建陽市土地利用總體規(guī)劃說明-資料下載頁
2025-05-29 23:39本頁面
【正文】 土資源廳關于進一步加強土地利用總體規(guī)劃修編工作的通知》（閩國土資文[2009]35號），為提高規(guī)劃的適應性和前瞻性，適應城鄉(xiāng)建設發(fā)展的不確定性變化，允許在劃定城鄉(xiāng)建設用地邊界后，增劃城鄉(xiāng)建設用地擴展邊界。此次土地利用總體規(guī)劃建設用地布局彈性，主要結合城市總體規(guī)劃和其它相關規(guī)劃，對中心城區(qū)、重點城鎮(zhèn)、武夷新區(qū)等分別劃定了相應的擴展邊界，進行建設用地的彈性布局。第六節(jié) 關于協(xié)調土地利用與生態(tài)保護按照建設環(huán)境友好型社會的要求，規(guī)劃結合專題研究，對土地利用和生態(tài)保護的關系進行了充分的協(xié)調，提出要加強重要生態(tài)區(qū)域的保護、加大生態(tài)環(huán)境保護力度、嚴格控制污染源，防止土地退化、恢復工礦廢棄地生態(tài)功能等措施。這些措施的實施，將對經濟社會可持續(xù)發(fā)展產生積極的促進作用。第六章 規(guī)劃實施的可行性和預期效益評價第一節(jié) 規(guī)劃實施可行性分析基礎資料詳實可靠，規(guī)劃依據充分此次規(guī)劃是在本市土地利用現(xiàn)狀變更調查和第二次全國土地調查標準時點、基本農田保護區(qū)調查及土地資源潛力調查等基礎上進行修編的，土地利用現(xiàn)狀數據采用2005年土地利用變更資料，并根據《國土資源部辦公廳關于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導意見的通知》進行基數轉換。圖件編制采用第二次全國土地調查標準時點成果圖為底圖，繪制彩色的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖和中心城區(qū)圖等，具有較強的準確性和直觀性。其它資料采用國民經濟統(tǒng)計年鑒或各主管部門的最新調查數據，同時以《建陽市城市總體規(guī)劃（2006－2020年）》和全市各部門最新的專項規(guī)劃為依據，并與“十一五”規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃、交通水利等部門建設用地規(guī)劃相協(xié)調，各項建設占用耕地與土地開發(fā)整理補償耕地相協(xié)調，較好地保持了耕地占補動態(tài)平衡?；A研究扎實，可操作性強為使土地利用總體規(guī)劃建立在科學的基礎上，結合本市的實際，對全市總人口、城市化發(fā)展水平、耕地供需情況、建設需求情況、建設用地集約節(jié)約情況、農村居民點用地發(fā)展、后備土地資源開發(fā)潛力、土地整理等方面作了比較系統(tǒng)的專題研究。從而使得總體規(guī)劃既源于部門規(guī)劃，又高于部門規(guī)劃，兩者融為一體，大大增強了總體規(guī)劃的可操作性和實用性。規(guī)劃重點突出，用地配置較為合理規(guī)劃方案設計，認真貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地、切實保護耕地”和“一要吃飯、二要建設、三要保護生態(tài)”的基本方針。堅持以科學的發(fā)展觀和“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的總原則。采用系統(tǒng)分析、綜合平衡、突出重點的方法，落實最嚴格的耕地保護制度，保障區(qū)域內糧食安全；妥善解決各部門的用地矛盾，嚴格控制建設用地指標的配置，優(yōu)先保證重點交通、水利和重點建設項目用地。合理安排農村道路、農田水利、特殊用地和城鎮(zhèn)建設用地。重點規(guī)劃項目均征求各分管部門意見，具有科學性、動態(tài)性、指導性和可行性，用地配置較為合理。第二節(jié) 規(guī)劃實施的預期效益社會效益按此次規(guī)劃方案實施，公共基礎設施、人民居住條件和居住環(huán)境得到明顯改善。，全面建設小康社會的用地條件得到保障，社會發(fā)展進入一個新的階段。經濟效益按此次規(guī)劃方案實施，；；，；土地的利用集約度進一步提高。另一方面又滿足了重點交通、水利工程等重大建設用地及大農業(yè)發(fā)展的用地需求，基本滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展的用地需求，為實現(xiàn)全市國民經濟和社會發(fā)展提供了較為可靠的用地保障，其經濟效益是十分巨大的。生態(tài)效益積極合理開發(fā)利用土地資源，著力構建協(xié)調發(fā)展生態(tài)效益型經濟體系，促進人與自然的和諧，提高資源保障力度。通過實施生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、污染防治等一系列生態(tài)工程，本市被命名為“國家級生態(tài)示范市”，環(huán)境保護“一控雙達標”工作順利推進。市域內主要河流水質狀況總體較好，地表水水質達到國家三類水質標準。建立完善生態(tài)公益林管護制度，生態(tài)公益林得到有效保護。按此次規(guī)劃方案實施優(yōu)化土地利用結構，提高土地的利用效益和集約化程度，使土地發(fā)揮最佳的經濟、生態(tài)、社會效益，對保障和促進全市經濟與社會的又好又快發(fā)展將起到重要的作用。附表規(guī)劃基期分類與2005年現(xiàn)狀分類轉換對應表單位：公頃規(guī)劃基數分類土地現(xiàn)狀分類（過渡期）土地分類面積面積土地分類農用地總計總計農用地耕地小計小計耕地水田灌溉水田望天田水澆地0水澆地菜地旱地旱地園地小計小計園地林地小計小計林地有林地有林地灌木林地灌木林地其它林地疏林地未成林造林地跡地苗圃草地小計小計牧草地天然草地00天然草地改良草地00改良草地人工草地人工草地其他農用地小計小計其他農用地設施農用地畜禽飼養(yǎng)地0設施農業(yè)用地0曬谷物等用地農村道路農村道路坑塘水面坑塘水面養(yǎng)殖水面農田水利用地農田水利用地田坎田坎續(xù)附表規(guī)劃基期分類與2005年現(xiàn)狀分類轉換對應表單位：公頃規(guī)劃基數分類土地現(xiàn)狀分類（過渡期）土地分類面積面積土地分類建設用地總計總計建設用地城鄉(xiāng)建設用地城市城市居民點及工礦用地獨立工礦用地建制鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)獨立工礦用地農村居民點農村居民點采礦用地獨立工礦用地獨立建設用地交通水利用地鐵路用地鐵路用地交通運輸用地公路用地公路用地機場用地00民用機場港口碼頭用地00港口碼頭用地水庫水面水庫水面水利設施用地水工建筑用地水工建筑用地其他建設用地風景名勝設施用地特殊用地居民點及工礦用地特殊用地鹽田00鹽田未利用地總計總計未利用地水域河流水面河流水面其它土地湖泊水面00湖泊水面冰川及永久積雪00冰川及永久積雪灘涂沼澤灘涂灘涂葦地沼澤地沼澤地未利用土地自然保留地荒草地荒草地鹽堿地00鹽堿地沙地沙地裸地裸土地裸巖石礫地其他未利用土地其他未利用土地
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