2）實行聘任制有利于滿足機關(guān)吸引和使用多樣化人才的需求。（3）實行聘任制有利于提高公務(wù)員整體素質(zhì)，提高公務(wù)員隊伍的專業(yè)化水平。簡述公務(wù)員職務(wù)任免制度的功能作用。答；具體體現(xiàn)在三個方面：（1）賦予職責(zé)。公務(wù)員最主要的義務(wù)，就是履行自身職責(zé)；通過履行職責(zé)保證機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)機關(guān)的職能作用。（2）完善管理。對公務(wù)員的管理，體現(xiàn)在身份管理和職務(wù)管理兩個方面。（3）保障權(quán)利。即保障機關(guān)和公務(wù)員雙方的合法權(quán)利。試論述公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的基本內(nèi)容。1. 按照我國公務(wù)員法的規(guī)定，我國公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）模范遵守憲法和法律；（2）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；（3）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（4）維護國家的安全、榮譽和利益；（5）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；（6）保守國家秘密和工作秘密；（7）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；（8）清正廉潔，公道正派；（9）法律規(guī)定的其他義務(wù)。按照我國公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員享有下列權(quán)利：（1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；（2）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；（3）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；（4）參加培訓(xùn)；（5）對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議；（6）提出申訴和控告；（7）申請辭職；（8）法律規(guī)定的其他權(quán)利。簡述公務(wù)員管理的原則。答：公務(wù)員管理的原則，就是公務(wù)員管理活動和管理行為應(yīng)遵循的原理和準(zhǔn)則。包括——簡述公務(wù)員錄用的基本原則。答：（1）公開原則。主要是指錄用公務(wù)員必須面向社會，公開招考。（2）平等原則。是指公民報考公務(wù)員的法律地位平等。（3）競爭原則。即公務(wù)員考試錄用在全社會范圍內(nèi)公開進行，公開競爭。（4）擇優(yōu)原則。即報考者能否被錄用，完全取決于本人的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。簡述公務(wù)員交流制度的原則。（1） 依法進行的原則公務(wù)員交流時，必須嚴(yán)格按照這些規(guī)定辦事，不得隨意變更。例如：調(diào)入機關(guān)的人員只限于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。調(diào)入和轉(zhuǎn)任的人員必須符合擬任職務(wù)的條件要求，對此應(yīng)予考察或考核；機關(guān)接收調(diào)任、轉(zhuǎn)任的公務(wù)員必須有相應(yīng)的職位空缺。（2） 適才適用的原則盡最大可能將每一個公務(wù)員安排到最適合發(fā)揮其特長的職位上。（3） 個人服從組織的原則對于交流安排如有不同意見，可向組織提出，但不能借此拖延或拒不服從安排。（4） 合理的原則在充分考慮工作需要的前提下，靈活地、實事求是地處理好各種問題，盡量做到合情合理，盡可能地減少公務(wù)員的后顧之憂。我國怎樣劃分公務(wù)員職位類別？答：我國公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。建立公務(wù)員考試錄用制度有何重要意義？考試錄用制度，作為公務(wù)員制度的基本特征和標(biāo)志，充分體現(xiàn)了干部人事制度的深刻變革。其重要意義體現(xiàn)在以下五個方面：1. 考試錄用制度有利于高素質(zhì)公務(wù)員隊伍建設(shè)2. 考試錄用制度有利于德才兼?zhèn)湓瓌t的貫徹落實3. 考試錄用制度有利于建立健全公平競爭和公開監(jiān)督的用人機制4. 考試錄用制度有利于促進社會主義民主建設(shè)5. 考試錄用制度有利于促進市場經(jīng)濟體制下人事制度的變革。建立公務(wù)員考核制度有何意義？答；（1）有利于客觀公正地評價公務(wù)員，激勵和鞭策公務(wù)員提高素質(zhì)，努力工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。（2）有利于對公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。（3）有利于為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)和提供依據(jù)。國家如何確定公務(wù)員工資水平？答：①公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應(yīng)。②國家實行工資調(diào)查制度，定期進行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。③建立公務(wù)員工資正常增長機制。一是要定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。二是建立公務(wù)員正常晉升級別和工資檔次的機制。國家公務(wù)員申訴與控告的異同：相同點：申訴、控告的主體是國家公務(wù)員法律確定的國家公務(wù)員，即各級行政機關(guān)中除工勤以外的工作人員。國家公務(wù)員是具有特點身份的公民，它享有一般公民沒有的法定國家公務(wù)員權(quán)利，并履行國家公務(wù)員的義務(wù)。申訴、控告的對象是行政機關(guān)及其工作人員，而非一切國家機關(guān)及其工作人員。申訴、控告的客體是行政機關(guān)及其工作人員侵犯國家公務(wù)員特有的權(quán)利和利益的違法和不當(dāng)行為，即只限直接侵犯國家公務(wù)員個人與國家公務(wù)員身份有關(guān)的那部分權(quán)利。國家公務(wù)員的申訴屬于行政申訴范疇，它有別于依據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法、就刑事判決、民事判決或裁決而向司法機關(guān)提出的法律上的申訴；區(qū)別：起因不同。從導(dǎo)致申訴、控告行為的原因上看，引起申訴的原因，是國家公務(wù)員對已發(fā)生效力的處理決定不服，要求重新審查處理；引起控告的原因，是國家公務(wù)員的合法權(quán)益受到不法侵害，要求對責(zé)任人進行懲處。前提條件不同。公務(wù)員申訴必須以機關(guān)的人事處理決定的存在為前提條件，而公務(wù)員的控告則不以機關(guān)的人事處理決定的存在為前提條件。目的不同。從申訴與控告的目的來看，申訴的目的是使處理機關(guān)改變或撤銷對自己的處理規(guī)定，以便恢復(fù)自己的合法權(quán)益，并使已經(jīng)受到的損失得到補償；控告的目的則不僅是使自己的合法權(quán)益得到恢復(fù)和補償，而且還要求有關(guān)機關(guān)追究實施不法侵害的機關(guān)或人員的法律責(zé)任。受理機關(guān)不同：受理公務(wù)員申訴的機關(guān)是原處理機關(guān)、同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)；受理控告的機關(guān)是上一級機關(guān)或者有關(guān)的專門機關(guān)。功能不同。從申訴、控告的功能上看，申訴的重點是保護國家公務(wù)員個人的合法權(quán)益，及時糾正行政機關(guān)的不當(dāng)處理；而控告的重點則是國家公務(wù)員對行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督，以保證其執(zhí)行政策和法律的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性?；乇芘c交流兩者存在哪些明顯的區(qū)別？答：①兩者的目的不同。交流的目的主要是加強對公務(wù)員的培養(yǎng)使用，回避主要是防止公務(wù)員利用職權(quán)謀私利。②涉及的范圍不同。交流涉及人員多，而回避涉及的人員很少。③管理的方式不同。交流是非強制性而比較靈活，而回避是強制性的。公務(wù)員降職與行政處分有何區(qū)別？答：在我國公務(wù)員制度中，降職是一種公務(wù)員任用行為，而不是一種懲戒種類和懲戒手段，屬于任用范疇，而不是行政處分，降職是由于公務(wù)員不勝任現(xiàn)職而采取的一種任用措施，它與行政處分的區(qū)別：①目的不同。懲戒是通過懲處來規(guī)范公務(wù)員行為，降職是為職位選擇適宜人選從而保證機關(guān)效率。②原因不同。懲處的原因是有違法違紀(jì)行為，降職的原因是公務(wù)員不稱職。③實施的后果不同。處分期間的某些權(quán)利如晉升級別等受限制，而降職則不受影響。公務(wù)員控告的特點（1）主體：合法權(quán)益受到侵害的公務(wù)員（2）客體：機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵害公務(wù)員合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為。（3）目的：懲辦違法違紀(jì)的機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員，維護機關(guān)的管理秩序和公務(wù)員的合法權(quán)益。公務(wù)員培訓(xùn)的原則是什么？答：①理論聯(lián)系實際原則。理論聯(lián)系實際是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是行之有效的學(xué)習(xí)方法。公務(wù)員培訓(xùn)要把理論學(xué)習(xí)與研究現(xiàn)實問題和參加實踐結(jié)合起來。②學(xué)用一致原則。公務(wù)員培訓(xùn)要根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要分級分類開展?！皩W(xué)用一致”既是培訓(xùn)目標(biāo)，也是培訓(xùn)的方法。③按需施教原則?！鞍葱枋┙獭本褪且鶕?jù)需要和要求來決定培訓(xùn)的內(nèi)容。④講求實效原則。公務(wù)員培訓(xùn)必須著眼于取得實際效果來實施培訓(xùn)計劃。⑤注重能力建設(shè)原則。公務(wù)員培訓(xùn)工作及培訓(xùn)的全過程要圍繞提升素質(zhì)和培養(yǎng)能力來進行。公務(wù)員義務(wù)權(quán)利有什么意義？答：公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利是公務(wù)員制度的重要組成部分，是國家對公務(wù)員實行管理的基本依據(jù)和重要內(nèi)容。用法律的形式對公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利作出明確具體的規(guī)定，并以國家法律保證其實現(xiàn)，對于國家行政權(quán)力的準(zhǔn)確行使和國家公務(wù)的有效執(zhí)行，促進政府機關(guān)的法制化管理，推進社會主義民主和法制建設(shè)，都有重要的意義：我國公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的規(guī)定，是總結(jié)、概括我國干部人事管理的經(jīng)驗，借鑒吸收國外有益經(jīng)驗的結(jié)果我國公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的規(guī)定，有利于推進國家的民主和法制建設(shè)對公務(wù)員義務(wù)的設(shè)定，是公務(wù)員行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)的有效約束對公務(wù)員權(quán)利的確認(rèn)，是公務(wù)員行使行政職權(quán)，執(zhí)行國家公務(wù)的有效保障對公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的規(guī)定，有利于提高公務(wù)員的權(quán)利意識和責(zé)任意識，使他們依法享有權(quán)利，自覺地履行義務(wù)我國公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的規(guī)定，有利于對公務(wù)員的管理和監(jiān)督①綜合管理類職位是指機關(guān)中除專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類以外的履行綜合管理以及機關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位。②專業(yè)技術(shù)類是指機關(guān)中從事專業(yè)技術(shù)工作的職位，如公安部門的法醫(yī)鑒定職位、國家安全部門的特種技術(shù)職位、外交部門的高級翻譯職位等。③行政執(zhí)法類是指機關(guān)中直接履行現(xiàn)場執(zhí)法的職位。④法官、檢察官類職位是指分別行使國家審判權(quán)與檢察權(quán)的職位。（1）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。這一原則貫穿于公務(wù)員制度的各個方面和公務(wù)員管理的各個重要環(huán)節(jié)之中，是確立各項具體管理制度的指導(dǎo)原則。（2）監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。它是公務(wù)員制度的一個基本原理，也是公務(wù)員管理的本質(zhì)特征之一。（3）任人唯賢、德才兼?zhèn)?，注重工作實績的原則。（4）分類管理的原則。即將公務(wù)員劃分為政務(wù)類和事務(wù)類，以及在事務(wù)類公務(wù)員中按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行分類。（5）法治的原則。即對公務(wù)員的依法管理和對公務(wù)員履行職務(wù)行為的依法保護。論述建立公務(wù)員辭退制度的意義辭退制度在公務(wù)員管理體系中具有重要意義。（1） 建立辭退制度有利于加強對公務(wù)員的監(jiān)督約束，提高工作效率。（2） 建立辭退制度有利于保護公務(wù)員的合法權(quán)益不受侵犯。（3） 建立辭退制度是保持公務(wù)員隊伍整體高素質(zhì)的重要措施。公務(wù)員制度講座平時作業(yè)及答案國家公務(wù)員制度/公務(wù)員制度講座第1次平時作簡述公務(wù)員辭職的特點。（1） 辭去公職是公務(wù)員的法定權(quán)利。辭職屬于公務(wù)員個人的餓擇業(yè)行為和愿望，必須由公務(wù)員本人提出，這是辭職得以實施的前提條件。憲法規(guī)定公民有勞動的基本權(quán)利，勞動權(quán)包括擇業(yè)權(quán)，辭去公職正是擇業(yè)權(quán)利的一種實現(xiàn)形式。（2） 辭去公職必須經(jīng)過一定的法律程序。公務(wù)員行駛辭去公職權(quán)利，必須遵守法律規(guī)定的程序，本人首先提出申請，報經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自離職，以避免對機關(guān)正常工作的干擾和影響。（3） 辭去公職的公務(wù)員享有法定的辭職待遇。辭職作為公務(wù)員的一項權(quán)利，是有保障的。如公務(wù)員辭職后雖然其公務(wù)員身份隨之消失，但其工齡可以在其重新任職后連續(xù)計算等。（4）辭去公職的主體是有法律限制的。必須以維護國家安全、保守國家機密為前提條件。簡述建立公務(wù)員退休制度的意義公務(wù)員退休制度是國家安置