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(自考行政管理學(xué)本科)公務(wù)員制度總復(fù)習(xí)資料-資料下載頁(yè)

2025-06-06 16:25本頁(yè)面
  

【正文】 具有時(shí)限性;第二,范圍更廣泛;第三,對(duì)象更廣泛范圍:第一,涉及本人利害關(guān)系的;第二,涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代 ②累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;③確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;④被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;⑤享受年度考核獎(jiǎng)金。(2)公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:①對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);②本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;③一年內(nèi)不得晉升職務(wù);④不享受年度考核獎(jiǎng)金。(3)公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理.①降低一個(gè)職務(wù)層次任職;②本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;③不享受年度考核獎(jiǎng)金;④連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。13自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科此外,還可以獲得培訓(xùn)的權(quán)利.論述晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的資格答:(1)提任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上的工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷;(2)提任縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷;(3)提任縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)在下一級(jí)正職崗位工作三年以上;(4)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?,其中地(廳)、司(局)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;(5)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn);(6)身體健康;(7)提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。(7)按照有關(guān)規(guī)定,晉升科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)當(dāng)任下一級(jí)職務(wù)兩年以上;晉升科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)當(dāng)任下一級(jí)職務(wù)三年以上;晉升科級(jí)正副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)當(dāng)具有高中、中專以上文化程度。論述培訓(xùn)需求分析的主要方法答:(1)問題分析法。也稱為績(jī)效差距分析法,是被廣泛地運(yùn)用于各個(gè)層次的各個(gè)需要分析的比較有效的分析方法。本方法具有以下幾個(gè)環(huán)節(jié):第一,發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)問題階段;第二,收集資料或直接觀察;第三,分析、判斷和證實(shí)造成問題的主要原因;第四,培訓(xùn)需求分析;第五,說明培訓(xùn)需求分析的結(jié)果。從工作需求、個(gè)人需求、組織需求三個(gè)方面出發(fā),提出員工培訓(xùn)的種類、內(nèi)容和方式,建立培訓(xùn)的詳細(xì)目錄。(2)培訓(xùn)需求的全面分析法。是指通過對(duì)組織內(nèi)部各個(gè)層面進(jìn)行全面、系統(tǒng)地調(diào)查、分析,確定理想狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的差距,從而進(jìn)一步?jīng)Q定是否進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)什么以及如何培訓(xùn)等。其環(huán)節(jié)有:第一,進(jìn)行工作分析;第二,編寫出組織任務(wù)和所需技能的目錄清單;第三,分析組織現(xiàn)實(shí)的績(jī)效水平狀況,找出差距,認(rèn)識(shí)問題的性質(zhì)和造成問題的原因;第四,培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。針對(duì)全面分析的結(jié)果,制定出培訓(xùn)的方案,選擇有效的培訓(xùn)途徑,然后加以實(shí)施,并在培訓(xùn)實(shí)施過程中不斷修正和完善。(3)引入行為科學(xué)或社會(huì)調(diào)查的一系列方法。包括直接觀察法、民意測(cè)驗(yàn)或問卷調(diào)查法、關(guān)鍵人物訪談法、文獻(xiàn)調(diào)查法、小組討論或?qū)<矣懻摲ǎㄈ绲聽柗品ǎ⒐ぷ鳂颖痉ǖ?。論述任職回避的含義及其對(duì)象答:含義:任職回避是指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員,在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面做出的限制。對(duì)象:首先,公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接錄屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬,在法律上包括兩種情況;一是有自然血緣聯(lián)系的親屬,主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系,但法律上確定其他地位和血親相等,如養(yǎng)父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系,這種情況稱之為法律擬制直系血親。旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女。即伯叔姑舅、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。論述調(diào)任的含義、對(duì)象及條件答:含義:調(diào)任是指國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);即指讓公務(wù)員隊(duì)伍以外的其他從事公務(wù)的人員變成公務(wù)員的一種方式,是公務(wù)員隊(duì)伍除“錄用”以外的另一個(gè)“入口”。對(duì)象:調(diào)入公務(wù)員隊(duì)伍后,這類人員主要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。條件:首先,調(diào)任人選要符合公務(wù)法第十一條所規(guī)定的擔(dān)任公務(wù)員的七項(xiàng)基本條件,這是所有公務(wù)員都應(yīng)當(dāng)具備的條件; 其次,調(diào)任人選要符合擬任職位所要求的資格條件;第三,調(diào)任人選還必須符合公務(wù)員法第二十四條的規(guī)定,即不能是因犯罪受到刑事處罰、被開除公職或有法律規(guī)定不得成為公務(wù)員的其他情形的人員。論述公務(wù)員控告事由及處理程序(可能考案例)答:控告事由是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯公務(wù)員合法權(quán)益的行為。公務(wù)員控告的受理機(jī)關(guān)是上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān),這里的專門機(jī)關(guān)主要是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。 控告受理機(jī)關(guān)和申訴受理機(jī)關(guān)的設(shè)置采用的都是系統(tǒng)內(nèi)模式(非獨(dú)立模式)控告的處理程序是:(1)立案;(2)調(diào)查;(3)審理;(4)作出處理決定或建議;(5)執(zhí)行。1論述公務(wù)員申訴程序、期限(這二個(gè)方面可能考案例)14自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科答:申訴程序:申訴程序是指公務(wù)員在提出申訴和受理機(jī)關(guān)在處理申訴時(shí)必須遵循的步驟和要求。中國(guó)公務(wù)員申訴制度堅(jiān)持二級(jí)申訴的程序原則。根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,中國(guó)公務(wù)員的申述程序可以分為適用于所有公務(wù)員的一般申訴程序和直徑申訴程序以及僅僅適用于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的特別申訴程序三類:(1)一般申訴程序:(申請(qǐng)復(fù)核—提出申訴—提出再申訴);(2)徑直申訴程序(提出申訴—提出再申訴);(3)特別申訴程序(提出申訴—提出復(fù)核申請(qǐng))一般申訴程序:(申請(qǐng)復(fù)核——提出申請(qǐng)——提出再申述)公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服→向原處理機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)→公務(wù)員對(duì)復(fù)核決定不服→向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申述→公務(wù)員對(duì)省級(jí)以下機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服的→向上一級(jí)機(jī)關(guān)提出再申訴一般申訴程序適用于所有公務(wù)員,并且適用于所有申訴事有。徑直申訴程序(提出申訴——提出再申訴)公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服→向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申述→公務(wù)員對(duì)省級(jí)以下機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服的→向上一級(jí)機(jī)關(guān)提出再申訴與一般申訴程序相同的是,徑直申訴程序也適用于所有公務(wù)員,并且也適用于所有申訴事由。與一般申訴程序相異的是,徑直申訴程序減少了申請(qǐng)復(fù)核的步驟,這為公務(wù)員行使申訴權(quán)提供了一個(gè)便捷途徑。特別申訴程序(提出申訴——提出復(fù)核申請(qǐng))公務(wù)員對(duì)涉及本人的處分決定不服→向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴→公務(wù)員對(duì)省級(jí)以下行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的復(fù)查決定不服的→向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)。特別申訴程序僅適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,并且也僅僅適用于處分決定的事由。 申訴期限:申訴期限是指公務(wù)員在提出申訴和受理機(jī)關(guān)在處理申訴時(shí)必須遵循的時(shí)間要求。根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員申訴應(yīng)當(dāng)由本人在知道機(jī)關(guān)人事處理決定之日起30日內(nèi)或者自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)提出,如本人喪失行為能力或者死亡,可以由其近親屬代為提出。原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)書后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。申訴受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到公務(wù)員申訴書之日起30日內(nèi),區(qū)別不同的情況作出予以受理并立案審理或者不予受理或者申訴材料不齊備、限期補(bǔ)正的處理,并告知申訴人。對(duì)決定予以受理的申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到公務(wù)員遞交的申訴書后的60日內(nèi),作出處理決定,案情復(fù)雜的,可延長(zhǎng)30日。所謂“案情復(fù)雜”主要是指案件的主體復(fù)雜(如案件涉及的人員較多等),案情涉及的領(lǐng)域廣、涉及的法律關(guān)系復(fù)雜(如案件涉及的人員較多等),根據(jù)《行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,公務(wù)員對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定不服的,可以自收到行政處分決定之日起30日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)向上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)決定之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)核決定和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)查決定或者復(fù)審決定為最終決定。備注:歷年考試真題請(qǐng)到共享群中下載:71936401,名稱是:比翼齊飛,申請(qǐng)入群請(qǐng)用真名,否則不予入群。公務(wù)員制度補(bǔ)充資料委任制公務(wù)員的任職有哪幾種情形?答:第一種是新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的,需要進(jìn)行任職。有三種情況:一是經(jīng)考試考核合格被批準(zhǔn)錄用的人員,試用期滿考核合格的,任免機(jī)關(guān)應(yīng)予以任職。二是從公務(wù)員隊(duì)伍之外其他公職職位調(diào)入機(jī)關(guān)的人員,經(jīng)考核確認(rèn)具備擬任職務(wù)所要求的條件的,任免機(jī)關(guān)應(yīng)予以任職;三是非公職人員通過公開選拔等方式進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的,任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照特定職位予以任職。第二種是職位發(fā)生變化,任免機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)予以任職,以確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系。有三種情況:一是轉(zhuǎn)換職位的,如轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉等;二是晉升或降低職務(wù)的;三是因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的,如由于機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤并,公務(wù)員到新的職位上任職;公務(wù)員因犯錯(cuò)受處分被撤銷職務(wù)后,改任其他職務(wù)等。職位聘任的含義及特點(diǎn)是什么?答:含義:是機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂聘任合同,確定雙方權(quán)利、義務(wù)的一種任職方式。 特點(diǎn):一是合同管理;二是平等協(xié)調(diào);三是任期明確。實(shí)行職位聘任的作用及范圍是什么?答:作用:其一,有利于健全用人機(jī)制、增強(qiáng)公務(wù)員制度的生機(jī)和活力;其二,有利于滿足機(jī)關(guān)吸引和使用多樣化人才的需要;其三,有利于提高公務(wù)員整體素質(zhì),提高公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平。范圍:一是專業(yè)性較強(qiáng)的職位;二是輔助性職位。注:涉及國(guó)家秘密的職位不實(shí)行聘任制。簡(jiǎn)述實(shí)行聘任制的條件答:(1)工作需要;(2)機(jī)關(guān)的選擇;(3)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn);(4)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實(shí)行任期制的重要意義答:一是有利于實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的能上能下,形成正常的新老交替機(jī)制,建立充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制;二是有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督管理,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)斑子的整體能力;三是有利于保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定。15自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科公務(wù)員免職的程序是什么?答:(1)提出擬免職的建議;(2)審核;(3)作出免職決定;(4)發(fā)布免職通知簡(jiǎn)述公務(wù)員降職的程序答:(1)所在單位提出降職安排意見;(2)對(duì)降職事由進(jìn)行審核并聽取降職公務(wù)員的意見;(3)按照管理權(quán)限由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,并依法任免 16
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