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正文內(nèi)容

財稅36號文營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法解析-資料下載頁

2025-10-25 22:24本頁面

【導(dǎo)讀】增值稅,不繳納營業(yè)稅。單位,是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位。并由發(fā)包人承擔相關(guān)法律責任的,以該發(fā)包人為納稅人。否則,以承包人為納稅。第三條納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標準的其他個人不屬于一般納稅人。法、有效憑證核算。具體登記辦法由國家稅務(wù)總局制定。行為,在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的,以購買方為增值稅扣繳義務(wù)人。稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。第八條納稅人應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度進行增值稅會計核算。不動產(chǎn)注釋》執(zhí)行。府及其財政、價格主管部門批準設(shè)立的行政事業(yè)性收費;第十一條有償,是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。項規(guī)定外,稅率為6%。動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),稅率為11%?;蛘呖劾U義務(wù)人取得的解繳稅款的完稅憑證上注明的增值稅額。稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票和完稅憑證。

  

【正文】 納稅人出租其 2020 年 4 月 30 日前取得的不動產(chǎn),適用一般計稅方法計稅的,應(yīng)以取得的全部價款和價外費用,按照 3%的預(yù)征率在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。 一般納稅人銷售其 2020 年 4月 30 日前自建的不動產(chǎn),適用一般計稅方法計稅的,應(yīng)以取 得的全部價款和價外費用為銷售額計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)以取得的全部價款和價外費用,按照 5%的預(yù)征率在不動產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后,向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。 (十一)一般納稅人跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市或者計劃單列市)提供建筑服務(wù)或者銷售、出租取得的與機構(gòu)所在地不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市或者計劃單列市)的不動產(chǎn),在機構(gòu)所在地申報納稅時,計算的應(yīng)納稅額小于已預(yù)繳稅額,且差額較大的,由國家稅務(wù)總局通知建筑服務(wù)發(fā)生地或者不動產(chǎn)所在地省級稅務(wù)機關(guān),在一定時期內(nèi)暫停預(yù)繳增值稅。 (十二)納稅地點。 屬于固定業(yè)戶的試點納 稅人,總分支機構(gòu)不在同一縣 (市 ),但在同一省 (自治區(qū)、直轄市、計劃單列市 )范圍內(nèi)的,經(jīng)省 (自治區(qū)、直轄市、計劃單列市 )財政廳 (局 )和國家稅務(wù)局批準,可以由總機構(gòu)匯總向總機構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納增值稅。 (十三)試點前發(fā)生的業(yè)務(wù)。 ,按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的,因取得的全部價款和價外費用不足以抵減允許扣除項目金額,截至納入營改增試點之日前尚未扣除的部分,不得在計算試點納稅人增值稅應(yīng)稅銷售額時抵減,應(yīng)當向原主管地稅機關(guān)申請退還營業(yè)稅。 ,在納入營改增試點之日前已繳納營業(yè)稅,營改增試點后因發(fā)生退款減除營業(yè)額的,應(yīng)當向原主管地稅機關(guān)申請退還已繳納的營業(yè)稅。 ,因稅收檢查等原因需要補繳稅款的,應(yīng)按照營業(yè)稅政策規(guī)定補繳營業(yè)稅。 (十四)銷售使用過的固定資產(chǎn)。 一般納稅人銷售自己使用過的、納入營改增試點之日前取得的固定資產(chǎn),按照現(xiàn)行舊貨相關(guān)增值稅政策執(zhí)行。 使用過的固定資產(chǎn),是指納稅人符合《試點實施辦法》第二十八條規(guī)定并根據(jù)財務(wù)會計制度已經(jīng)計提折舊的固定資產(chǎn)。 (十五)扣繳增值稅適用稅率。 境內(nèi)的購買 方為境外單位和個人扣繳增值稅的,按照適用稅率扣繳增值稅。 (十六)其他規(guī)定。 ,附帶贈送用戶識別卡、電信終端等貨物或者電信服務(wù)的,應(yīng)將其取得的全部價款和價外費用進行分別核算,按各自適用的稅率計算繳納增值稅。 ,適用《試點實施辦法》規(guī)定的增值稅稅率,不再適用《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) /SPAN油氣田企業(yè)增值稅管理辦法 的通知》(財稅〔 2020〕 8 號)規(guī)定的增值稅稅率。 二、原增值稅納稅人 [指按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》(國務(wù)院令第 538號) (以下稱《增值稅暫行條例》 )繳納增值稅的納稅人 ]有關(guān)政策 (一)進項稅額。 、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額為進項稅額,準予從銷項稅額中抵扣。 2020 年 5月 1 日后取得并在會計制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)或者 2020年 5月 1日后取得的不動產(chǎn)在建工程,其進項稅額應(yīng)自取得之日起分 2 年從銷項稅額中抵扣,第一年抵扣比例為 60%,第二年抵扣比例為 40%。 融資租入的不動產(chǎn)以及在施工現(xiàn)場修建的臨時建筑物、構(gòu)筑物,其進項稅額不適用上述分 2年抵扣的規(guī)定。 一般納稅人自用的應(yīng)征消費稅的摩托車、汽車、游艇,其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。 、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),按照規(guī)定應(yīng)當扣繳增值稅的,準予從銷項稅額中抵扣的進項稅額為自稅務(wù)機關(guān)或者扣繳義務(wù)人取得的解繳稅款的完稅憑證上注明的增值稅額。 納稅人憑完稅憑證抵扣進項稅額的,應(yīng)當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票。資料不全的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。 ,用于《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)注釋》所列項 目的,不屬于《增值稅暫行條例》第十條所稱的用于非增值稅應(yīng)稅項目,其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。 、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣: ( 1)用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費。其中涉及的無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),僅指專用于上述項目的無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動產(chǎn)。 納稅人的交際應(yīng)酬消費屬于個人消費。 ( 2)非正常損失的購進貨物,以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運輸服務(wù)。 ( 3)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨 物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)和交通運輸服務(wù)。 ( 4)非正常損失的不動產(chǎn),以及該不動產(chǎn)所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。 ( 5)非正常損失的不動產(chǎn)在建工程所耗用的購進貨物、設(shè)計服務(wù)和建筑服務(wù)。 納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn),均屬于不動產(chǎn)在建工程。 ( 6)購進的旅客運輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)。 ( 7)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。 上述第( 4)點、第( 5)點所稱貨物,是指構(gòu)成不動產(chǎn)實體的材料和設(shè)備,包括建筑裝飾材料和給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、 煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備及配套設(shè)施。 納稅人接受貸款服務(wù)向貸款方支付的與該筆貸款直接相關(guān)的投融資顧問費、手續(xù)費、咨詢費等費用,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。 ,發(fā)生上述第 5 點規(guī)定情形(簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目除外)的,應(yīng)當將該進項稅額從當期進項稅額中扣減;無法確定該進項稅額的,按照當期實際成本計算應(yīng)扣減的進項稅額。 ,發(fā)生上述第 5點規(guī)定情形的,按照下列公式計算不得抵扣的進項稅額: 不得抵扣的進項稅額 =無形 資產(chǎn)或者不動產(chǎn)凈值適用稅率 《增值稅暫行條例》第十條和上述第 5點不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),發(fā)生用途改變,用于允許抵扣進項稅額的應(yīng)稅項目,可在用途改變的次月按照下列公式,依據(jù)合法有效的增值稅扣稅憑證,計算可以抵扣的進項稅額: 可以抵扣的進項稅額 =固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)凈值 /( 1+適用稅率)適用稅率 上述可以抵扣的進項稅額應(yīng)取得合法有效的增值稅扣稅憑證。 (二)增值稅期末留抵稅額。 原增值稅一般納稅人兼有銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的,截止到納入營改增試點之日前的增值 稅期末留抵稅額,不得從銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的銷項稅額中抵扣。 (三)混合銷售。 一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及服務(wù),為混合銷售。從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的單位和個體工商戶的混合銷售行為,按照銷售貨物繳納增值稅;其他單位和個體工商戶的混合銷售行為,按照銷售服務(wù)繳納增值稅。 上述從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的單位和個體工商戶,包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主,并兼營銷售服務(wù)的單位和個體工商戶在內(nèi)。 附件 3: 營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定 一、下列項目免征增值稅 (一)托兒所、幼兒園 提供的保育和教育服務(wù)。 托兒所、幼兒園,是指經(jīng)縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實施 06 歲學(xué)前教育的機構(gòu),包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學(xué)前班、幼兒班、保育院、幼兒院。 公辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指,在省級財政部門和價格主管部門審核報省級人民政府批準的收費標準以內(nèi)收取的教育費、保育費。 民辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指,在報經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)部門備案并公示的收費標準范圍內(nèi)收取的教育費、保育費。 超過規(guī)定收費標準的收費,以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取的費用以及與幼兒入園 掛鉤的贊助費、支教費等超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征增值稅的收入。 (二)養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)。 養(yǎng)老機構(gòu),是指依照民政部《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》(民政部令第 48 號)設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的各類養(yǎng)老機構(gòu);養(yǎng)老服務(wù),是指上述養(yǎng)老機構(gòu)按照民政部《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》(民政部令第 49 號)的規(guī)定,為收住的老年人提供的生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。 (三)殘疾人福利機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)。 (四)婚姻介紹服務(wù)。 (五)殯葬服務(wù)。 殯葬服務(wù),是指收費標準由各地價格主管部門會同有關(guān) 部門核定,或者實行政府指導(dǎo)價管理的遺體接運(含抬尸、消毒)、遺體整容、遺體防腐、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存、吊唁設(shè)施設(shè)備租賃、墓穴租賃及管理等服務(wù)。 (六)殘疾人員本人為社會提供的服務(wù)。 (七)醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)。 醫(yī)療機構(gòu),是指依據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》(國務(wù)院令第 149 號)及衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》(衛(wèi)生部令第 35 號)的規(guī)定,經(jīng)登記取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu),以及軍隊、武警部隊各級各類醫(yī)療機構(gòu)。具體包括 :各級各類醫(yī)院、門診部 (所 )、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站 )、急救中心 (站 )、城鄉(xiāng) 衛(wèi)生院、護理院 (所 )、療養(yǎng)院、臨床檢驗中心,各級政府及有關(guān)部門舉辦的衛(wèi)生防疫站 (疾病控制中心 )、各種??萍膊》乐握?(所 ),各級政府舉辦的婦幼保健所 (站 )、母嬰保健機構(gòu)、兒童保健機構(gòu),各級政府舉辦的血站 (血液中心 )等醫(yī)療機構(gòu)。 本項所稱的醫(yī)療服務(wù),是指醫(yī)療機構(gòu)按照不高于地(市)級以上價格主管部門會同同級衛(wèi)生主管部門及其他相關(guān)部門制定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價格(包括政府指導(dǎo)價和按照規(guī)定由供需雙方協(xié)商確定的價格等)為就醫(yī)者提供《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》所列的各項服務(wù),以及醫(yī)療機構(gòu)向社會提供衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫的服務(wù)。 ( 八)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)。 ,是指受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學(xué)方式,進入國家有關(guān)部門批準的學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí),獲得國家承認的學(xué)歷證書的教育形式。具體包括: ( 1)初等教育:普通小學(xué)、成人小學(xué)。 ( 2)初級中等教育:普通初中、職業(yè)初中、成人初中。 ( 3)高級中等教育:普通高中、成人高中和中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校)。 ( 4)高等教育:普通本???、成人本???、網(wǎng)絡(luò)本???、研究生(博士、碩士)、高等教育自學(xué)考試、高等教育學(xué)歷文憑考試。 ,是指: ( 1)普通學(xué)校。 ( 2)經(jīng)地 (市 )級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。 ( 3)經(jīng)省級及以上人力資源社會保障行政部門批準成立的技工學(xué)校、高級技工學(xué)校。 ( 4)經(jīng)省級人民政府批準成立的技師學(xué)院。 上述學(xué)校均包括符合規(guī)定的從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,但不包括職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等國家不承認學(xué)歷的教育機構(gòu)。 ,是指對列入規(guī)定招生計劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育服務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準并按規(guī)定標準收取的學(xué)費、 住宿費、課本費、作業(yè)本費、考試報名費收入,以及學(xué)校食堂提供餐飲服務(wù)取得的伙食費收入。除此之外的收入,包括學(xué)校以各種名義收取的贊助費、擇校費等,不屬于免征增值稅的范圍。 學(xué)校食堂是指依照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(教育部令第 14 號)管理的學(xué)校食堂。 (九)學(xué)生勤工儉學(xué)提供的服務(wù)。 (十)農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治。 農(nóng)業(yè)機耕,是指在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)中使用農(nóng)業(yè)機械進行耕作 (包括耕耘、種植、收割、脫粒、植物保護等 )的業(yè)務(wù);排 灌,是指對農(nóng)田進行灌溉或者排澇的業(yè)務(wù);病蟲害防治,是指從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的病蟲害測報和防治的業(yè)務(wù);農(nóng)牧保險,是指為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動植物提供保險的業(yè)務(wù);相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),是指與農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護業(yè)務(wù)相關(guān)以及為使農(nóng)民獲得農(nóng)牧保險知識的技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù);家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治業(yè)務(wù)的免稅范圍,包括與該項服務(wù)有關(guān)的提供藥品和醫(yī)療用具的業(yè)務(wù)。 (十一)紀念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館在自己的場所提供文化體育服務(wù)取得的第一道門票 收入。 (十二)寺院、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動的門票收入。 (十三)行政單位之外的其他單位收取的符合《試點實施辦法》第十條規(guī)定條件的政府性基金和行政事業(yè)性收費。 (十四)個人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)。 (十五)個人銷售自建自用住房。 (十六) 2018 年 12 月 31 日前,公共租賃住房經(jīng)營管理單位出租公共租賃住房。 公共租賃住房,是指納入省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團批準的公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并按照《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建?!?2020〕 87 號)和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進行管理的公共租賃住房。 (十七)臺灣航運公司、航空公司從事海峽兩岸海上直航、空中直航業(yè)務(wù)在大陸取得的運輸收入。 臺灣航運公司,是指取得交通運輸部頒發(fā)的“臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證”且該許可證上注明的公司登記地址在臺灣的航運公司。 臺灣航空公司,是指取得中國民用航空局頒發(fā)的“經(jīng)營許可”或者依據(jù)《海峽兩岸空運協(xié)議》和《海峽兩岸空運補充協(xié)議》規(guī)定,批準經(jīng)營兩岸旅客、貨物和郵件不定期(包機)運輸業(yè)務(wù),且公司登記地址在臺灣的航空公司。 (十八)納稅人提供的直接或者間接國際貨物運輸代理服務(wù)。 ,向委托方收取的全部國際貨物運輸代理服務(wù)收入,以及向國際運輸承運人支付的國際運輸
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