xxxx1101關(guān)于制定四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議的-資料下載頁
2025-05-29 22:51本頁面
【正文】 質(zhì)。深入開展“感恩奮進”教育活動。凈化社會文化環(huán)境，形成和諧包容的社會心態(tài)。二要加快文化事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施重點文化惠民工程，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層文化隊伍建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動。加強新聞媒體建設(shè)，重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設(shè)、運用和管理，牢牢把握正確輿論導向。加強文化遺產(chǎn)保護和傳承。廣泛開展群眾性體育活動，增強人民群眾體質(zhì)。三要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入開發(fā)豐富的文化資源，打造特色文化品牌，增強我省文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力，把文化產(chǎn)業(yè)培育成我省重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。四要推進文化傳承和創(chuàng)新。增強文化自主創(chuàng)新能力，大力扶持創(chuàng)作一批具有四川本土文化特色、體現(xiàn)時代精神的精品力作。繁榮發(fā)展哲學社會科學。構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發(fā)展的體制機制。(八)深化改革擴大開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。改革開放30多年來，我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。但總體上看，我省改革仍處于攻堅階段，對外開放仍然相對滯后。我們必須繼續(xù)深化體制機制改革，大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟，不斷增強發(fā)展的動力和活力?！督ㄗh》強調(diào)：一要構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。繼續(xù)深化經(jīng)濟體制機制改革，構(gòu)建以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的良好局面，進一步增強社會主義市場經(jīng)濟的活力。深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。二要深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。充分利用成都作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的機遇，大膽探索，積極實踐，梯度推進全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，加快建立破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制。三要大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，努力建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地。積極發(fā)展對外貿(mào)易，提高利用外資水平，引導有條件的企業(yè)到境外投資和承包工程，提高國際化經(jīng)營水平。要突出產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商，把我省建成承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。特別要充分發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務(wù)在促進貿(mào)易與投資便利化中的作用，不斷提高我省對外開放水平。四要深化國內(nèi)國際區(qū)域合作。繼續(xù)實施充分開放合作戰(zhàn)略，加快融入中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，加強與南亞、中亞國家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，擴大與歐美日韓和新興市場國家的投資與經(jīng)貿(mào)交流，全面參與國際經(jīng)濟合作交流。積極推進與周邊省(區(qū)、市)、泛珠三角、長三角等合作，繼續(xù)深化與對口支援省(市)合作，提升與港澳臺的合作水平。進一步擴大和提升西博會的國際影響力，加快建設(shè)新川創(chuàng)新科技園。(九)加快構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障，提高生態(tài)文明水平。我省地處長江上游，今后五年以至更長一段時期，資源環(huán)境將面臨人口增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快等多重壓力，必須增強憂患意識，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力?！督ㄗh》從五個方面明確了任務(wù)：一是全面推進生態(tài)建設(shè)。堅持保護優(yōu)先，加強重點生態(tài)系統(tǒng)保護與建設(shè)。深入推進重點生態(tài)工程建設(shè)。在流域、森林、草原、濕地和礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域逐步建立健全生態(tài)補償機制。二是加大環(huán)境保護力度。以解決環(huán)境突出問題為重點，加強綜合治理和污染防控，重點抓好岷江、沱江、嘉陵江等重點流域水污染防治，嚴格保護城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地，積極推進農(nóng)村面源污染治理、土壤污染防治、重金屬污染治理、城市大氣復(fù)合型污染防治和酸雨防治以及核與輻射污染防治與監(jiān)管，減少主要污染物排放，明顯改善環(huán)境質(zhì)量，防范化解環(huán)境風險。同時還要進一步完善環(huán)境保護政策，大力支持環(huán)保技術(shù)研發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手，推進資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設(shè)。要加大先進節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用，實施重點節(jié)能工程，加快推進合同能源管理，突出抓好工業(yè)、交通、建筑、商貿(mào)流通等重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。要全面實行嚴格的節(jié)能減排考核制度。四是加強資源節(jié)約和管理。大力推行資源高效利用技術(shù)和模式，提高資源科學開發(fā)和綜合利用水平。重點抓好水資源、土地資源等的保護開發(fā)，提高節(jié)約利用水平。加強能源和礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理集約開發(fā)，建立完善重要礦產(chǎn)資源儲備體系。五是健全防災(zāi)減災(zāi)體系。建立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制和技術(shù)體系，加強地震、地質(zhì)、氣象災(zāi)害防治。以地震災(zāi)區(qū)和縣域中心城鎮(zhèn)為重點，加強地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域隱患排查、監(jiān)測、預(yù)警和防治。健全洪澇災(zāi)害防治體系，增強城鄉(xiāng)防洪能力。加快預(yù)防避讓和應(yīng)急避難場所建設(shè)，健全應(yīng)急指揮和救援救助體系，推進自然災(zāi)害風險評估，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力。(十)大力推進地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，增強災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。全面推動汶川地震災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展振興，是災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)基本完成后必須抓好的一項重要任務(wù)?！督ㄗh》提出了三方面的任務(wù)：一要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興。充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)、資源等比較優(yōu)勢，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持對口支援產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)和“飛地”園區(qū)建設(shè)，努力增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。二要促進災(zāi)區(qū)民生改善。實施積極的就業(yè)幫扶政策，著力抓好災(zāi)區(qū)扶貧幫困，加強精神家園建設(shè)，著力打造“三基地一窗口”，切實解決災(zāi)區(qū)群眾的突出困難和問題。三要加強災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。堅持人工修復(fù)和自然修復(fù)相結(jié)合，加快恢復(fù)災(zāi)區(qū)林草植被，實施重點地區(qū)的修復(fù)工程，加快恢復(fù)生態(tài)環(huán)境功能。加強地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害防治，尤其是加強以泥石流溝為重點的地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合整治，切實加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力，保障城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)?！督ㄗh》還從不斷提高黨領(lǐng)導科學發(fā)展的能力、大力加強社會主義民主政治建設(shè)、以作風轉(zhuǎn)變促進規(guī)劃扎實推進和全面落實等方面提出了具體要求，以保障“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的全面落實。同志們，科學謀劃“十二五”宏偉藍圖，做好“十二五”各項工作，對于我們深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)《建議》確定的各項目標任務(wù)而努力奮斗!7 / 7
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