嘉興市國民經濟和社會信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-05-29 22:34本頁面
【正文】 強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調工作。加強對信息化建設工作的考核，把工作目標和任務分解落實到各級各部門。推行信息化專家咨詢制度，對項目前期進行評估，促進信息化建設重大決策的科學化、民主化、規(guī)范化。強化政府信息化技術專業(yè)機構的技術水平和服務能力。 建立集約建設、資源共享機制。推進信息化基礎設施和信息資源集約化和共建共享，避免重復建設和出現(xiàn)新的信息孤島，進一步提高基礎設施和信息資源的利用效率。推進通信網、互聯(lián)網和廣播電視網等基礎網絡資源的共建共享和滲透融合，開展跨部門業(yè)務系統(tǒng)協(xié)同，形成跨部門信息系統(tǒng)的一體化建設和應用模式。 完善項目管理機制。把重大信息化項目納入國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，加強項目管理，嚴格履行基本建設程序，推進政府投資項目的全過程管理，在跨部門重大電子政務項目建設中，推行代建制、代管制，完善項目績效評估。 （二）健全法規(guī)標準，營造良好的制度環(huán)境。 認真貫徹執(zhí)行國家、省有關信息化建設和行業(yè)管理的法律、法規(guī)，推進依法治業(yè)。按照“國家標準、行業(yè)標準、地方標準”的順序，積極推行國家、省信息化建設和信息產業(yè)發(fā)展的各類標準，建立完善標準化體系。 結合我市信息化建設的實際需要，在信息資源開發(fā)利用、電子政務項目建設管理等方面，完善和制訂地方性政策和管理辦法，營造良好的信息化建設制度環(huán)境。 （三）建立信息化建設資金保障機制。建立多元投融資渠道。完善以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的多元化、多渠道信息化建設投融資機制。加大政府引導力度，保持信息化固定資產投資規(guī)模的適度增長。在競爭性領域堅持以社會資金為主，按照非禁即入的原則，鼓勵國內外風險資本進入我市信息化建設市場。優(yōu)化政府資金投向。財政性資金主要用于公共性、基礎性項目建設和關鍵技術的研究和開發(fā)。電子政務項目投入以財政性資金為主體，統(tǒng)一資金的管理和使用，提高資金使用效率，建立項目運行和更新費用保障機制。 （四）提高自主創(chuàng)新能力 加大招商引資力度。 提升企業(yè)創(chuàng)新能力，保護知識產權，保護創(chuàng)新者利益。完善產、學、研、用相結合的技術創(chuàng)新體系，形成市場拉動、政府推動的技術創(chuàng)新運行機制，加大科研投入，提高自主知識產權的產品比例，加快現(xiàn)有國內外高新技術成果的轉化。 擴大開放，加大招商引資力度。主動加強與國內外市場合作，引導企業(yè)與周邊電子信息產業(yè)發(fā)達地區(qū)的企業(yè)進行配套協(xié)作，積極爭取融入跨國公司的生產體系與銷售網絡。重點研究如何借助上海、杭州、蘇州等周邊地區(qū)的力量為己用，利用周邊地區(qū)產業(yè)配套、產業(yè)升級和產業(yè)轉移的機會帶動嘉興電子信息產業(yè)發(fā)展。加大招商引資的力度，力爭引進一批國際知名的大集團、大公司入駐嘉興，帶動整個區(qū)域的產業(yè)發(fā)展，促使產業(yè)規(guī)模和產業(yè)競爭力得到跨躍式發(fā)展。 圍繞產業(yè)鏈培育龍頭企業(yè)。以國家（嘉興）機電元件產業(yè)園為重要載體，以區(qū)內優(yōu)勢企業(yè)為核心，在產業(yè)鏈上下游形成一批大中型企業(yè)集群，在信息產品制造業(yè)內形成一批具有國際競爭力的大公司。 （五）加強信息化人才隊伍建設。 創(chuàng)新信息化人才工作機制，加大人才引進和培養(yǎng)力度。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、交流和服務機制，落實各項人才政策，拓寬人才吸納渠道。完善人才評價和激勵機制，健全信息技術職業(yè)資格考試和認證制度，規(guī)范信息化人才的培養(yǎng)和使用；設立“數(shù)字嘉興建設突出貢獻獎”，重獎對我市信息化建設有重大貢獻的人才，大力營造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。 普及信息化基礎教育。以提升全體國民信息化認識水平和應用水平為宗旨，圍繞信息化觀念、信息技術、信息管理、信息化應用等內容，推進市民信息化素質教育，構建以學?；A教育為主，社會再教育為輔，政府公益教育為補充的市民信息化素質教育體系。 （六）構建信息安全保障體系。 完善信息安全保障組織管理體系。按照“積極防御、綜合防范、條塊結合、以塊為主”的方針，統(tǒng)籌信息安全工作，加強安全管理和應急指揮，形成全市上下統(tǒng)一的信息安全協(xié)調管理體系。根據(jù)不同信息安全管理等級的要求，落實信息安全責任制、應急預案與演練、信息系統(tǒng)安全測評等一系列制度，規(guī)范信息安全監(jiān)管工作。 加強信息安全基礎設施建設。認真貫徹國家有關信息安全保密的規(guī)定和標準，在信息系統(tǒng)建設中，同步設計建設信息安全保障系統(tǒng)。逐步建立安全監(jiān)控監(jiān)測、應急響應、網絡信任等安全技術平臺，增強災難備份與恢復能力，加強數(shù)據(jù)與應用的安全，逐步建立推廣數(shù)字認證體系。16 /
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