【正文】 區(qū)的村莊重點(diǎn)防御地面下沉的塌陷和沉降災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施， 保證村民生命和財(cái)產(chǎn)安全。地質(zhì)災(zāi)害治理工程應(yīng)與地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模、嚴(yán)重程度以及對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其它可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。對(duì)可能造成滑坡的山體、坡地，應(yīng)加砌石塊護(hù)坡或擋土墻。對(duì)于新建民居建筑抗震設(shè)防應(yīng)按7度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防，對(duì)高密度、高危險(xiǎn)性村莊及抗震能力薄弱的建筑應(yīng)制定分區(qū)加固、改造或拆遷措施，綜合整治。根據(jù)村莊地質(zhì)狀況，提出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理措施。按照二十年一遇以上標(biāo)準(zhǔn)以及“就高不就低”的原則安排各類防洪工程設(shè)施。每個(gè)自然村均應(yīng)設(shè)置一個(gè)避難場所（可結(jié)合停車場、活動(dòng)場等），按規(guī)范設(shè)置消防通道。消防通道寬度不宜小于4m，轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于8m；消防通道宜成環(huán)狀布置或設(shè)置平坦的回車場。盡端式消防回車場不應(yīng)小于15m15m，并應(yīng)滿足相應(yīng)的消防規(guī)范要求。對(duì)嚴(yán)重影響村莊安全的工廠、倉庫、堆場、儲(chǔ)罐等必須遷移或改造，采取限期遷移或改變生產(chǎn)使用性質(zhì)等措施，消除不安全因素。1村莊現(xiàn)狀用地中的下列危險(xiǎn)性地段，禁止進(jìn)行農(nóng)民住宅和公共建筑建設(shè)，既有建筑工程必須進(jìn)行拆除遷建，基礎(chǔ)設(shè)施線狀工程無法避開時(shí)，應(yīng)采取有效措施減輕場地破壞作用，滿足工程建設(shè)要求：（1）可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等的場地；（2）發(fā)震斷裂帶上可能發(fā)生地表錯(cuò)位的部位；（3）行洪河道；（4）其它難以整治和防御的災(zāi)害高危害影響區(qū)。1村莊道路出入口數(shù)量不宜少于2個(gè)，1000人以上的村莊與出入口相連的主干道路有效寬度不宜小于7m，避災(zāi)疏散場所內(nèi)外的避災(zāi)疏散主通道的有效寬度不宜小于4m。八、 生活用能村莊炊事及生活熱水用能應(yīng)逐步以太陽能、改良的生物質(zhì)燃料及沼氣、節(jié)能灶等實(shí)用清潔環(huán)保能源代替低效率的燃煤、燃柴等常規(guī)能源消費(fèi)類型。居住密集大，且具有大中型農(nóng)場的村莊，可以對(duì)集中居住的農(nóng)戶幾戶為一個(gè)單位，共同建造一個(gè)沼氣池，實(shí)現(xiàn)從原料、資金到燃?xì)獾募侠?。加?qiáng)對(duì)現(xiàn)有沼氣池的合理利用與推廣，避免造成物質(zhì)的浪費(fèi)與環(huán)境、景觀的影響。第五章 景觀風(fēng)貌建設(shè)規(guī)劃一、 村莊形態(tài)控制通過規(guī)劃，塑造自然和諧、具有民族特色的村莊形態(tài)。村莊建設(shè)及整治，應(yīng)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和提升村莊的建設(shè)形態(tài)和規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出環(huán)境保護(hù)、文物古跡保護(hù)、田園風(fēng)光保護(hù)，嚴(yán)格控制自然村的邊界，對(duì)村莊周邊進(jìn)行綠化，創(chuàng)造田園風(fēng)光綠色體系，防止村莊無序蔓延。加強(qiáng)城鄉(xiāng)美化、綠化，打造園林城鎮(zhèn)。按照“綠化為本、文化為魂”的理念，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)公共綠地、居民區(qū)綠地、附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景綠地、田園綠地及道路綠地建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持田園風(fēng)光的完整和田園色調(diào)的多樣性。 村莊形態(tài)整治堅(jiān)持“掩整為零、掩大為小、拆亂為綠、拆擋為透、化零為整”的原則，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)、村新增宅基地規(guī)模，新增宅基地的位置以規(guī)劃劃定的范圍為準(zhǔn)。嚴(yán)格按照田園風(fēng)光保護(hù)規(guī)劃和村莊規(guī)劃對(duì)村莊進(jìn)行整治，在村莊內(nèi)部開敞地帶和周圍邊界地帶均以鄉(xiāng)土樹種進(jìn)行景觀綠化。二、 民居建筑風(fēng)格建筑風(fēng)格應(yīng)充分體現(xiàn)地方民居特色，并結(jié)合良好的自然景觀，再現(xiàn)青山綠水。改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。住宅設(shè)計(jì)應(yīng)遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、節(jié)能的原則，積極推廣節(jié)能、綠色環(huán)保建筑材料，并符合工程質(zhì)量要求。住宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)：按照國家及西雙版納州有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃確定勐臘縣新增村民住宅每戶宅基地面積控制在150m178。以內(nèi)。住宅建設(shè)形式：建設(shè)低層住宅，以兩層為主，局部三層。對(duì)于改造、新建的民居應(yīng)做到人畜分離。住宅建筑應(yīng)充分體現(xiàn)“桿欄式”民居特色，結(jié)合勐臘縣地形以及干旱、多地震等自然條件的特點(diǎn)，平面布局宜采用合理實(shí)用的形式，充分展現(xiàn)“桿欄式”民居鮮明的建筑特征。建筑立面風(fēng)格以“桿欄式”傳統(tǒng)民居風(fēng)格為主，杜絕風(fēng)格異化建筑物和構(gòu)筑物。嚴(yán)肅清理私搭亂建，結(jié)合坡屋頂改造太陽能熱水器、拆改衛(wèi)星天線。山墻臨路的建筑立面按民族風(fēng)格改造。建筑色彩以白、灰為主導(dǎo)，建筑立面材料禁止使用低質(zhì)外墻瓷磚，門窗采用木色（木、仿木或木色鋁合金）。農(nóng)村住宅應(yīng)根據(jù)一戶一宅和村民自愿的原則，合理整治利用。三、 建筑保護(hù)和更新方式綜合考慮現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌和建筑質(zhì)量的評(píng)價(jià)，“三退三還”政策的實(shí)施，把建筑的保護(hù)和更新方式與現(xiàn)狀分析相結(jié)合，相應(yīng)地分為四類：保護(hù)類建筑：主要指特色民居。屬于村莊中保存較好、民居特色較突出的傳統(tǒng)民居建筑（包括空心村中閑置的民居），應(yīng)重點(diǎn)予以保護(hù)、修繕，合理規(guī)劃與利用。當(dāng)建筑出現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)采取加固和修復(fù)措施，修復(fù)的建筑應(yīng)嚴(yán)格按原先的式樣進(jìn)行恢復(fù)。建筑修繕整理后宜對(duì)外開放。保護(hù)的重點(diǎn)是特色民居自身及周邊環(huán)境，特別要加強(qiáng)綠化。保留改善類建筑：現(xiàn)狀以此類建筑為主。指建筑基本保持“桿欄式”民居傳統(tǒng)建筑空間布局形態(tài)和傳統(tǒng)建筑形式的建筑。規(guī)劃以保留修繕為主。風(fēng)格異化整治類建筑：對(duì)現(xiàn)狀村莊中不符合“桿欄式”民居風(fēng)格與風(fēng)貌特征的建筑，包括建筑形式、體量、色彩及高度等的民居建筑，逐步重點(diǎn)展開改造與整治，形成風(fēng)格協(xié)調(diào)的村容風(fēng)貌。建筑色彩以白、灰為主導(dǎo)，建筑立面材料禁止使用外墻瓷磚，門窗采用木色(木、仿木或木色鋁合金)。嚴(yán)格清理私搭亂建，結(jié)合坡屋頂整治改造太陽能。空心村整治類建筑：此類空置建筑大多年久失修，按照宅基填充(原址重建)、拼合發(fā)展(合并臨近小宅基單元)的模式進(jìn)行改造；有條件拆除的應(yīng)布置小型公共開敞空間，并根據(jù)各村情況配置公共建筑。四、 景觀環(huán)境規(guī)劃景觀環(huán)境的保護(hù)與營造應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、彰顯特色的原則，做到：村莊公共環(huán)境整治應(yīng)覆蓋村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)除家庭宅院外的全部共有空間以及村莊外圍周邊綠化、環(huán)境空間的建設(shè)。村莊內(nèi)部暫時(shí)不能利用的閑置建設(shè)用地，應(yīng)整治為綠化用地。村莊主要街道兩側(cè)可采用綠化等手法適當(dāng)美化，街巷兩側(cè)亂搭亂建的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)予以拆除。公共場所的溝渠、池塘、人行便道的鋪裝宜采用當(dāng)?shù)卮u、石、木、草等材料，手法宜提倡自然，岸線應(yīng)避免簡單的直銳線條，人行便道避免過度鋪裝。第六章 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組成及投資估算，具體內(nèi)容見下表：投資估算表規(guī)模單位單價(jià)總價(jià)（萬元）供水管道40000米200元/米800 泵站180立方米/日4座50000元/座20 深水井眼30000元/眼排水溝40000米120元/米480 污水處理站100立方米/日12座30萬元/座360 垃圾填埋場1個(gè)15萬元/個(gè)15 廣場及停車場3800平方米80元/平方米30 村間道路26000平方米120元/平方米312 村內(nèi)道路26000平方米150元/平方米390 合計(jì)2407 第七章 保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任各相關(guān)部門加強(qiáng)合作、共同推進(jìn)。組織專門力量，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施指導(dǎo)和公共服務(wù)，幫助解決具體問題。規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施和村民動(dòng)員等，由村黨總支和村委會(huì)組織。完善建設(shè)機(jī)制，多方增加投入進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的建設(shè)機(jī)制，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，將符合條件的投資項(xiàng)目向示范村傾斜。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)抓住機(jī)遇，將現(xiàn)有各渠道項(xiàng)目、資金、技術(shù)等資源進(jìn)行全面整合，支持和引導(dǎo)示范村建設(shè)。村集體要充分利用現(xiàn)有條件，加大市場化運(yùn)作步伐，廣泛吸收社會(huì)資金投入倚邦村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所等建立長期協(xié)作機(jī)制，定期或不定期開展技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng)。縣鎮(zhèn)農(nóng)技部門要明確專人負(fù)責(zé)示范村的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)部對(duì)口聯(lián)系單位加強(qiáng)政策指導(dǎo)，提供相關(guān)幫助和支持。完善組織機(jī)制，加強(qiáng)民主建設(shè)進(jìn)一步加大村民自治力度，使倚邦村整治建設(shè)真正得民心、順民意。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，優(yōu)化村班子人員結(jié)構(gòu)，選拔優(yōu)秀黨員和致富帶頭人進(jìn)入村委會(huì)和村支部，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)群眾、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)大局、帶領(lǐng)群眾增收致富的重任。二是完善村民議事規(guī)則，堅(jiān)持“一事一議”，強(qiáng)化村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村民代表大會(huì)的決策權(quán)、村民委員會(huì)的執(zhí)行權(quán)、村民監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)工作符合農(nóng)民意愿。三是把村民當(dāng)前最關(guān)心最急迫的事項(xiàng)作為近兩年的建設(shè)重點(diǎn)，不搞花架子，不大拆大建，通過真心實(shí)意辦好事、盡心竭力辦實(shí)事，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性