【正文】 育；提高意識和基本技能。XX區(qū)急救中心應(yīng)有組織、有計(jì)劃地培養(yǎng)提高醫(yī)療急救專業(yè)人員技術(shù)水平，分期分類對醫(yī)療急救人員、救護(hù)車司機(jī)等人員開展培訓(xùn)工作，掌握現(xiàn)代急救醫(yī)學(xué)知識，提高服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。三、項(xiàng)目組織管理項(xiàng)目確定后，由XX市XX區(qū)人民醫(yī)院組織建立項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，制定各項(xiàng)規(guī)章制度并配備一定數(shù)量的工程技術(shù)管理人員，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織和建設(shè)工作。項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程項(xiàng)目建設(shè)的基本建設(shè)程序，各項(xiàng)工作必須遵循先后工作次序及工作要求，確保國家項(xiàng)目建設(shè)資金的有效使用，使項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、工程進(jìn)度、工程投資、工程質(zhì)量得到有效控制。46第九章　　項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)工期（一）施工條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于在建的XX區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)，場址東面和南面均有市政道路，交通較為便利；項(xiàng)目供水水源來自市政供水管網(wǎng)，污水及雨水的排放接市政排水管網(wǎng)，項(xiàng)目所在位置已有完善的供電網(wǎng)絡(luò)及給排水設(shè)施，可滿足項(xiàng)目建設(shè)及建成后的需求，工程的施工條件良好。（二）建設(shè)工期項(xiàng)目建筑總面積為275m2，配套建設(shè)給排水工程、配電及照明工程、消防安全系統(tǒng)、通訊和計(jì)算機(jī)、通風(fēng)、避雷系統(tǒng)等設(shè)施，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及施工條件，確定項(xiàng)目建設(shè)期為6個(gè)月。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目擬從2011年10月起正式開工建設(shè)，2012年3月竣工，具體時(shí)間安排如下：2011年4月—2011年6月可行性研究編寫及審批。2011年7月—2011年8月初步設(shè)計(jì)審批及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審批。2011年9月—2011年9月工程招標(biāo)投標(biāo)2011年10月—2012年2月主體工程施工。2012年1月—2012年3月配套工程施工。2011年12月—2012年3月設(shè)備購置及安裝工程。2012年3月工程竣工驗(yàn)收交付使用。三、實(shí)施進(jìn)度表實(shí)施進(jìn)度表序號 年份 月份 項(xiàng)目名稱2011年2012年467891011121231可行性研究編寫及審批2初步設(shè)計(jì)審批及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審批3工程招標(biāo)投標(biāo)4主體工程施工5配套工程施工6設(shè)備購置及安裝7工程竣工驗(yàn)收交付使用第十章 投資估算與資金籌措一、投資估算（一）估算范圍本工程投資估算范圍為建筑工程、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購置及安裝工程、建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)。（二）估算依據(jù)及說明項(xiàng)目規(guī)劃方案。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。建筑安裝工程參考市場建筑工程市場價(jià)格估算?！锻顿Y項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》。項(xiàng)目不計(jì)列流動(dòng)資金。工程建設(shè)其他費(fèi)用按《XX省壯族自治區(qū)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》（2010版）規(guī)定計(jì)列。工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號）計(jì)取。預(yù)備費(fèi)。本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)以第一部分費(fèi)用和第二部分費(fèi)用之和為計(jì)算基數(shù)，取費(fèi)率為6%。業(yè)主已取得項(xiàng)目用地的使用權(quán)，不計(jì)列土地費(fèi)用的。項(xiàng)目申請減免城市市政建設(shè)配套費(fèi)。1項(xiàng)目建設(shè)資金擬申請中央專項(xiàng)資金及地方配套資金，不需銀行貸款。（三）投資估算結(jié)果經(jīng)估算，項(xiàng)目總投資為221萬元。其中：建筑工程為33萬元；%；，%；，%；，%；預(yù)備費(fèi)為12萬元，%。詳見總投資估算表。56總 投 資 估 算 表建設(shè)項(xiàng)目名稱：長州區(qū)急救中心項(xiàng)目 順序號工程和費(fèi)用名稱估 算 價(jià) 值（萬元）技 術(shù) 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo)占建設(shè)投資比例（%）建筑工程設(shè) 備安裝工程其他費(fèi)用總 價(jià)單位數(shù) 量單位價(jià)值（萬元）第一部分：工程費(fèi)用1建筑及安裝工程33新建急救中心業(yè)務(wù)用房3333m2275給水系統(tǒng)的改造項(xiàng)1排水系統(tǒng)改造項(xiàng)1消防安全系統(tǒng)改造項(xiàng)1配電及動(dòng)力照明系統(tǒng)改造11項(xiàng)1通訊和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)改造項(xiàng)1通風(fēng)、避雷系統(tǒng)改造項(xiàng)1供氧系統(tǒng)改造3535項(xiàng)12設(shè)備購置及安裝急救車車載設(shè)備出診箱個(gè)2氣動(dòng)急救呼吸機(jī)1515臺2手提多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀22臺2115升車載氧氣瓶個(gè)2氣囊面罩呼吸器臺2折疊式擔(dān)架付2車式擔(dān)架11付2外傷箱只2手持或腳踏吸引器只2便攜式心電圖機(jī)臺22升微型醫(yī)用氧氣瓶個(gè)2自動(dòng)除顫儀88臺24鏟式擔(dān)架付2小型急救器械套2車載通訊系統(tǒng)套2指揮調(diào)度設(shè)備有線、無線通訊系統(tǒng)33套13數(shù)字交換系統(tǒng)22套12數(shù)字錄音系統(tǒng)22套12UPS應(yīng)急電源系統(tǒng)套1急救信息系統(tǒng)33套13GPS車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)22套12車輛洗消設(shè)備55套15LED條屏顯示系統(tǒng)22套12視頻監(jiān)控系統(tǒng)2525套125急救車4444急救車4444輛222第一部分費(fèi)用合計(jì)33第二部分：其他費(fèi)用前期工作費(fèi)用33建設(shè)單位管理費(fèi)33設(shè)計(jì)費(fèi)55工程監(jiān)理費(fèi)44招投標(biāo)費(fèi)勘察費(fèi)施工圖預(yù)算編制費(fèi)施工圖審查費(fèi)竣工圖編制費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評價(jià)費(fèi)第二部分費(fèi)用合計(jì)第一、第二部分費(fèi)用合計(jì)33209三、預(yù)備費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)1212四、建設(shè)項(xiàng)目總投資33221二、資金籌措本工程項(xiàng)目總投221萬元，項(xiàng)目建設(shè)資金擬申請中央專項(xiàng)資金及地方配套資金辦法解決。擬申請中央專項(xiàng)資金121萬元，%；地方配套資金100萬元，%。三、資金使用管理本項(xiàng)目為使用中央專項(xiàng)資金及地方配套資金項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，建立健全管理制度，做到?？顚Ｓ茫氯鞣N漏洞，保證建設(shè)資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)，在專項(xiàng)資金的管理方面，要與地方配套資金的管理相配合，任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用中央專項(xiàng)資金和自治區(qū)本級財(cái)政資金，同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，認(rèn)真做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，并做好建設(shè)投資的控制工作；在批準(zhǔn)的建設(shè)工期內(nèi)，由于不可抗拒的因素增加投資超過建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留動(dòng)態(tài)投資引起的投資變化，應(yīng)向原批準(zhǔn)單位申請調(diào)整投資；專項(xiàng)資金及地方配套資金應(yīng)納入國庫集中支付專用賬戶儲存、管理，并按照工程進(jìn)度實(shí)行集中支付方式管理，確保建設(shè)資金安全有效使用。第十一章　　項(xiàng)目招投標(biāo)一、招投標(biāo)范圍本項(xiàng)目按《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及XX市人民政府辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)XX市財(cái)政性投資項(xiàng)目工程招標(biāo)工作規(guī)則（試行）的通知》（梧政辦發(fā)[2004]95號）要求進(jìn)行公開或邀請招投標(biāo)，招投標(biāo)工作接受政府有關(guān)部門和公證部門的監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要為勘察設(shè)計(jì)、建筑安裝工程、監(jiān)理工程、建筑主要材料以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，符合招標(biāo)條件的相關(guān)附屬工程也應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行，不在國家規(guī)定招標(biāo)范圍內(nèi)的征地、前期工作、施工前的報(bào)批報(bào)建、工程保險(xiǎn)等內(nèi)容不采取招標(biāo)方式。 本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要為建筑工程、安裝工程，設(shè)備購置及安裝工程，設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程、勘察工程金額小于50萬元，擬不采取招標(biāo)方式，不在國家規(guī)定招標(biāo)范圍內(nèi)前期工作、施工前的報(bào)批報(bào)建、工程保險(xiǎn)等內(nèi)容不采取招標(biāo)方式。二、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式本項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、設(shè)備購置及安裝工程采取委托招標(biāo)的組織形式，采用公開招標(biāo)方式；設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程、勘察工程金額小于50萬元，擬不進(jìn)行公開招標(biāo)。本項(xiàng)目主要建筑材料采購包含在建筑安裝工程招標(biāo)內(nèi)容中進(jìn)行公開招標(biāo)。三、招標(biāo)基本情況表招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算造價(jià)（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√設(shè)計(jì)√5建筑工程費(fèi)√√√33安裝工程√√√監(jiān)理工程√4設(shè)備√√√重要材料其他情況說明： 建設(shè)單位蓋章 年 月 日第十二章　　經(jīng)濟(jì)與效益分析一、效益評價(jià)農(nóng)村急診服務(wù)體系是我國應(yīng)急系統(tǒng)中的重要組成部分，建立健全農(nóng)村急診體系，科學(xué)、規(guī)范、有序地開展急救急診工作，是保障廣大農(nóng)村居民的健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。本項(xiàng)目建設(shè)的投資主要由國家及地方政府承擔(dān)，項(xiàng)目建成后服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)由政府負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)開展采用適宜醫(yī)療技術(shù)和基本藥物，為居民免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本提供基本醫(yī)療服務(wù)。故本項(xiàng)目不作財(cái)務(wù)分析，僅作社會效益分析。二、社會效益分析本項(xiàng)目的建設(shè)，可逐步改變XX區(qū)農(nóng)村急救機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房短缺、急救車輛不足等狀況，初步構(gòu)建功能完善、反應(yīng)迅速的農(nóng)村急救網(wǎng)絡(luò)，提高急救服務(wù)能力，基本滿足XX區(qū)農(nóng)村居民急救服務(wù)需求。XX區(qū)急救中心所承擔(dān)的緊急醫(yī)療救援工作是醫(yī)療救治體系的重要組成部分，是突發(fā)事件中搶救病人生命的第一道“哨卡”。以XX區(qū)急救中心為核心的XX區(qū)醫(yī)療救援體系依托城區(qū)醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有急救力量與裝備，構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的緊急醫(yī)療救援體系，對危重?。▊﹩T實(shí)施現(xiàn)場搶救，轉(zhuǎn)送及途中醫(yī)療監(jiān)護(hù)，達(dá)到“就近可及、方便病人、快速反應(yīng)、救治有力”的社會效果。XX區(qū)急救中心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診科開展緊急醫(yī)療救援工作，兩者構(gòu)成農(nóng)村緊急醫(yī)療救援體系中的重要組成部分，XX區(qū)急救中心將具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為城區(qū)急救中心的分站，接受上級指揮平臺統(tǒng)一指揮調(diào)度，使城鄉(xiāng)形成功能齊全、行動(dòng)統(tǒng)一的院前急救網(wǎng)絡(luò)，縮小農(nóng)村地區(qū)的院前急救半徑，縮短院前急救反應(yīng)時(shí)間，全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。項(xiàng)目建成后，可以確保XX區(qū)農(nóng)村緊急醫(yī)療救援體系的完善，可確保區(qū)域內(nèi)傷病員的院前急救處理、轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。它關(guān)系到廣大農(nóng)民能否享受到快捷、有效的急救服務(wù)，對提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平、保障農(nóng)民身體和生命健康具有重要意義，發(fā)揮巨大的社會效益。項(xiàng)目的建成方便了農(nóng)村急診患者就診，大大縮短傷病員獲得確定性治療的時(shí)間，最大限度地減少生命的付出，提高農(nóng)村危重傷病員搶救的成功率，降