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嘉興市國民經(jīng)濟和社會信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

2025-05-29 22:34本頁面
  

【正文】 強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。加強對信息化建設(shè)工作的考核,把工作目標(biāo)和任務(wù)分解落實到各級各部門。推行信息化專家咨詢制度,對項目前期進行評估,促進信息化建設(shè)重大決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。強化政府信息化技術(shù)專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)能力。 建立集約建設(shè)、資源共享機制。推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源集約化和共建共享,避免重復(fù)建設(shè)和出現(xiàn)新的信息孤島,進一步提高基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源的利用效率。推進通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源的共建共享和滲透融合,開展跨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同,形成跨部門信息系統(tǒng)的一體化建設(shè)和應(yīng)用模式。 完善項目管理機制。把重大信息化項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,加強項目管理,嚴格履行基本建設(shè)程序,推進政府投資項目的全過程管理,在跨部門重大電子政務(wù)項目建設(shè)中,推行代建制、代管制,完善項目績效評估。 (二)健全法規(guī)標(biāo)準,營造良好的制度環(huán)境。 認真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),推進依法治業(yè)。按照“國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準”的順序,積極推行國家、省信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類標(biāo)準,建立完善標(biāo)準化體系。 結(jié)合我市信息化建設(shè)的實際需要,在信息資源開發(fā)利用、電子政務(wù)項目建設(shè)管理等方面,完善和制訂地方性政策和管理辦法,營造良好的信息化建設(shè)制度環(huán)境。 (三)建立信息化建設(shè)資金保障機制。建立多元投融資渠道。完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的多元化、多渠道信息化建設(shè)投融資機制。加大政府引導(dǎo)力度,保持信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模的適度增長。在競爭性領(lǐng)域堅持以社會資金為主,按照非禁即入的原則,鼓勵國內(nèi)外風(fēng)險資本進入我市信息化建設(shè)市場。優(yōu)化政府資金投向。財政性資金主要用于公共性、基礎(chǔ)性項目建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)。電子政務(wù)項目投入以財政性資金為主體,統(tǒng)一資金的管理和使用,提高資金使用效率,建立項目運行和更新費用保障機制。 (四)提高自主創(chuàng)新能力 加大招商引資力度。 提升企業(yè)創(chuàng)新能力,保護知識產(chǎn)權(quán),保護創(chuàng)新者利益。完善產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成市場拉動、政府推動的技術(shù)創(chuàng)新運行機制,加大科研投入,提高自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品比例,加快現(xiàn)有國內(nèi)外高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。 擴大開放,加大招商引資力度。主動加強與國內(nèi)外市場合作,引導(dǎo)企業(yè)與周邊電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的企業(yè)進行配套協(xié)作,積極爭取融入跨國公司的生產(chǎn)體系與銷售網(wǎng)絡(luò)。重點研究如何借助上海、杭州、蘇州等周邊地區(qū)的力量為己用,利用周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會帶動嘉興電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大招商引資的力度,力爭引進一批國際知名的大集團、大公司入駐嘉興,帶動整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促使產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競爭力得到跨躍式發(fā)展。 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育龍頭企業(yè)。以國家(嘉興)機電元件產(chǎn)業(yè)園為重要載體,以區(qū)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)為核心,在產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成一批大中型企業(yè)集群,在信息產(chǎn)品制造業(yè)內(nèi)形成一批具有國際競爭力的大公司。 (五)加強信息化人才隊伍建設(shè)。 創(chuàng)新信息化人才工作機制,加大人才引進和培養(yǎng)力度。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、交流和服務(wù)機制,落實各項人才政策,拓寬人才吸納渠道。完善人才評價和激勵機制,健全信息技術(shù)職業(yè)資格考試和認證制度,規(guī)范信息化人才的培養(yǎng)和使用;設(shè)立“數(shù)字嘉興建設(shè)突出貢獻獎”,重獎對我市信息化建設(shè)有重大貢獻的人才,大力營造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。 普及信息化基礎(chǔ)教育。以提升全體國民信息化認識水平和應(yīng)用水平為宗旨,圍繞信息化觀念、信息技術(shù)、信息管理、信息化應(yīng)用等內(nèi)容,推進市民信息化素質(zhì)教育,構(gòu)建以學(xué)?;A(chǔ)教育為主,社會再教育為輔,政府公益教育為補充的市民信息化素質(zhì)教育體系。 (六)構(gòu)建信息安全保障體系。 完善信息安全保障組織管理體系。按照“積極防御、綜合防范、條塊結(jié)合、以塊為主”的方針,統(tǒng)籌信息安全工作,加強安全管理和應(yīng)急指揮,形成全市上下統(tǒng)一的信息安全協(xié)調(diào)管理體系。根據(jù)不同信息安全管理等級的要求,落實信息安全責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案與演練、信息系統(tǒng)安全測評等一系列制度,規(guī)范信息安全監(jiān)管工作。 加強信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真貫徹國家有關(guān)信息安全保密的規(guī)定和標(biāo)準,在信息系統(tǒng)建設(shè)中,同步設(shè)計建設(shè)信息安全保障系統(tǒng)。逐步建立安全監(jiān)控監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)信任等安全技術(shù)平臺,增強災(zāi)難備份與恢復(fù)能力,加強數(shù)據(jù)與應(yīng)用的安全,逐步建立推廣數(shù)字認證體系。16 /
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