【正文】 平等、服務(wù)、穩(wěn)定）規(guī)定公務(wù)員權(quán)利的原則有______原則、_______原則、___________原則、________________原則。（身份處分、行政處分、3自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科賠償責(zé)任、刑事責(zé)任）公務(wù)員權(quán)利的四大法律保障是__________、_________、__________、__________。（職務(wù)、職責(zé)、職權(quán)）1職位分類的依據(jù)是__________、_________、__________、_________。（個(gè)人條件、身份、所獲報(bào)酬的多少）1機(jī)關(guān)設(shè)置公務(wù)員職位所依據(jù)的四大要素為_(kāi)_____、________、_________、__________、__________。（所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、資歷）1公務(wù)員銜級(jí)的主要功能是能夠：迅速__________、理順__________、完成__________。（工作職責(zé)、工作任務(wù)、崗位責(zé)任、任職資格條件、何種資格的人才能擔(dān)負(fù)該職位的職責(zé)）1實(shí)行品位分類的國(guó)家，確定公務(wù)員級(jí)別的因素有______、______、______、__________。（公開(kāi)考試、平等競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格考察、擇優(yōu)錄用）2公務(wù)員錄用考試的三個(gè)方面內(nèi)容是_________、__________、__________。（筆試、面試、實(shí)際操作、情景模擬、心理測(cè)試）2對(duì)錄用工作中違紀(jì)的工作人員的處罰有：取消_______________、調(diào)離________________、給予__________。（范圍廣泛、定期進(jìn)行、目的單一）2對(duì)公務(wù)員考核主要包括：________、________、________、________、_______。（優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職）2美國(guó)公務(wù)員的考核等次分別為：________、________、__________。三等。（從眾心理、趨中誤差、近因效應(yīng)、暈輪效應(yīng)） 公務(wù)員任職必須貫徹的方針是：________、________、________、_______。（德才兼?zhèn)?、任人唯賢、黨管干部）3我國(guó)公務(wù)員任職方式有________、________、_______。（主體、條件、程序）3我國(guó)委任制公務(wù)員分布在中國(guó)共產(chǎn)黨等七類機(jī)關(guān)，需要把握以下幾點(diǎn)________________、________________、_______________。（初任、任職、專門業(yè)務(wù)、在職、其它）36公務(wù)員其他培訓(xùn)的形式有________培訓(xùn)、________培訓(xùn)、________教育、________培訓(xùn)、_______培訓(xùn)。（國(guó)家行政學(xué)院、地方行政學(xué)院、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）3培訓(xùn)需求分析的基本要素有___________、__________、_______________。（課堂講授法、研討法、案例分析法、角色扮演法、合作研究法）我國(guó)公務(wù)員交流的法定形式包括___________、__________、_______________。（任職回避、地域回避、公務(wù)回避）4外部交流，是指與以下人員的交流___________、____________、_____________。（臨時(shí)調(diào)動(dòng)、正式轉(zhuǎn)任、借調(diào)）4國(guó)外公務(wù)員交流的流向分為三大類：___________、__________、____________。（臨時(shí)調(diào)動(dòng)、正式轉(zhuǎn)任、借調(diào)）4調(diào)任包括__________、________。（實(shí)踐鍛煉、培養(yǎng)鍛煉、使用鍛煉）4自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科關(guān)系、擬制親關(guān)系）50、有些國(guó)家還實(shí)行了__________回避、__________回避。（夫妻、直系血親、三代以 ）A、全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合的原則 B、客觀公正與民主公開(kāi)原則 C、分類考核原則 D、考用結(jié)合原則6下面關(guān)于辭退公務(wù)員的說(shuō)法正確的是（ ）A、必須基于一定的法定事實(shí) B、遵循法定程序 C、被辭退的公務(wù)員享有法定的辭退待遇 D、可以領(lǐng)取辭退費(fèi) E、失業(yè)保險(xiǎn)6下面對(duì)公務(wù)員申訴事由的知識(shí)正確的說(shuō)法有（ ）A、指向的是機(jī)關(guān)的人事處理決定 B、申訴的對(duì)象是在行政上有隸屬關(guān)系 C、管理關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)70、下面關(guān)于公務(wù)員控告的知識(shí)說(shuō)法正確的是（ ）A、控告的對(duì)象是公務(wù)員認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益的機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員 B、受理機(jī)關(guān)是上級(jí)機(jī)關(guān) C、有關(guān)專門機(jī)關(guān)7黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可不交流或者暫緩交流的情形有（ ）A、離最高任職年齡不滿5年的、市、縣兩級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)成員未任滿一屆的 B、因健康原因不宜交流的；C、涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的 D、其他原因不適合交流的。三、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度產(chǎn)生的主要原因和意義答：原因：（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要職業(yè)化高素質(zhì)的管理人才；（2）我國(guó)原有的干部人事制度不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；意義：（1）、為堅(jiān)持黨的基本路線提供組織保證；（2）、為國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)提供有效保障；（3）、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的民主化、科學(xué)化與法制化建設(shè)起促進(jìn)作用。中國(guó)公務(wù)員制度的特色體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？答：一、繼承了原干部人事制度的優(yōu)良傳統(tǒng)：（1）堅(jiān)持黨的基本路線；（2）堅(jiān)持黨管干部的原則；（3）堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)；（4）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；（5）堅(jiān)持中國(guó)特色的分類制度； 5自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科二、對(duì)原干部人事制度進(jìn)行了改革與發(fā)展：（1）實(shí)行分類管理體制；（2）實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制；（4）實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制；（5）實(shí)行法制化管理體制。我國(guó)十一屆三中全會(huì)以來(lái)人事制度在改革方面的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)了哪些制度和原則？ 答：引進(jìn)的制度有：競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、實(shí)行聘任制、考錄制、干部回避制等 引進(jìn)的原則有：公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，功績(jī)制原則，法制化原則等。他們必須既懂政治、又懂業(yè)務(wù)，做到又“紅”又“?！?，而國(guó)外是“兩官分途”；其次，我國(guó)公務(wù)員的職位分類制度不按資本主義國(guó)家的職位和品位分類模式，而是推行職位分類為主，職位分類與品位分類相結(jié)合的模式。簡(jiǎn)述我國(guó)設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的。簡(jiǎn)述職位分類的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。簡(jiǎn)述我國(guó)設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列的主要原因。1簡(jiǎn)述專業(yè)技術(shù)類職位的特征答：、一是具有只對(duì)專業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)的純技術(shù)性；二是與其他職位相比具有不可替代性；三是技術(shù)權(quán)威性。1簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員錄用的意義。1簡(jiǎn)述公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性考試的特點(diǎn)。1簡(jiǎn)述國(guó)家公務(wù)員錄用的平等原則。平等具體指的是：（1）公民有平等權(quán)利與機(jī)會(huì)參加公務(wù)員的錄用考試，在平等的條件下參加競(jìng)爭(zhēng)和被擇優(yōu)錄用；（2）任何公民不因民族、性別、家庭出身、個(gè)人成分宗教信仰、婚姻狀況等原因或享有特權(quán)或受到歧視。競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)緊密相連， 擇優(yōu)是競(jìng)爭(zhēng)的目的，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，最后使優(yōu)勝者被錄用。1簡(jiǎn)述公務(wù)員錄用的程序 答：①發(fā)布招考公告；②資格審查；③對(duì)審查合格者進(jìn)行公開(kāi)考試；④對(duì)考試合格者進(jìn)行考察；⑤體檢；⑥錄用。簡(jiǎn)述非公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性考試的幾種職位答：其一，因職位特殊不宜于公開(kāi)招考的，例如涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密；其二，因?qū)I(yè)特殊，難以形成競(jìng)爭(zhēng)的，如屬于三級(jí)學(xué)科的專業(yè)，如葡萄牙語(yǔ)等小語(yǔ)種；其三，錄用主考機(jī)關(guān)規(guī)定的其它情況。方式有：（1）查閱檔案法、（2）交談考察法、（3）座談會(huì)考察法2簡(jiǎn)述筆試的優(yōu)、缺點(diǎn) 答：優(yōu)點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)性；二是客觀性；三是廣博性；缺點(diǎn)：不易考察應(yīng)試者的實(shí)際工作能力。2簡(jiǎn)述公務(wù)員平時(shí)考核與定期考核的區(qū)別 答：平時(shí)考核是指對(duì)公務(wù)員日常工作中的表現(xiàn)以及是非功過(guò)進(jìn)行考察與記錄的活動(dòng)，重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況。定期考核按一定的周期和固定的程序、方法進(jìn)行。目前世界上大部分國(guó)家把公務(wù)員的考核周期定為一年。答：⑴ 有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作績(jī)效；⑵ 有利于對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督；⑶為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)人員主持考核工作是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則的具體體現(xiàn)，是最基本、最主要的考核形式。2簡(jiǎn)述對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核程序答：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核沒(méi)有明確屆期的，每?jī)赡昊蛉赀M(jìn)行一次定期考核。2簡(jiǎn)述公務(wù)員職務(wù)任免與升降的含義答：任職：是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定和任職條件，通過(guò)法定的程序和手續(xù)，任用公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)的管理活動(dòng)。免職：是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定和免職條件，通過(guò)法定程序和手續(xù)，免除公務(wù)員所擔(dān)任的職務(wù)的管理活動(dòng)。晉升：是指公務(wù)員管理機(jī)關(guān)，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)機(jī)關(guān)工作的需要和公務(wù)員本人的工作表現(xiàn)與業(yè)績(jī)情況，提高公務(wù)員原有的職務(wù)，由較低的職務(wù)升任至較高職務(wù)的管理活動(dòng)。如何貫徹好黨管干部的原則？7自學(xué)考試《行政管理學(xué)》本科答：黨管干部原則是黨和國(guó)家管理干部的一項(xiàng)根本原則。此外，擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員的任職一般需要進(jìn)行公示、民意測(cè)驗(yàn)、民主考評(píng)、認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。答：（1）、對(duì)于機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，職務(wù)任免與升降是保證機(jī)關(guān)中各個(gè)職位獲得適宜人選的主要途徑；（2）對(duì)于公務(wù)員來(lái)說(shuō)，職務(wù)任免與升降是一種有效的激勵(lì)手段；（3）公務(wù)員職務(wù)任免與升降是實(shí)現(xiàn)職務(wù)管理的保證； （4）同時(shí)，職務(wù)管理也是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行其他管理的前提。3什么是委任制，委任制有哪些優(yōu)缺點(diǎn)？答：委任制是指由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍 缺點(diǎn)：容易滋生主觀隨意性，缺乏透明度；對(duì)委任制公務(wù)員不勝任職務(wù)者不易調(diào)整，容易造成能上不能下、能進(jìn)不能出的弊端。答：（1）德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則；（2）注重工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t；（3）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；（4）逐級(jí)晉升原則。3國(guó)外公務(wù)員的晉升方式有哪些？答：有年資晉升制、功績(jī)晉升制、考試晉升制、委任晉升制、越級(jí)晉升制、自薦晉升制等。主要有：①轉(zhuǎn)任職位的，②晉升或降低職務(wù)的，③調(diào)出機(jī)關(guān)的，④因其原因需要免職的（如公務(wù)員因?yàn)榉噶隋e(cuò)誤被辭退、撤職、開(kāi)除公職等，也需要免職）；（2）單純性免職的情形。①受到刑事處罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的，②受到行政撤職或開(kāi)除處分的，③被辭退的，④因機(jī)構(gòu)變動(dòng)失去職位的，⑤死亡的。這里的黨政干部，包括選任制公務(wù)員。 簡(jiǎn)述實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒的意義。4簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原因。 前者具有從內(nèi)心激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)吲ぷ鞯墓δ?，但單純使用這一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生空洞的感覺(jué)；后者能提高受獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)際生活水平，激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)叩墓ぷ鞣e極性，但單純使用這一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生被奴役的感覺(jué)。但是公務(wù)員是為人民服務(wù)的，獎(jiǎng)金又來(lái)自于納稅人的貢獻(xiàn)，故物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)不可能像某些社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)那么高，加之公務(wù)員具有較高的思想覺(jué)悟和道德情操，因此公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。（請(qǐng)注意背熟P131（表72和表73）4