【導(dǎo)讀】征都是實(shí)行民主化、科學(xué)化與法制化的管理原則。工作人員的稱謂則不叫公務(wù)員。根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，法院院長屬于公務(wù)員。在我國，省政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、自治縣辦公室主任、中國致公黨主席屬于公務(wù)員職位。資本主義國家的公務(wù)員制度是資本主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與推行資產(chǎn)階級政黨政治的產(chǎn)物。考試事宜，從而為英國最終形成公務(wù)員奠定了基礎(chǔ)。我國公務(wù)員制度的產(chǎn)生同發(fā)展社會主義的商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)還要求國家全方位地對外開放，積極參與國際競爭?；芾眢w制，尤其是干部人事制度已刻不容緩。人事制度的種種弊端相聯(lián)系，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求極不適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的要求，已經(jīng)大大促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公務(wù)員法中的權(quán)利主要是與公務(wù)員身份而非公民身份聯(lián)系的權(quán)利。依法追究，并根據(jù)情節(jié)輕重和有關(guān)程序，作出相應(yīng)的紀(jì)律處分。有本性的表現(xiàn)，是憲法規(guī)定“實(shí)行工作責(zé)任制”的具體要求。要合法；第三，程序要合法。

　　

【正文】 機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要和公務(wù)員職位要求，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和 技能訓(xùn)練為基本內(nèi)容，以提高和改進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)能力為目的，通過各種形式、有組織地為公務(wù)員提供的教育、訓(xùn)練活動(dòng)。 理解公務(wù)員培訓(xùn)的含義，應(yīng)從公務(wù)員培訓(xùn)的自身特點(diǎn)和規(guī)律來把握，包括以下幾個(gè)方面： （ 1）公務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)的時(shí)代性；（ 2）公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性；（ 3）公務(wù)員培訓(xùn)手段的多樣性；（ 4）公務(wù)員培訓(xùn)方式的法定性；（ 5）公務(wù)員培訓(xùn)時(shí)間的持續(xù)性。 （簡答）二、公務(wù)員培訓(xùn)的意義 （ 1）公務(wù)員培訓(xùn)是提高 政府服務(wù)意識，實(shí)現(xiàn)政府戰(zhàn)略任務(wù)的重要保障； （ 2）公務(wù)員培訓(xùn)是提高政府效能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)和廉政、勤政建設(shè)的重要措 施； （ 3）公務(wù)員培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，提升人力資源能力的重要途徑； （ 4）公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員的權(quán)利之一，是公務(wù)員管理的重要組成部分。 第二節(jié) 公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則、相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定 （簡答）一、公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則 （ 1）理論聯(lián)系實(shí)際的原則。 （ 084）理論聯(lián)系實(shí)際是公務(wù)員培訓(xùn)的方向，是我黨一貫堅(jiān)持和倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的學(xué)習(xí)方法。 （ 2）學(xué)用一致的原則。 學(xué)用一致既是公務(wù)員培訓(xùn)的目標(biāo)，也是培訓(xùn)的方法。這就要求公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容要與培訓(xùn)的目的一致，把公務(wù)員培訓(xùn)與培訓(xùn)后的工作和使用 統(tǒng)一起來。 （ 3）按按需施教的原則。 按需施教包括兩方面的內(nèi)容：一是對培訓(xùn)內(nèi)容和形式而言，是指根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同需要，以及各級各類公務(wù)員不同職位的要求，確定公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，采取各種有效的形式。二是針對培訓(xùn)對象而言，不同職位不同層級的公務(wù)員，需要的知識和技能也有所不同。 （ 4）講求實(shí)效的原則。 講求實(shí)效是針對公務(wù)員培訓(xùn)的實(shí)效效果而言。實(shí)效和質(zhì)量是公務(wù)員培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是衡量公務(wù)員培訓(xùn)成敗的主要尺度。 (簡答 )二、公務(wù)員培訓(xùn)的相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定 主要有三大類：國家法律、黨內(nèi)條例以及其他黨 和政府文件。 （ 1）國家法律。 主要有 2020 年 1 月 1 日起施行的《中國人民共和國公務(wù)員法》。公務(wù)員法對公務(wù)員培訓(xùn)作出了原則性規(guī)定，具體條款為公務(wù)員法的“第十章”中的第六十條 第六十二條。 （ 2）黨內(nèi)工作條例。 2020 年 1 月 21 日，中共中央發(fā)布了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》。這是我國第一部專門就干部教育培訓(xùn)工作頒布的黨內(nèi)條例，為我國干部教育培訓(xùn)工作提供了重要的法定依據(jù)，同時(shí)也是公務(wù)員培訓(xùn)的重要依據(jù)之一。 （ 3）黨和政府相關(guān)文件。 黨和政府還出臺了一系列有關(guān)于干部教育培訓(xùn)和公務(wù)員培訓(xùn)的文件。如 2020 年 1 月中共中央頒布的《 20202020 年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》， 2020 年 2 月人事部制定了《“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》。 第三節(jié) 公務(wù)員培訓(xùn)的類型、內(nèi)容與施教機(jī)構(gòu) 一、公務(wù)員培訓(xùn)的種類 （ 044）公務(wù)員培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)等四大類法定化的培訓(xùn)類型。 （論述）論述公務(wù)員四種法定化培訓(xùn)類型的含義、目的、對象和結(jié)果的使用。 （ 1）初任培訓(xùn)。 ①初任培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)對新錄用人員在試用期內(nèi)的培訓(xùn)，即經(jīng)考試錄用擔(dān)任主任科員以下其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的培訓(xùn)。 ②初 任培訓(xùn)的對象是新錄用的在試用期未上崗的公務(wù)員。 ③初任培訓(xùn)的目的在于提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力。 ④初任培訓(xùn)結(jié)果的使用。合格者方能任職定級，不合格者或者未參加初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不能任職定級。 （ 2）任職培訓(xùn)。 ①任職培訓(xùn)是指對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行的培訓(xùn)。任職培訓(xùn)一般按照相應(yīng)的職位要求進(jìn)行。 （ 074）（ 064）（ 054）②公務(wù)員任職培訓(xùn)的對象，是晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。 ③任職培訓(xùn)的目的主要是提高擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的政策水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和行政管理 能力，增加、補(bǔ)充必要的知識和技能，為使其盡快適應(yīng)更高層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)做好準(zhǔn)備。 ④任職培訓(xùn)結(jié)果的使用，任職培訓(xùn)一般應(yīng)在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行。從嚴(yán)格要求上說，培訓(xùn)必修進(jìn)行考試、考核，其成績應(yīng)該與任職使用掛鉤。 （ 3）專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 ①專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是指對從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)，著力提高公務(wù)員從事某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)所需的知識和技能。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)成為公務(wù)員培訓(xùn)的重要組成部分。 ②專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的對象，一般是擬從事某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)的公務(wù)員。 ③專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的，是根據(jù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)需要而設(shè)，覆蓋面廣，專業(yè)性強(qiáng)。 ④專門業(yè)務(wù) 培訓(xùn)的使用。未經(jīng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，不得參加專門業(yè)務(wù)工作。 （ 4）在職培訓(xùn)。 ①在職培訓(xùn)是指對全體公務(wù)員進(jìn)行的更新知識、提高工作能力的培訓(xùn)。此外，對擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員，按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求所進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也屬于在職培訓(xùn)。 ②在職培訓(xùn)的對象，范圍非常廣泛，一般包括所用公務(wù)員。 ③在職培訓(xùn)主要以更新知識、提高工作能力為目的，著力于全體公務(wù)員更新知識，開闊視野、提高素質(zhì)。 除公務(wù)員法規(guī)定你給的公務(wù)員培訓(xùn)的四種基本類型外的其他培訓(xùn)類型有： （ 1）專項(xiàng)培訓(xùn)。如圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和促進(jìn) 社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)基層公務(wù)員培訓(xùn)。 （ 2）對口培訓(xùn)。 （ 084）圍繞貫徹落實(shí)西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和促進(jìn)中部地區(qū)崛起等有關(guān)政策而進(jìn)行的培訓(xùn)是對口培訓(xùn)。 （ 3） MPA 專業(yè)學(xué)位教育。 我國從 1999 年起開始設(shè)立公共管理碩士（ MPA）專業(yè)學(xué)位教育。 （ 4）境外培訓(xùn)。 （ 5）通用知識和技能培訓(xùn)。 二、公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容 公務(wù)員培訓(xùn)以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，促進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)和能力的全面提高。 按照課程設(shè)置要求，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的課程設(shè)置可分為公共必修課、專業(yè)選修課和選 修課。 （ 034）公務(wù)員培訓(xùn)的公共必修課主要內(nèi)容包括：公共管理、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、行為規(guī)范。 三、公務(wù)員培訓(xùn)的施教機(jī)構(gòu)與管理 （ 064）我國公務(wù)員的培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)有三種：國家行政學(xué)院；地方行政學(xué)院；其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。主要包括部門和行業(yè)的公務(wù)員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)部分公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)的高等學(xué)校、科研院所等。 國家行政學(xué)院集教學(xué)、科研、咨詢?nèi)挥谝惑w，主要承擔(dān)對高（主要是省部級副職以上）、中（主要是正副廳司局級）級公務(wù)員的培訓(xùn)；還有公務(wù)員后備干培訓(xùn)。 (簡答 )簡述公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的管理內(nèi)容。 （ 1）加 強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍建設(shè)。 （ 2）建立統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)適用的教材體系。 （ 3）加強(qiáng)培訓(xùn)工作研究，積極推廣培訓(xùn)工作中先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。 （ 4）建立公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度和評估制度。 （論述）試述公務(wù)員培訓(xùn)的管理體制。 我國整個(gè)干部教育培訓(xùn)的管理體制實(shí)行的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的體制?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例（試行）》規(guī)定哪個(gè)： （ 1）全國干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行在當(dāng)黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部主管，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，中央和地方分級管理的體制。 （ 2）中央組織部履行全國干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、 宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等職能。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)工作部門按照職能分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （ 3）地方各級黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作，貫徹執(zhí)行黨和國家干部教育培訓(xùn)工作的方針政策，把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，研究部署本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。地方各級黨務(wù)組織部主管本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。地方各級黨委和政府有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。 （ 4）干部所在單位按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的干部教育培訓(xùn)工作。 （ 5）部門與地方雙重管理 的干部教育培訓(xùn)工作由主管方負(fù)責(zé)組織；經(jīng)協(xié)商，也可由協(xié)管方負(fù)責(zé)組織。 在整個(gè)干部教育培訓(xùn)管理的大框架下，我國公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)行的是統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理的培訓(xùn)管理體制。人事部負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國公務(wù)員的培訓(xùn)工作?？h級以上地方政府人事部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域公務(wù)員培訓(xùn)的綜合管理和組織實(shí)施等工作。上級政府人事部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級政府人事部門的公務(wù)員培訓(xùn)工作。各級政府人事部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級政府各部門的公務(wù)員培訓(xùn)工作。 第四節(jié) 公務(wù)員培訓(xùn)的程序和方法 一、公務(wù)員培訓(xùn)的需求分析 培訓(xùn)需求分析，是指組織在培訓(xùn)活動(dòng)之前，從長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo) 或近期目標(biāo)出發(fā)，采用各種方法和技術(shù)，對組織及其成員的現(xiàn)有素質(zhì)構(gòu)成、知識和技能種類等方面進(jìn)行的系統(tǒng)鑒別和分析。 培訓(xùn)需求分析是開展公務(wù)員培訓(xùn)活動(dòng)第一步。 （簡答）簡述培訓(xùn)需求分析的基本要素。 公務(wù)員培訓(xùn)需求必須要從公務(wù)員個(gè)體層次、組織層次、國家或地區(qū)戰(zhàn)略層次上加以分析。 （ 1）個(gè)體層次的培訓(xùn)需求分析。在這個(gè)層次上，培訓(xùn)需求分析的主要任務(wù)是，了解組織內(nèi)員工的現(xiàn)有知識、素質(zhì)能力等方面的狀況和結(jié)構(gòu)，找出與應(yīng)有狀況之間的差距。 （ 2）組織層次的培訓(xùn)需求分析。在這個(gè)層次上，培訓(xùn)需求分析的主要任務(wù)是，通過對組織總體目 標(biāo)、資源狀況和環(huán)境等各種因素的判斷，發(fā)展組織在培訓(xùn)工作中存在的問題，明確組織應(yīng)有的員工素質(zhì)結(jié)構(gòu)狀況與現(xiàn)有實(shí)際素質(zhì)結(jié)構(gòu)狀況之間的差距，并說明培訓(xùn)是否解決現(xiàn)有差距的最有效的方法。 （ 3）國家或地區(qū)戰(zhàn)略層次的培訓(xùn)需求分析。戰(zhàn)略層次的培訓(xùn)需求分析，一般要考慮國家或所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)等實(shí)際狀況，要與國家或地區(qū)的未來戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。 培訓(xùn)需求的問題分析法，也稱為績效差距分析法，是被廣泛地運(yùn)用于各種層次的各個(gè)層次的各個(gè)需要分析的比較有效的分析方法。 培訓(xùn)需求的全面分析法，是指通過對組織內(nèi)部各個(gè)層面進(jìn)行全 面、系統(tǒng)地調(diào)查、分析，確定理想狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的差距， 從而進(jìn)一步?jīng)Q定是否進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)什么以及如何培訓(xùn)等。 二、公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì) 公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，是指組織根據(jù)發(fā)展的目標(biāo)和對公務(wù)員未來培訓(xùn)需求狀況的預(yù)測，制定專門計(jì)劃，設(shè)計(jì)組織近期與未來培訓(xùn)活動(dòng)的方案。 培訓(xùn)規(guī)劃使組織的培訓(xùn)需求不再局限于了解和思考，而是通過合理安排和資源投入，將培訓(xùn)付諸實(shí)際行動(dòng)之中。 （簡答）公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮的因素，構(gòu)成了培訓(xùn)規(guī)劃的基本內(nèi)容。它們包括： （ 1）了解組織工作性質(zhì)、技能要求、組織績效的理想狀況與實(shí)際狀況差距 等因素，明確它們是如何決定培訓(xùn)的必要性的。 （ 2）對培訓(xùn)對象、內(nèi)容和方式的分析。 （ 3）培訓(xùn)主管部門所接受的培訓(xùn)對象的范圍。 （ 4）培訓(xùn)對象的規(guī)模。 （ 5）培訓(xùn)工作的費(fèi)用支出。 （ 6）確定承擔(dān)培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)。 （ 7）確定教師的素質(zhì)。 （ 8）確定培訓(xùn)是采用集中的還是分散的形式進(jìn)行。 三、公務(wù)員培訓(xùn)的技術(shù)方法 （ 1）課堂講授法；（ 2）研討法；（ 3）案例分析法；（ 4）角色扮演法；（ 5）合作研究法。 四、公務(wù)員培訓(xùn)的評估 （簡答）（ 084）公務(wù)員培訓(xùn)評估主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)： （ 1）培訓(xùn)總體評估。培訓(xùn)總體評估著重 于三個(gè)方面的考察，即培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及培訓(xùn)機(jī)制等。這一評估的作用主要是鑒別培訓(xùn)是否為組織需要的人力資源提供培養(yǎng)服務(wù)、是否能夠保證培訓(xùn)有效地進(jìn)行等。 （ 2）受訓(xùn)者反應(yīng)評估。主要針對三方面進(jìn)行：對培訓(xùn)內(nèi)容的評估、對培訓(xùn)方法的評估、對培訓(xùn)后勤保障的評估。 （ 3）受訓(xùn)者知識、技能學(xué)習(xí)成果評估。這是在培訓(xùn)即將結(jié)束之前，通過對受訓(xùn)者在培訓(xùn)期間所學(xué)知識和技能結(jié)構(gòu)的直接評價(jià)，進(jìn)而掌握培訓(xùn)效果的方式。 （ 4）個(gè)人績效的評估。它關(guān)系到培訓(xùn)的最終目標(biāo)是否達(dá)成，學(xué)員是否將培訓(xùn)中獲取的學(xué)識和改進(jìn)的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績效。 （ 5）組織績效的評估。提高組織績效是組織投資培訓(xùn)人力資源所要得的最終目標(biāo)。 第 9 章 公務(wù)員交流與回避 第一節(jié) 公務(wù)員交流、回避的含義與意義 一、公務(wù)員交流與回避的含義 公務(wù)員交流的因素有：（ 1）工作需要；（ 2）需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力；（ 3）避免在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長產(chǎn)生腐敗行為；（ 4）根據(jù)規(guī)定需要回避；（ 5）照顧公務(wù)員個(gè)人愿望等其他原因。 公務(wù)員的回避具有以下特征：強(qiáng)制性、預(yù)防性。 （論述）二、公務(wù)員交流與回避的意義 （ 1）公務(wù)員交流的意義。 交流是公務(wù)員管理的一項(xiàng)不可缺少的環(huán)節(jié) ，它充分體現(xiàn)了國家機(jī)關(guān)的開放性，能夠很好地推進(jìn)人力資源的全面發(fā)展。具體來看，交流制度所承擔(dān)的功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 : ①有利于開闊公務(wù)員的視野，使公務(wù)員得到多方面的鍛煉。交流有利于公務(wù)員增長閱歷和才干，也有利于激發(fā)公務(wù)員在新的崗位上從零開始，努力學(xué)習(xí)、積極探索的精神，同時(shí)，也有利于密切上下級之間，各部門、各地區(qū)、各系統(tǒng)之間的關(guān)系，促進(jìn)相互的協(xié)調(diào)與合作，取長補(bǔ)短，共同發(fā)展。 ②促進(jìn)人才的合理使用。交流制度為公務(wù)員學(xué)以致用、各盡所長和適才適用開辟了道路，也為領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)提供了 很好的途徑。 ③有利于防止腐敗行為的發(fā)生，推進(jìn)廉政建設(shè)的發(fā)展。實(shí)行公務(wù)員交流制度，定期交流，輪換崗位，有利于打破“關(guān)系網(wǎng)”，保持公務(wù)員正常的工作關(guān)系，使公務(wù)員能夠秉公辦事、大膽工作，防止和消除各種不正之風(fēng)對行政活動(dòng)客觀性和公正性的影響，維護(hù)黨、國家愛、人民的利益和政府的聲譽(yù)。 ④解決公務(wù)員的實(shí)際生活困難。在不影響機(jī)關(guān)正常工作秩序的前提下，通過交流活動(dòng)，組織可以妥善、合理地解決公務(wù)員的個(gè)人生活困難，如長期兩地分局、上下班路