【正文】 技術平臺與工作機制，建立教育管理信息安全保障體系，銜接各級各類教育管理信息系統(tǒng)與基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)互通，建設縱向貫通、橫向關聯(lián)的教育管理信息化體系。31 / 42第十五章 教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設行動推進可持續(xù)發(fā)展能力建設是教育信息化科學發(fā)展的關鍵舉措。提升教育技術能力，推廣應用教育信息化標準，建立教育信息化技術支持和戰(zhàn)略研究體系，培養(yǎng)教育信息化后備人才，促進教育信息化的快速、可持續(xù)發(fā)展。實施教育技術能力培訓。制訂和完善教師教育技術能力標準，開發(fā)面向各級各類教師的教育技術培訓系列教材和在線課程，實行學科教師、管理人員和技術人員的教育技術培訓。制訂信息化環(huán)境下的學生學習能力標準，開發(fā)信息化環(huán)境下的學生學習能力培養(yǎng)相關課程。建設教育技術能力在線培訓平臺和網(wǎng)上學習指導交流社區(qū)。到 2022 年，建立 12 個國家級培訓基地，健全 32 個省級培訓基地，形成以基地為中心，輻射全國范圍的教育技術能力培訓體系；中小學教師和技術人員基本完成初級培訓，30%的中小學教師完成中級培訓，50%的管理人員完成初級培訓。推廣應用教育信息化標準。完善和發(fā)展教育信息化技術類和管理類標準、信息化環(huán)境設備配置規(guī)范、教育信息化發(fā)展水平的評估類指標等系列標準規(guī)范。建設教育信息化標準測試與認證機構，加32 / 42大標準推廣應用力度。到 2022 年，形成初步完備的教育信息化標準規(guī)范體系，設立標準咨詢培訓、測試認證和推廣應用服務機構。建立教育信息化技術支持和戰(zhàn)略研究體系。建設若干教育信息化技術與裝備研究和成果轉化基地。開展新技術教育應用的試驗研究，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的教育信息化關鍵技術與裝備。探索信息技術與教育教學深度融合的規(guī)律，深入研究信息化環(huán)境下的教學模式。通過信息化試驗區(qū)與試點校的集成創(chuàng)新，提供系統(tǒng)解決方案，促進信息技術、裝備與教育的融合。建設教育信息化戰(zhàn)略研究機構，跟蹤、分析國內外教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，評估教育信息化進展，提出發(fā)展戰(zhàn)略與政策建議，為教育信息化決策提供咨詢與參考。到 2022 年，形成完整的教育信息化研究支持體系。增強教育信息化后備人才培養(yǎng)能力。開發(fā)能有效支持師范生教育技術實踐能力培養(yǎng)的信息技術和教育技術公共課。建設一批學科優(yōu)勢明顯、課程體系完善、與實踐領域對接的教育信息化專門人才培養(yǎng)基地。遴選和培養(yǎng)一批能引領教育信息化發(fā)展的研究與實踐人才。到 2022 年，建成 30 個左右的國家級教育信息化人才培養(yǎng)基地。第十六章 教育信息化基礎能力建設行動33 / 42教育寬帶網(wǎng)絡和教育云基礎平臺等教育信息化支撐環(huán)境的全面覆蓋，是實現(xiàn)教育信息化的重要公共基礎。采用統(tǒng)一規(guī)范、分級管理方式，推進具有先進、安全、綠色特征的公益性信息化基礎設施建設，建立公益性信息化基礎設施的可持續(xù)發(fā)展機制。超前部署教育信息網(wǎng)絡。實施中國教育和科研計算機網(wǎng)（CERNET）升級換代。支持 IPv6 協(xié)議，與 IPv6 互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)有IPv4 互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。到 2022 年，寬帶網(wǎng)絡覆蓋各級各類學校，中小學接入帶寬達到 100Mbps 以上，邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學接入帶寬達到 2Mbps 以上；高校的接入帶寬達到 1Gbps 以上。國家教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)絡建設。實施中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)絡（CEBSat ）升級換代，建立適應衛(wèi)星雙向應用的基礎支撐服務平臺。擇機發(fā)射雙向寬帶教育衛(wèi)星，提供 20Gbps 以上帶寬，提供交互學習和培訓區(qū)域點播、廣播服務，同時為偏遠地區(qū)教育機構提供接入國家教育寬帶網(wǎng)絡的傳輸服務。國家教育云基礎平臺建設。充分整合和利用各級各類教育機構的信息基礎設施，建設覆蓋全國、分布合理、開放開源的基礎云環(huán)境，支撐形成云基礎平臺、云資源平臺和云教育管理服務平臺的層34 / 42級架構。到 2022 年，初步建成國家教育云基礎平臺，支持教育云資源平臺和管理服務平臺的有效部署與應用，可同時為 IPv4 和IPv6 用戶提供教育基礎云服務。開放大學信息化支撐平臺建設。建成跨網(wǎng)絡、跨平臺、跨終端的開放大學信息化支撐平臺，通過多種渠道建成覆蓋全民學習需求的學習資源。實現(xiàn)與各級各類學校和教育機構互聯(lián)互通，支持開放大學開展社會化服務，構建以開放大學為主體，各級各類學校和教育機構共同參與的終身教育網(wǎng)絡。35 / 42第四部分 保障措施第十七章 加強組織領導加強教育信息化工作的組織領導。推動各級教育行政部門建立健全教育信息化管理職能部門。在各級各類學校設立信息化主管，在高校和具備一定規(guī)模的其他各類學校設立信息化管理與服務機構。全面加強教育信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調，明確職責，理順關系。完善技術支持機構，推進相關機構的分工與整合。明確推進教育信息化工作的責任。國務院教育行政部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃、部署、指導全國教育信息化工作；各有關部門積極支持，密切協(xié)作，共同推動。各級政府是教育信息化工作的責任主體。教育信息化以省級政府為主統(tǒng)籌推進。地方各級教育行政部門和各級各類學校是教育信息化的實施主體。第十八章 完善政策法規(guī)制定和落實教育信息化優(yōu)先發(fā)展政策。推動各級教育行政部門和各級各類學校制定教育信息化優(yōu)先發(fā)展的配套政策措施。協(xié)調制36 / 42定和落實各級各類學校、師生和相關教育機構在網(wǎng)絡接入等方面的資費優(yōu)惠政策。完善教育信息化相關法規(guī)。加快推進教育信息化法制建設。將教育信息化列為政府教育督導內容，將教育技術能力納入教師資格認證與考核體系，完善教育信息化相關部門的技術人員的編制管理與職稱（職務）評聘辦法。支持教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調制定扶持教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵企業(yè)參與教育信息化建設。以稅收優(yōu)惠等調控手段，培育教育信息化產(chǎn)業(yè)體系。形成良性競爭的教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。第十九章 做好技術服務加強教育信息化標準規(guī)范制定和應用推廣。結合教育信息化需求，開展教育信息化標準化基礎科研，加快標準制修訂步伐，強化標準的宣貫，推動標準化實施，確保數(shù)字教育資源、軟硬件資源、教育管理信息資源等各方面內容的標準化和規(guī)范化。建立和完善教育信息化創(chuàng)新支撐體系。整合設立教育信息化研究基地，以多種方式設立教育信息化技術與裝備研發(fā)、推廣項目，37 / 42支撐適應中國國情的教育信息化技術自主創(chuàng)新、經(jīng)濟可行的特色裝備研發(fā)與推廣。完善信息安全保障。制定和實施網(wǎng)絡與信息安全建設管理規(guī)范，建立全方位安全保障體系，確保教育管理、教學和服務等信息系統(tǒng)安全。加強網(wǎng)絡有害行為防范能力和不良信息監(jiān)管力度，防止暴力色情等有害信息對校園文化的侵害。完善教育信息化運行維護與技術支持服務體系。推進各級教育機構的信息化運行維護和技術服務機構建設，建立各級教育行政部門和各級各類學校的信息技術專業(yè)服務隊伍。第二十章 落實經(jīng)費投入建立經(jīng)費投入保障機制。推動各級政府充分整合現(xiàn)有經(jīng)費渠道，優(yōu)化經(jīng)費支出結構，制定教育信息化建設和運行維護保障經(jīng)費標準等政策措施，在教育投入中加大對教育信息化的傾斜，保障教育信息化發(fā)展需求，特別要加強對農(nóng)村、偏遠地區(qū)教育信息化的經(jīng)費支持。鼓勵多方投入。明確政府在教育信息化經(jīng)費投入中的主體作用。鼓勵企業(yè)和社會力量投資、參與教育信息化建設與服務，形成多渠38 / 42道籌集教育信息化經(jīng)費的投入保障機制。加強項目與資金管理。統(tǒng)籌安排教育信息化經(jīng)費使用，根據(jù)各地教育信息化發(fā)展階段特征，及時調整經(jīng)費支出重點，合理分配在硬件、軟件、資源、應用、運行維護、培訓等各環(huán)節(jié)的經(jīng)費使用比例。加強項目管理和經(jīng)費監(jiān)管，規(guī)范項目建設。實施教育信息化經(jīng)費投入績效評估，提高經(jīng)費使用效率效益。39 / 42實 施本規(guī)劃是落實《教育規(guī)劃綱要》的專項規(guī)劃，涉及面廣、時間跨度大、任務重、要求高，必須周密部署、精心組織、認真實施，確保各項任務落到實處。強化組織領導。本規(guī)劃由國務院教育行政部門負責協(xié)調組織和督導實施，地方各級教育行政部門應以本規(guī)劃為基礎，制訂本地區(qū)教育信息化工程建設計劃和工作實施方案。明確任務分工。國務院教育行政部門和地方各級教育行政部門、教育機構、科研機構和業(yè)內企業(yè)應明確各自角色分工，從政策實施、技術研發(fā)、成果推廣、應用示范等各方面協(xié)同推進。施行目標考核。按照本規(guī)劃定義的教育信息化十年發(fā)展目標和階段建設指標施行考核，健全工作督導機制，分階段落實本規(guī)劃確定的各項發(fā)展任務和建設目標。推廣試點示范。堅持以點帶面、分類指導，充分發(fā)揮試點、示范引領作用，逐步推動信息技術在教育領域的深入應用，為實現(xiàn)本規(guī)劃制定的發(fā)展目標奠定基礎。建立支持環(huán)境。利用多種渠道，廣泛宣傳教育信息化作為國家40 / 42戰(zhàn)略加以實施的重要性和緊迫性，廣泛宣傳本規(guī)劃的重要意義和具體內容，形成全社會關心、支持教育信息化建設的良好環(huán)境，為本規(guī)劃的落實創(chuàng)造支持條件。