【正文】 、區(qū)、街道、居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,依托各類基礎(chǔ)性、公益性大型數(shù)據(jù)庫,建設(shè)社區(qū)服務(wù)門戶網(wǎng)站,整合社區(qū)家政、物業(yè)、呼叫中心等社區(qū)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)向社區(qū)的延伸和各項(xiàng)公共服務(wù)在社區(qū)層面的集成整合。 　　。依托社區(qū)公共服務(wù)信息支撐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的信息化,為社區(qū)居民提供信息查詢、遠(yuǎn)程教育、就業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)上繳費(fèi)、家政服務(wù)、物業(yè)管理、緊急救助等服務(wù)。到“十一五”末,建成30個(gè)信息化示范社區(qū),帶動(dòng)全市“文明社區(qū)”建設(shè)。 　　(八)農(nóng)村信息化。 　　以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo),加快涉農(nóng)信息資源開發(fā)整合,建立健全農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,深入推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村管理中的應(yīng)用,逐步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步。到“十一五”末,固定電話、有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村覆蓋,信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中得到較為普遍的應(yīng)用,農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系基本建立,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效的支撐手段。 　　。建設(shè)“三農(nóng)”信息服務(wù)支撐平臺(tái),整合農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門的信息資源,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心及農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)站等農(nóng)村信息服務(wù)資源,建立健全農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍。加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和通信服務(wù)能力,開發(fā)低成本的雙向信息終端。廣泛開展農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)民信息應(yīng)用能力。 　　。加快信息技術(shù)在品種選育、模式化栽培、配方施肥以及氣象、土壤、植保等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,促進(jìn)集約化、優(yōu)質(zhì)化的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。開發(fā)完善一批具有實(shí)用價(jià)值和區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),建設(shè)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策支持、災(zāi)害處理等信息應(yīng)用系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)代化水平。推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù),發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場,實(shí)現(xiàn)名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。扶持一批各具特色的數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)戶和示范企業(yè),加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的推廣與普及。 　　。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息化建設(shè),推動(dòng)審批服務(wù)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、科技服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、教育文化、防災(zāi)減災(zāi)等政務(wù)服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸和整合,推進(jìn)公益性信息服務(wù)向農(nóng)村的不斷深入,用信息化促進(jìn)基層民主建設(shè),提高農(nóng)村管理水平。 　　。針對(duì)農(nóng)民工的迫切需求,整合勞動(dòng)、公安、工商、文化等相關(guān)部門信息資源,建立農(nóng)民工管理服務(wù)信息系統(tǒng),向農(nóng)民工提供勞動(dòng)就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、文化生活等方面的信息服務(wù),化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 　　(九)信息安全保障。 　　堅(jiān)持“積極防御、綜合防范”的方針,加強(qiáng)信息安全管理,建立信息安全服務(wù)體系,大力發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè),保障信息化建設(shè)健康發(fā)展。 　　。健全信息安全管理制度和責(zé)任體系,培養(yǎng)壯大信息安全人才隊(duì)伍,完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案,形成信息安全快速響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)失竊密及傳播有害信息等行為的監(jiān)管。 　　。加強(qiáng)信息安全防御體系建設(shè),加快信息安全評(píng)測、應(yīng)急響應(yīng)、身份信任和容災(zāi)備份等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)急需的信息安全技術(shù)、信息安全設(shè)備的開發(fā)力度。研究制訂符合我市實(shí)際的信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和重大項(xiàng)目安全解決方案。 　　。抓好我市以商用密碼產(chǎn)品為龍頭的信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在密碼機(jī)、密碼卡、智能密碼鑰匙、安全服務(wù)器、信息安全管理系統(tǒng)等方面開發(fā)一批具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的龍頭產(chǎn)品,培育一批立足國內(nèi)市場的骨干企業(yè)。 　　四、保障措施 　　(一)完善信息化管理體制與運(yùn)行機(jī)制。 　　進(jìn)一步理順信息化管理體制,建立健全全市和各區(qū)縣信息化工作機(jī)構(gòu),市政府各部門及重點(diǎn)企業(yè)要建立信息管理制度,形成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,一個(gè)職能部門歸口管理,各部門各司其職,全社會(huì)共同參與”的工作格局和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致”的管理體制。加強(qiáng)對(duì)重大信息化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,完善工程立項(xiàng)、招標(biāo)、監(jiān)理、評(píng)測、驗(yàn)收、審計(jì)等管理機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)在溝通協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)、公證監(jiān)督、維護(hù)市場秩序和各方合法權(quán)益等方面的作用,形成健全的社會(huì)服務(wù)體系、行業(yè)自律機(jī)制和中介服務(wù)市場。 　　(二)優(yōu)化信息化法規(guī)政策環(huán)境。 　　完善《濟(jì)南市鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》、《濟(jì)南市信息化工程建設(shè)管理規(guī)定》等相關(guān)政策規(guī)定,研究制定鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引和激勵(lì)信息化人才等方面的政策,優(yōu)化信息化政策環(huán)境。制定完善網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用系統(tǒng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐步完善信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。堅(jiān)持依法執(zhí)政,加強(qiáng)信息化領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作,保障信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。 　　(三)健全信息化投融資機(jī)制。 　　以重點(diǎn)園區(qū)和骨干企業(yè)為載體,加大招商引資力度,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。采取專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、委托招商和高層招商等多種形式,充分利用“信博會(huì)”等招商引資平臺(tái),引進(jìn)一批投資額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大外資項(xiàng)目,擴(kuò)大利用外資的規(guī)模。積極推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市,吸引風(fēng)險(xiǎn)投資注入,引導(dǎo)銀行貸款向信息化建設(shè)傾斜。設(shè)立鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)等與國家和省扶持資金相配套的專項(xiàng)資金,加大政府對(duì)信息化建設(shè)的引導(dǎo)性投入。 　　(四)建設(shè)信息化人才高地。 　　建立學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合的信息化人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大齊魯軟件學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)工程師培訓(xùn)基地的辦學(xué)規(guī)模,增設(shè)山大軟件學(xué)院和浪潮軟件技術(shù)學(xué)院,重點(diǎn)培養(yǎng)軟件、集成電路設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。抓好信息化人才校企對(duì)接,面向企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用型人才,為推動(dòng)信息化人才在濟(jì)就業(yè)創(chuàng)造條件。大力扶持社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展,培養(yǎng)多層次、多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才。大力發(fā)展人才市場,加強(qiáng)高層次和復(fù)合型信息化人才的引進(jìn),支持海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。制定激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,努力營造激勵(lì)創(chuàng)新、倡導(dǎo)誠信、有序競爭、促進(jìn)合作的人才環(huán)境。到“十一五”末,全市信息化人才社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)260家,比“十五”末增長136%,中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型實(shí)用人才超過16萬人,比“十五”末翻一番。 　　(五)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。 　　以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)。充分發(fā)揮駐濟(jì)高等院校和科研院所的研發(fā)優(yōu)勢,加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流合作,推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、用的緊密結(jié)合,著力培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。完善技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系,開展技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心的服務(wù)功能,建設(shè)以科技孵化器等各類創(chuàng)業(yè)中心為主體的科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),為科技創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)。完善齊魯軟件園綜合技術(shù)支撐平臺(tái),大力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。 　　(六)加大信息化宣傳力度。 　　充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,加強(qiáng)信息化宣傳和輿論監(jiān)督,在主要媒體開辟信息化專題或欄目,設(shè)立信息化宣傳周,普及信息化知識(shí),提高全民信息化意識(shí)。深化信息化理論研究,加強(qiáng)對(duì)信息化工作的理論指導(dǎo)。辦好定期舉行的“國際信息技術(shù)博覽會(huì)”、“信息化論壇”等大型活動(dòng),總結(jié)推廣信息化建設(shè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),營造全社會(huì)關(guān)心支持信息化、廣大人民群眾積極參與信息化的良好氛圍.13 / 13