【導(dǎo)讀】-1-. -2-. 第八章、

　　

【正文】 1252390）的要求。 禁止在周圍居民夜間（ 22： 00— 次日 6：00）使用高噪聲設(shè)備，晝間其噪聲也應(yīng)控制在 65分貝以內(nèi)。 施工場地照明燈使用燈罩，減少夜間強(qiáng)光對周圍居民的影響。 施工場地設(shè)立隔離圍墻，在地基開挖、原材料裝卸過程中，采用濕淋、原材料覆蓋等措施以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生量。進(jìn)出工地的車輛應(yīng)及時進(jìn)行清洗并采取遮蓋防塵措施，防止車輛將泥塵帶出工地，以及拉運(yùn)土石方時沿途拋灑，避免周圍道路和環(huán)境受到污染。 施工現(xiàn)場的垃圾 堆放點(diǎn)，項(xiàng)目建成后應(yīng)及時拆除并進(jìn)行消毒處理。 施工期間棄土可直接拉運(yùn)至學(xué)校周邊場地，用于場地平整，運(yùn)輸車輛在進(jìn)出工地時，應(yīng)清洗輪胎，沿路派專人打掃路面衛(wèi)生。 （二）運(yùn)營期 項(xiàng)目建成后，認(rèn)真宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，教育 30 院內(nèi)人員 增強(qiáng)環(huán)保意識，自覺地保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境。本項(xiàng)目主要污染物為 醫(yī)用 污水和生活垃圾，擬采取治理措施如下： 醫(yī)用 污水 可排入院內(nèi)現(xiàn)有的污水管網(wǎng)連接，最終排入市政排水管網(wǎng)中。 生活垃圾由清潔人員隨時搞好環(huán)境衛(wèi)生，定期及時清潔，運(yùn)至城市指定的垃圾處理場。 院內(nèi) 做綠化種植設(shè)計(jì)， 盡可能增大綠化面積，美化環(huán)境、凈化空氣，創(chuàng)建一流的 醫(yī)療 環(huán)境。圍繞 醫(yī)院 環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，建立綠化管理責(zé)任制，給 大家 創(chuàng)造一個潔凈明朗的空間 。 第五節(jié)、結(jié)論與評價 項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境影響是暫時的、可控制的；項(xiàng)目建成后，通過采取相應(yīng)的環(huán)保治理措施，將改善周圍環(huán)境和生態(tài)自然環(huán)境。成為病人心中一道靚麗的風(fēng)景線。因此，環(huán)境評價項(xiàng)目是可行的。 第八章、組織結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目管理 第一節(jié)、機(jī)構(gòu)設(shè)置 本項(xiàng)目 為 醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由 **縣 政府負(fù)責(zé)成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， **縣 衛(wèi)生 局負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的具體實(shí)施。 第二節(jié)、項(xiàng)目管理 項(xiàng)目采用項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制 ，項(xiàng)目嚴(yán)格按基本建設(shè)程序進(jìn)行，工程實(shí)行招、投標(biāo)制度和工程建設(shè)監(jiān)理制度以確保工程質(zhì)量。 該項(xiàng)目的建設(shè)要落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序進(jìn)行。工程要實(shí)行投招標(biāo)和工程建設(shè)監(jiān)理制度。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工管理。 31 確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格資金的審計(jì)和使用管理 ,以確保項(xiàng)目能按要求完成。 根據(jù)青計(jì)投資（ 2020） 742 號，“ **省 發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加指標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的通知”要求，本工程所有內(nèi)容均全部招標(biāo)，招標(biāo)組織形式均采用委托招標(biāo)形式。招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。 第九章 、工程實(shí)施計(jì)劃 本項(xiàng)目建設(shè)時間為十個月，具體安排如下： 2020 年 3 月完成前期準(zhǔn)備工作； 2020 年 4 月底完成工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)等工作； 2020 年 5 月開工至 2020 年 11 月底完成工程全部施工內(nèi)容； 2020 年 12 月底竣工驗(yàn)收并交付使用。 整個工程建設(shè)期為 2020 年 3 月至 2020 年 12 月底。 施 工進(jìn)度表 月 份 工作階段 2020 年 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 32 前期準(zhǔn)備工作 初步設(shè)計(jì)及審批 施工圖設(shè)計(jì)及審批 項(xiàng)目招投標(biāo) 項(xiàng)目開 工建設(shè) 竣工驗(yàn)收 第十章、投資估算 第一節(jié)、投資估算編制依據(jù) 一、工程費(fèi)用依據(jù)建設(shè)方案并參照類似工程、有關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行估算。主要參見文件如下： 建筑工程采用《 **省 建設(shè)工程消耗量定額》（市政工程） [2020]、《 **省 建設(shè)工程消耗量定額基價》（市政工程） [2020]、安裝工程采用《 **省 建設(shè)工程消耗量定額》（安裝工程） [2020]、《 **省 建設(shè)工程消耗量定額基價》（安裝工程） [2020]，并參考本地區(qū)類似工程投資情況估算。 人工、機(jī)械調(diào)整系數(shù)按 **縣 調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。 33 材料價差執(zhí)行《 **省 工程造價管理信息》海北地區(qū) 2020 年上半年建設(shè)工程材料指導(dǎo)價。 建筑安裝工程各項(xiàng)取費(fèi)按《 **省 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（青建工 [2020]1 號）計(jì)取。 建筑職工工傷保險費(fèi)計(jì)取按 **省 建設(shè)廳、 **省 財政廳《關(guān)于計(jì)取建筑職工工傷保險費(fèi)的通知》（青建工 [2020]174 號）。 人工費(fèi)差價計(jì)取依據(jù) **省 建設(shè)廳《關(guān)于調(diào)整〈 **省 建設(shè)工程預(yù)算人工費(fèi)日工資標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（青建工 [2020]253 號）； 二、其它費(fèi)用按有關(guān)文件及實(shí) 際情況編制，參見以下文件： 建設(shè)單位管理費(fèi)按照《財政部關(guān)于印發(fā) 基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定 的通知》 (財建 [2020]394 號 )； 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照《 **省 發(fā)展計(jì)劃委員會轉(zhuǎn)發(fā) 國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知 的通知》 (青計(jì)價格[2020]300 號 )； 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按照《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 的通知》 (發(fā)改價格 [2020]670號 )，并在此基礎(chǔ)上下調(diào) 20%； 預(yù)結(jié)算審核費(fèi)按照《關(guān)于省財政性投資審核中心收取審核費(fèi)有關(guān)問題的批復(fù)》 (青 價費(fèi)字 [2020]第 058 號 )； 項(xiàng)目前期費(fèi)及施工圖審核費(fèi)按照《 **省 發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知 的通知》 (青計(jì)價格 [2020]786 號 )； 工程設(shè)計(jì)及地質(zhì) 34 勘察費(fèi)按照《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定 的通知》 (計(jì)價格 [2020]10 號 )，設(shè)計(jì)費(fèi)在此基礎(chǔ)上下調(diào) 20%； 環(huán)境影響評價費(fèi)按照《國家計(jì)委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》 (計(jì)價格 [2020]125 號 )，并結(jié)合實(shí)際情況估列。 三、工程基本預(yù)備費(fèi) 按一、二類費(fèi)用 10%計(jì)取。 第二節(jié)、工程總投資 第三節(jié)、資金籌措方案 根據(jù)建設(shè)單位初步籌資意向，擬全部申請國家專項(xiàng)資金 萬元 。 第十一章、工程招投標(biāo) 一、編制依據(jù) “ 工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加招標(biāo)和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定 ” （國家計(jì)委令 2020 年 9 號）； 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； “ 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 ” （國家計(jì)委令 2020年 3 號）； 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國家計(jì)委 5 號）。 二、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 、設(shè)備購置 項(xiàng)目建設(shè)投資總額及投資范圍 建設(shè)投資為 萬元 。 包括：建筑安裝工程、設(shè)備購置、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等。 35 三、招標(biāo)的基本情況 （一）招標(biāo)的依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)法規(guī)》。 （二）招標(biāo)組織形式 根據(jù)國家計(jì)委令 2020 年第 3 號規(guī)定，結(jié)合具體情況，本項(xiàng)目招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。 （三）初步招標(biāo)方案 根據(jù)此項(xiàng)目工程情況，項(xiàng)目要根據(jù)投資額選擇資質(zhì)符合要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 工程施工和勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理采用公開招標(biāo)方式，力求做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 項(xiàng)目招標(biāo)的評標(biāo)人員應(yīng)是省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家。 （四 ）其它 本項(xiàng)目招標(biāo)活動中的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式報項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)后如建設(shè)單位再做出變更，重新向原審批部門辦理變更審批手續(xù)。 項(xiàng)目審批部門將核準(zhǔn)本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門，如項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假或者在招標(biāo)活動中違反項(xiàng)目審批部門的核準(zhǔn)事項(xiàng)，由項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā)（ 2020） 34 號文的規(guī)定對項(xiàng)目建設(shè)單位依法進(jìn)行 處罰。 （五）固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表 36 固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表 表 11－ 1 項(xiàng) 目 招標(biāo) 范圍 招標(biāo) 細(xì)項(xiàng) 名稱 招標(biāo)組 織形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額（萬元） 不采用招標(biāo)形式 備 注 建安工程 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 設(shè) 計(jì) 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 設(shè)備 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 監(jiān) 理 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 重要 材料 其 他 情況說明： 建設(shè)單位蓋章 年 月 日 注： 招標(biāo)范圍分為全部招標(biāo)和部分招標(biāo)； 招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)； 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)； 招標(biāo) 估算金額應(yīng)與可行性研究報告相統(tǒng)一； 37 不采用招標(biāo)方式的必須在備注中說明理由； 未進(jìn)行全部招標(biāo)的，應(yīng)在情況說明中列明未進(jìn)行招標(biāo)的具體細(xì)項(xiàng)和理由說明。其它表中未盡事項(xiàng)，也可在情況說明中進(jìn)行闡述。 第十二章、社會評價 **縣 中醫(yī)院 作為區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的排頭兵， 擔(dān)負(fù)著 **縣 15 萬戶籍人口 的醫(yī)療保健任務(wù) 。 項(xiàng)目的實(shí)施徹底改善了 **縣 中醫(yī)院 的醫(yī)療環(huán)境，使之適應(yīng) **縣 社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民對健康日益增加的需求。項(xiàng)目新建 急救指揮中心 ，大大提高了醫(yī)院的接待能力，改善了 醫(yī)療 條件， 完善了醫(yī)療設(shè)備， 使醫(yī)院為 **縣 人民提供更良好的就醫(yī)環(huán)境。 項(xiàng)目實(shí)施使醫(yī)院整體布局 完善 ，患者及家屬不必在四處奔波，滿足現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)施高效率、快節(jié)奏的要求；合理分區(qū)，有效防止交叉感染，保障工作人員及患者就醫(yī)安全；醫(yī)院智能化，設(shè)立物流傳輸系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)等先進(jìn)的設(shè)施，使醫(yī)院硬件條件提高到新的層次；救護(hù)車的購置，徹底解決了急診病人不能得到及時救治的問題。 為患者、醫(yī)護(hù)人員及 **縣 城區(qū)環(huán)境提供一個舒適、溫馨、優(yōu)美的就醫(yī)診療環(huán)境和大環(huán)境；完善配套設(shè)施，為工作人員、患者提供相關(guān)服務(wù)。 38 第十三章、結(jié)論與建議 一、結(jié)論 本項(xiàng)目符合 **縣 十 一五期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和未來發(fā)展總體布局的要求。項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以改變居民衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，改善醫(yī)技人員工作條件，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)形象，對促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好的發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)的“兩個”服務(wù)作用，進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康，具有良好的社會效益。 二、建議 本項(xiàng)目可行性研究報告批復(fù)后 ,必須按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量管理的通知》要求 ,做好項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)等后期工作。在項(xiàng)目具體實(shí)施時 ,建立項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 ,建設(shè)單位必需嚴(yán)格執(zhí)行“四制” ,即招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程管理制。選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè) 計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督單位參加工程建設(shè)，以確保工程質(zhì)量。 根據(jù)當(dāng)?shù)厮摹庀筚Y料 ,合理安排施工季節(jié) ,以保證工程工期完成。 建議在道路施工時 ,盡量疏通道路 ,避免道路堵塞影響交通。 39 項(xiàng)目前期建設(shè)主要面臨的是資金籌措事宜 ,望建設(shè)單位抓緊落實(shí)。