【正文】 簡述領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實行任期制的重要意義答：一是有利于實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的能上能下，形成正常的新老交替機制，建立充滿生機與活力的用人機制；二是有利于加強對領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督管理，增強領(lǐng)導(dǎo)斑子的整體能力；三是有利于保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定。注：涉及國家秘密的職位不實行聘任制。實行職位聘任的作用及范圍是什么？答：作用：其一，有利于健全用人機制、增強公務(wù)員制度的生機和活力；其二，有利于滿足機關(guān)吸引和使用多樣化人才的需要；其三，有利于提高公務(wù)員整體素質(zhì)，提高公務(wù)員隊伍的專業(yè)化水平。職位聘任的含義及特點是什么？答：含義:是機關(guān)與所聘公務(wù)員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂聘任合同，確定雙方權(quán)利、義務(wù)的一種任職方式。第二種是職位發(fā)生變化，任免機關(guān)應(yīng)及時予以任職，以確認新的職務(wù)關(guān)系。有三種情況：一是經(jīng)考試考核合格被批準錄用的人員，試用期滿考核合格的，任免機關(guān)應(yīng)予以任職。備注：歷年考試真題請到共享群中下載：71936401，名稱是：比翼齊飛，申請入群請用真名，否則不予入群。所謂“案情復(fù)雜”主要是指案件的主體復(fù)雜（如案件涉及的人員較多等），案情涉及的領(lǐng)域廣、涉及的法律關(guān)系復(fù)雜（如案件涉及的人員較多等），根據(jù)《行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員對行政機關(guān)作出的行政處分決定不服的，可以自收到行政處分決定之日起30日內(nèi)向監(jiān)察機關(guān)提出申訴，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當自收到申訴之日起30日內(nèi)向上一級檢察機關(guān)申請復(fù)核，上一級監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)核申請決定之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。申訴受理機關(guān)應(yīng)當在接到公務(wù)員申訴書之日起30日內(nèi)，區(qū)別不同的情況作出予以受理并立案審理或者不予受理或者申訴材料不齊備、限期補正的處理，并告知申訴人。根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員申訴應(yīng)當由本人在知道機關(guān)人事處理決定之日起30日內(nèi)或者自接到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)提出，如本人喪失行為能力或者死亡，可以由其近親屬代為提出。特別申訴程序僅適用于國家行政機關(guān)公務(wù)員，并且也僅僅適用于處分決定的事由。與一般申訴程序相異的是，徑直申訴程序減少了申請復(fù)核的步驟，這為公務(wù)員行使申訴權(quán)提供了一個便捷途徑。根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，中國公務(wù)員的申述程序可以分為適用于所有公務(wù)員的一般申訴程序和直徑申訴程序以及僅僅適用于行政機關(guān)公務(wù)員的特別申訴程序三類：（1）一般申訴程序：（申請復(fù)核—提出申訴—提出再申訴）；（2）徑直申訴程序（提出申訴—提出再申訴）；（3）特別申訴程序（提出申訴—提出復(fù)核申請）一般申訴程序：（申請復(fù)核——提出申請——提出再申述）公務(wù)員對涉及本人的人事處理決定不服→向原處理機關(guān)提出復(fù)核申請→公務(wù)員對復(fù)核決定不服→向同級公務(wù)員主管部門或者上一級機關(guān)提出申述→公務(wù)員對省級以下機關(guān)作出的申訴處理決定不服的→向上一級機關(guān)提出再申訴一般申訴程序適用于所有公務(wù)員，并且適用于所有申訴事有。1論述公務(wù)員申訴程序、期限（這二個方面可能考案例）14自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科答：申訴程序：申訴程序是指公務(wù)員在提出申訴和受理機關(guān)在處理申訴時必須遵循的步驟和要求。公務(wù)員控告的受理機關(guān)是上級機關(guān)或者有關(guān)的專門機關(guān)，這里的專門機關(guān)主要是指行政監(jiān)察機關(guān)和黨的紀律檢查機關(guān)。條件：首先，調(diào)任人選要符合公務(wù)法第十一條所規(guī)定的擔(dān)任公務(wù)員的七項基本條件，這是所有公務(wù)員都應(yīng)當具備的條件； 其次，調(diào)任人選要符合擬任職位所要求的資格條件；第三，調(diào)任人選還必須符合公務(wù)員法第二十四條的規(guī)定，即不能是因犯罪受到刑事處罰、被開除公職或有法律規(guī)定不得成為公務(wù)員的其他情形的人員。論述調(diào)任的含義、對象及條件答：含義：調(diào)任是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入國家機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；即指讓公務(wù)員隊伍以外的其他從事公務(wù)的人員變成公務(wù)員的一種方式，是公務(wù)員隊伍除“錄用”以外的另一個“入口”。即伯叔姑舅、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況；一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。對象：首先，公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接錄屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。包括直接觀察法、民意測驗或問卷調(diào)查法、關(guān)鍵人物訪談法、文獻調(diào)查法、小組討論或?qū)＜矣懻摲ǎㄈ绲聽柗品ǎ?、工作樣本法等。針對全面分析的結(jié)果，制定出培訓(xùn)的方案，選擇有效的培訓(xùn)途徑，然后加以實施，并在培訓(xùn)實施過程中不斷修正和完善。是指通過對組織內(nèi)部各個層面進行全面、系統(tǒng)地調(diào)查、分析，確定理想狀態(tài)與現(xiàn)實狀態(tài)的差距，從而進一步?jīng)Q定是否進行培訓(xùn)，培訓(xùn)什么以及如何培訓(xùn)等。從工作需求、個人需求、組織需求三個方面出發(fā)，提出員工培訓(xùn)的種類、內(nèi)容和方式，建立培訓(xùn)的詳細目錄。也稱為績效差距分析法，是被廣泛地運用于各個層次的各個需要分析的比較有效的分析方法。（7）按照有關(guān)規(guī)定，晉升科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當任下一級職務(wù)兩年以上；晉升科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當任下一級職務(wù)三年以上；晉升科級正副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當具有高中、中專以上文化程度。(3)公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理.①降低一個職務(wù)層次任職；②本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；③不享受年度考核獎金；④連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。9簡述公務(wù)回避的特點和范圍答：特點：第一，具有時限性；第二，范圍更廣泛；第三，對象更廣泛范圍：第一，涉及本人利害關(guān)系的；第二，涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代 ②累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；③確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；④被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；⑤享受年度考核獎金。辭退的公務(wù)員依法可以獲得辭退費和失業(yè)保險，被開除的公務(wù)員只能享受失業(yè)保險。辭退是由于公務(wù)員水平不夠或本人主觀努力不夠而不能勝任、無法履行義務(wù)而產(chǎn)生的，開除是由于公務(wù)員在行使公務(wù)中的違紀違法行為造成的。開除是對公務(wù)員的一種行政處分行為，具有明確的懲戒性質(zhì)；辭退不是行政處分，不具有懲戒性質(zhì)。7簡述公務(wù)員辭退的特點答：（1）辭退公務(wù)員是國家機關(guān)的一種法定的用人權(quán)利，一般無須事先征求公務(wù)員的意見，而是公務(wù)員所在機關(guān)在一定條件下依法作出的一種單方面的人事行政行為；（2）辭退公務(wù)員必須是基于一定的法定事實，非因法定事由，公務(wù)員不得被辭退；（3）辭退公務(wù)員必須遵循法定的程序，不符合法定程序的辭退行為是無效的； 11自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科（4）被辭退的公務(wù)員享有法定辭退的待遇，可以領(lǐng)取辭退費及失業(yè)保險。7簡述責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的二種情形答：一是領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當引咎辭職而本人不提出辭職的；二是任免機關(guān)認定其不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職的。7簡述自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的限制條件答：（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職或者雖離開上述特殊職位，但不滿脫密期限的，不得辭職；（2）有重要公務(wù)尚未處理完畢，而且須由本人繼續(xù)處理的，不得辭職；（3）由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部任職不超過一年的，不得辭職；（4）正在接受紀檢機關(guān)，司法機關(guān)調(diào)查或者審計機關(guān)正在審計的，不得辭職。7簡述辭去公職的限制性條件。具體有：性質(zhì)不同：辭去公職是公務(wù)員自主擇業(yè)的權(quán)利，是公務(wù)員自愿的法律行為；免職是機關(guān)的一項人事行政權(quán)利，是任免機關(guān)的單方面法律行為，公務(wù)員必須服從。免職相對于任職而言的。 辭退制度意義：（1）體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的競爭機制；（2）保證公務(wù)員隊伍充滿活力；（3）建立高效廉潔政府的有效措施。7簡述建立公務(wù)員辭職、辭退與退休制度的意義。70、簡述優(yōu)撫制度的含義答：是對公務(wù)員因公致殘后以及因公犧牲、因公死亡或病故后的撫恤、優(yōu)待等有關(guān)問題作出決定，主要包括傷殘撫恤標準、護理費標準以及死亡一次性撫恤金標準、喪葬費、遺屬困難補助費的標準等。醫(yī)療等經(jīng)費增長過快，浪費現(xiàn)象嚴重。6論述現(xiàn)階段我國公務(wù)員保險制度存在的問題和改革趨勢。答：（1）有利于保障公務(wù)員的基本需求；（2）有利于調(diào)動公務(wù)員的積極性；（3）有利于吸納高素質(zhì)人才。按規(guī)定需作離任審計的，應(yīng)當進行審計。答：（1）政策配套原則；（2）依法回避原則；（3）內(nèi)外監(jiān)督原則；（4）自我約束原則。6簡述掛職鍛煉管理中應(yīng)注意的問題答：首先，應(yīng)選好鍛煉人選；其次，應(yīng)選好鍛煉去向；再次，應(yīng)掌握好鍛煉時間；最后，應(yīng)加強對鍛煉人員的管理。6轉(zhuǎn)任的一般要求答：首先，轉(zhuǎn)任公務(wù)員必須具備擬任職位所要求的資格條件；其次，轉(zhuǎn)任必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行；最后，轉(zhuǎn)任中如果出現(xiàn)職務(wù)升降，應(yīng)當按照公務(wù)員職務(wù)升降的有關(guān)規(guī)定，履行必要的程序。60、簡述轉(zhuǎn)任的含義，與調(diào)任的最大區(qū)別答：含義：轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當理由在機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動，或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間進行的轉(zhuǎn)換任職。既可以跨地區(qū)、跨部門交流，也可以在同一部門的不同職位之間交流；既可以在同級國家機關(guān)之間交流，也可以在上下級國家機關(guān)之間交流，包括中央機關(guān)與地方機關(guān)之間交流。 答：（1）依法進行原則；（2）適才適用原則；（3）個人服從組織原則；（4）合理原則。回避制度不是作為事后的補救性處理措施，而是作為事前的預(yù)防性保障措施，不論公務(wù)員是否會因親屬關(guān)系等因素而出現(xiàn)不廉潔、不公正行為，都必須預(yù)防?；乇苁枪珓?wù)員應(yīng)盡的義務(wù)，公務(wù)員法對此有著明確的規(guī)定，執(zhí)行起來具有強制性，公務(wù)員必須絕對服從機關(guān)作出的回避要求；而交流則可根據(jù)機關(guān)和個人的實際情況作出有選擇性的安排。但照顧個人愿望應(yīng)以不與工作需要相沖突為條件。5簡述公務(wù)員交流的原因。5簡述案例分析法的特點答：第一，案例題材一般來自組織的實際問題；第二，盡量讓參加者陳述他們的看法，并傾聽他人意見，正視不同看法并作出決策；第三，可以將學(xué)員對教師的依賴程序降到最低限度；第四，教師很少回答“對”或“不對”，力求學(xué)員自己作出獨立判斷；第五，教師主要通過創(chuàng)造討論氣氛和控制討論過程來推進案例分析的深入。4簡述公務(wù)員獎勵的種類（1）嘉獎：表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績的；（2）記三等功：作出較大貢獻，取得顯著成績的；8自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科（3）記二等功：作出重大貢獻，取得顯著成績的；（4）記一等功：作出重大貢獻，取得顯著成績的；（5）授予榮譽稱號：功績卓著，有特殊貢獻的。所以，應(yīng)將兩者緊密結(jié)合起來，以產(chǎn)生更大更全面的激勵效果。答：精神獎勵與物質(zhì)獎勵是兩種基本的獎勵形式，