【正文】 采用推倒或拉倒的方法，必須有人統(tǒng)一指揮，待人員全部撤離到安全地方才可進(jìn)行。拆屋架時(shí)可用簡單的起重設(shè)備，三木塔掛導(dǎo)鏈或滑輪拆下。人工與機(jī)械相結(jié)合的方案拆除對(duì)象：混合結(jié)構(gòu)多層樓房拆除順序：屋頂防水和保溫層→屋頂混凝土和預(yù)制樓板→屋頂梁→頂層磚墻→樓層樓板→樓板下的梁→下層磚墻，如此逐層往下拆，最后拆基礎(chǔ)。拆除方法：人工與機(jī)械配合，人工剔鑿，用機(jī)械將樓板、梁板構(gòu)件吊下去，人工拆磚墻、用機(jī)械吊運(yùn)磚。機(jī)械拆除方案有些被拆除建筑物有用的材料少，或者為了加速拆除則采用破壞性拆除方法，如用液壓錘、液壓剪、挖土機(jī)或重錘錘擊等機(jī)械拆除方式。為了保證安全拆除，必須先了解拆除對(duì)象的結(jié)構(gòu)，弄清組成房屋的各部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件的傳力關(guān)系，才能合理地確定拆除順序和辦法。一般說來房屋的結(jié)構(gòu)組成，由屋頂板或樓板、屋架或梁、磚墻或柱、基礎(chǔ)四大部分組成。其傳力關(guān)系也很明確。屋頂板或樓板傳力給屋架或梁，屋架或梁傳力給磚墻或柱，磚墻或柱傳力給基礎(chǔ)。因此，拆除的順序，原則上就是承受力的主次關(guān)系，或者說按傳力關(guān)系的次序來確定。即先拆最次要的受力構(gòu)件，然后拆除次之受力構(gòu)件，最后拆主要受力構(gòu)件。拆除順序是：屋頂板→屋架或梁→承重磚墻或柱→基礎(chǔ)。如此由上而下，一層一層往下拆。至于不承重的維護(hù)結(jié)構(gòu)，如不承重的磚墻、隔墻可以最先拆，但有的磚墻雖不承重，可是起到木柱的支撐作用，這樣的情況就不急于拆除，可以等到拆木柱時(shí)一起拆。本項(xiàng)目可根據(jù)具體情況，對(duì)普通居民住宅可采用手工拆除方案，對(duì)廠房可采取人工與機(jī)械相結(jié)合的方案或機(jī)械拆除方案。紅線范圍內(nèi)的舊房予以全部拆除，其中：人工拆除面積：。 m2。 管網(wǎng)工程根據(jù)大楊石組團(tuán)N標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，拓寬改造后的袁茄路將同時(shí)進(jìn)行管網(wǎng)改造，本項(xiàng)目所需的給水、排水、供電、供氣、通訊等可以直接從道路旁接入，不需要作任何工程即可滿足五通的要求。8 環(huán)境保護(hù) 施工對(duì)環(huán)境的影響社會(huì)環(huán)境該項(xiàng)目的建設(shè)造成一定范圍的人口遷移，給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)帶來暫時(shí)的不利影響。本工程施工作業(yè)面小，施工期影響較小。生態(tài)環(huán)境工程沿線地區(qū)為城市區(qū)域，植被覆蓋率不高，無野生動(dòng)物，顯示城市生態(tài)特征。對(duì)植物的影響主要是施工期對(duì)征地范圍內(nèi)樹木、花草的砍伐、鏟除、掩埋和踐踏等，可以通過對(duì)道路的綠化進(jìn)行彌補(bǔ)。環(huán)境空氣施工期的環(huán)境空氣污染主要是揚(yáng)塵，施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、粉塵對(duì)施工地段附近有明顯影響，但施工期短，影響是可逆的。聲環(huán)境施工期，由大型設(shè)備和運(yùn)輸車輛等施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲在晝間距施工場地40m，夜間距施工場地150m外，可以滿足《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523－90）的要求。 運(yùn)營對(duì)環(huán)境的影響本項(xiàng)目為土地一級(jí)整治，不實(shí)施下步開發(fā)方案，因此不考慮運(yùn)營期影響。 環(huán)境保護(hù)措施主要考慮施工期對(duì)環(huán)境保護(hù)措施：水土流失防治：路基挖方、填方應(yīng)及時(shí)防護(hù)，土石方調(diào)運(yùn)應(yīng)防止沿線拋撒，棄土場應(yīng)及時(shí)做好防護(hù)，排水和植被綠化、禁止亂堆亂放；揚(yáng)塵污染防治：加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)缆返臑⑺B(yǎng)護(hù)，對(duì)易揚(yáng)塵土的材料加蓬運(yùn)輸、堆放，以減少揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境的污染。噪聲污染防治：在需高填深挖等工程相對(duì)集中的場地，除必須連續(xù)作業(yè)的工程項(xiàng)目，一般不應(yīng)安排深夜加班施工，以免過分影響周圍居民休息。路基石方工程爆破應(yīng)固定放炮時(shí)間，并先行安民告示。施工垃圾、廢水處理：在項(xiàng)目施工承包合同中應(yīng)有不得造成環(huán)境污染的內(nèi)容，施工隊(duì)伍的固體垃圾應(yīng)作掩埋處理，生活廢水須處理后才能排放農(nóng)田，溝渠和江河。9 征地拆遷及安置 基本情況舊城改造及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作前期調(diào)查、測算工作量較大，拆遷安置費(fèi)用較高，占總投資比重大，引起激發(fā)社會(huì)矛盾的因素多，因此應(yīng)特別加以重視。項(xiàng)目對(duì)該部分測算主要依據(jù)國家相關(guān)征地拆遷的規(guī)定，作好基礎(chǔ)資料調(diào)查統(tǒng)計(jì)，盡可能提高準(zhǔn)確度。，基本情況如下表：表9－1　征地拆遷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目面積（m2）備注房屋類型住宅平街營業(yè)用房其他非住宅無證建筑不足35m2補(bǔ)貼戶數(shù)426企業(yè)數(shù)4 征地拆遷費(fèi)用測算執(zhí)行的文件標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院（2001）305號(hào)文，《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》；渝府發(fā)（2002）92號(hào)文，《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市房屋拆遷費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》；參考重人發(fā)（2003）5號(hào)文相關(guān)規(guī)定；參考渝府地（2002）888號(hào)文相關(guān)規(guī)定；參考九計(jì)固（2003）8號(hào)文相關(guān)規(guī)定；參考相鄰地塊拆遷安置的測算標(biāo)準(zhǔn)。 補(bǔ)償安置方案本項(xiàng)目為土地整治工程建設(shè)，不新建房屋，因此住宅一律實(shí)行貨幣安置。住宅實(shí)行貨幣安置和住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換（房屋安置）兩種方式，由被拆遷人自行選擇，本項(xiàng)目未詳細(xì)列出房屋安置方案，計(jì)算時(shí)均以貨幣安置為準(zhǔn)。 拆遷補(bǔ)償、安置貨幣安置按合法建筑面積給予一次性貨幣安置，舊房價(jià)格按房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的拆遷價(jià)格為準(zhǔn)?，F(xiàn)有天然氣按2600元/戶，數(shù)字電視按1300元/戶，電表分表300元/戶、水表分表500元/戶（含智能電表），總電表500元/個(gè)、總水表8000元/個(gè)，電話70元/部，變壓器1102元/kVA。給予一次性貨幣安置。公有房屋使用人選擇貨幣安置方式的，須經(jīng)房屋所有權(quán)人同意，仍按以上標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人優(yōu)先承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。對(duì)住宅戶他處無住房并屬自住的，建筑面積低于35平方米的按35平方米計(jì)算（如有非住宅產(chǎn)權(quán)房，住宅非住宅合并計(jì)算面積），其差額面積由拆遷人按拆除房屋住宅評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償，直接補(bǔ)償給私房產(chǎn)權(quán)人或公房使用人。拆除違法建筑、超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑和雖無規(guī)定使用期限但已使用兩年以上的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。被拆除房屋的裝飾物，由所有人（或使用人）自行拆除，不予補(bǔ)償；不能自行拆除或拆除后喪失使用價(jià)值的，給予適當(dāng)補(bǔ)償（由雙方協(xié)商或按房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的金額進(jìn)行補(bǔ)償）。 搬遷補(bǔ)助住宅：搬家補(bǔ)助費(fèi)貨幣安置發(fā)一次，現(xiàn)房（期房）安置發(fā)二次（搬出、搬進(jìn)各發(fā)一次），8000元／戶。非住宅：搬家補(bǔ)助費(fèi)發(fā)兩次，按合法建筑面積30元／平方米。 拆遷期限及獎(jiǎng)勵(lì)搬遷期限：以《房屋拆遷公告》規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)，30天完成規(guī)定范圍內(nèi)?。ㄓ茫舻陌徇w工作。獎(jiǎng)勵(lì)住宅：凡在動(dòng)遷期限內(nèi)前10天搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)9000元／戶，從第11天起每延后一天每天每戶減少獎(jiǎng)勵(lì)50元，超過搬遷期限的不予獎(jiǎng)勵(lì)；非住宅：在前10天內(nèi)搬遷（或簽協(xié)議）的獎(jiǎng)勵(lì)200元／平方米，第11－20天搬遷（或簽協(xié)議）的獎(jiǎng)勵(lì)150元／平方米，后10天內(nèi)搬遷（或簽協(xié)議）的獎(jiǎng)勵(lì)100元／平方米，超過搬遷期限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。單戶不超過9000元。超過搬遷期限拒不搬遷的，將依照《重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)拆遷主管部門裁決。 拆遷安置費(fèi)用測算表9－2　拆遷安置費(fèi)測算表序號(hào)工程量單位數(shù)值估算指標(biāo)估算值備注一貨幣安置房款　　1住宅平方米2500　2平街營業(yè)用房平方米15000　3其他非住宅平方米2800　二搬家補(bǔ)助費(fèi)　　1住宅戶80002次2非住宅平方米302次三提前獎(jiǎng)勵(lì)搬家費(fèi)　　1住宅戶9000　2非住宅平方米200　四設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)　　1分電表個(gè)300　2分水表個(gè)500　3總電表個(gè)500　4總水表個(gè)8000　5天然氣個(gè)2600　6數(shù)字電視個(gè)1300　7電話個(gè)70　8變壓器kVA1102　五室內(nèi)裝飾補(bǔ)償費(fèi)　　1住宅平方米175　2非住宅平方米130　六低于35m2補(bǔ)貼費(fèi)平方米3000　七新、舊房公攤系數(shù)調(diào)整房平方米380　八臨時(shí)過渡費(fèi)　　1住宅戶8000　2非住宅平方米100　九空地補(bǔ)償費(fèi)畝400000　十堡坎、圍墻、花臺(tái)、水池立方米400　十一無證建筑平方米600　十二道路路面補(bǔ)償費(fèi)平方米150　十三企業(yè)解體工作費(fèi)個(gè)4500000　十四拆遷評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)　　十五拆遷代辦費(fèi)　　　合計(jì)　　10 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主為重慶市X區(qū)土地整治儲(chǔ)備中心，成立于2002年11月，為區(qū)政府直屬的事業(yè)單位，現(xiàn)有人員編制20名。機(jī)構(gòu)功能：為企事業(yè)單位盤活存量土地服務(wù)，有利于加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)企業(yè)改革；規(guī)范土地交易行業(yè)行為和土地市場的統(tǒng)一管理，加快舊城改造步伐，防止國有土地資產(chǎn)的流失，加強(qiáng)政府對(duì)土地利用和供應(yīng)的有效調(diào)控能力。中心下設(shè)征地拆遷科、規(guī)劃設(shè)計(jì)科、工程建設(shè)科、辦公室、財(cái)務(wù)室等5個(gè)科室。征地拆遷科：負(fù)責(zé)征地拆遷事項(xiàng)；規(guī)劃設(shè)計(jì)科：負(fù)責(zé)聯(lián)系規(guī)劃設(shè)計(jì)單位及相關(guān)主管部門，協(xié)助規(guī)劃設(shè)計(jì)單位做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；工程建設(shè)科：負(fù)責(zé)工程實(shí)施的具體工作；辦公室：負(fù)責(zé)后勤保障；財(cái)務(wù)室：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作。 人力資源配置X區(qū)土地整治儲(chǔ)備中心現(xiàn)有人員編制20人，配置如下：中心主任：1人；征地拆遷科：6人；規(guī)劃設(shè)計(jì)科：3人；工程建設(shè)科：4人；辦公室：4人；財(cái)務(wù)室：2人。中心現(xiàn)有人員能夠滿足工作開展的需求，不需新增人員。11 實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案 實(shí)施進(jìn)度；主要工程內(nèi)容為土地整治工程，參照同類項(xiàng)目，實(shí)施進(jìn)度安排如下：2010年912月，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批。2011年1月－2012年3月，完成全部拆遷安置補(bǔ)償工作。2012年4月－2013年7月，完成整治范圍的舊房拆除及場地平整工程。2013年8月，工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)周期安排為3年。 招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招投投標(biāo)法》、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)令以及重慶市有關(guān)工程招投標(biāo)文件規(guī)定，本項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)形式確定工程建設(shè)管理單位、施工單位和監(jiān)理單位。 招標(biāo)形式由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目法人授權(quán)單位按國家招投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定工程建設(shè)管理單位、施工單位及監(jiān)理單位。 施工及監(jiān)理單位資質(zhì)要求工程建設(shè)管理單位資質(zhì)：甲級(jí)施工單位資質(zhì)：一級(jí)施工監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級(jí) 招標(biāo)信息發(fā)布公告及其它需公告的信息應(yīng)按政府要求在指定的媒體上公開發(fā)布。 招標(biāo)工作組織由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目法人授權(quán)單位委托具有甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本項(xiàng)目的招標(biāo)工作，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須按公平、公開、公正的原則組織完成編標(biāo)、公告、資審、標(biāo)書編制、評(píng)標(biāo)等工作。參加投標(biāo)的施工單位不得少于5家，參加投標(biāo)的工程建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位不得少于3家。12 投資估算及資金籌措 投資估算 估算范圍本項(xiàng)目投資構(gòu)成包括舊房拆除及場地平整、道路及管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用，工程建設(shè)其它費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)，建設(shè)期利息。 估算依據(jù)1999年《重慶市市政工程預(yù)算定額》；1999年《重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額》；2010年《重慶工程造價(jià)信息》；項(xiàng)目業(yè)主提供的相關(guān)資料。 估算說明工程費(fèi)用：包括舊房拆除及場地平整工程費(fèi)用，按照相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。工程建設(shè)其它費(fèi)用，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）征地拆遷費(fèi)用，詳見第9章，征地拆遷及安置。（2）設(shè)計(jì)費(fèi)：%估算；（3）招投標(biāo)管理費(fèi)：%估算；（4）招標(biāo)代理費(fèi)：%估算；（5）工程監(jiān)理費(fèi)：%估算；（6）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：%估算；（7）建設(shè)單位管理費(fèi)：%計(jì)??；（8）工程地質(zhì)勘察費(fèi)：%估算；（9）施工圖審查費(fèi)：按設(shè)計(jì)費(fèi)用的10%估算。預(yù)備費(fèi)：按8%計(jì)列。建設(shè)期利息：項(xiàng)目建設(shè)期3年，按年初貸款考慮，貸款年利率按基準(zhǔn)利率取，%。 項(xiàng)目總投資，%，（），%；，%，%。詳見投資估算表12－1。 資金籌措，資金主要由兩個(gè)來源渠道：，占總投資的30%；二是商請(qǐng)銀行貸款44140萬元，占總投資的70%。表12－1 投資估算序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬元）占總投資比例（%）備注一工程費(fèi)用　%　1舊房拆除工程　%　人工拆除m2%　機(jī)械拆除m2%　2土地整治工程　%　挖方m3%　填方m3%　邊坡護(hù)理m3%　二工程建設(shè)其他費(fèi)用　%　1拆遷安置費(fèi)　%　2勘察費(fèi)　%3設(shè)計(jì)費(fèi)　%4招投標(biāo)管理費(fèi)　%5招標(biāo)代理費(fèi)　%6工程監(jiān)理費(fèi)　%7工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)