【正文】 采用推倒或拉倒的方法，必須有人統(tǒng)一指揮，待人員全部撤離到安全地方才可進行。拆屋架時可用簡單的起重設備，三木塔掛導鏈或滑輪拆下。人工與機械相結(jié)合的方案拆除對象：混合結(jié)構(gòu)多層樓房拆除順序：屋頂防水和保溫層→屋頂混凝土和預制樓板→屋頂梁→頂層磚墻→樓層樓板→樓板下的梁→下層磚墻，如此逐層往下拆，最后拆基礎(chǔ)。拆除方法：人工與機械配合，人工剔鑿，用機械將樓板、梁板構(gòu)件吊下去，人工拆磚墻、用機械吊運磚。機械拆除方案有些被拆除建筑物有用的材料少，或者為了加速拆除則采用破壞性拆除方法，如用液壓錘、液壓剪、挖土機或重錘錘擊等機械拆除方式。為了保證安全拆除，必須先了解拆除對象的結(jié)構(gòu)，弄清組成房屋的各部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件的傳力關(guān)系，才能合理地確定拆除順序和辦法。一般說來房屋的結(jié)構(gòu)組成，由屋頂板或樓板、屋架或梁、磚墻或柱、基礎(chǔ)四大部分組成。其傳力關(guān)系也很明確。屋頂板或樓板傳力給屋架或梁，屋架或梁傳力給磚墻或柱，磚墻或柱傳力給基礎(chǔ)。因此，拆除的順序，原則上就是承受力的主次關(guān)系，或者說按傳力關(guān)系的次序來確定。即先拆最次要的受力構(gòu)件，然后拆除次之受力構(gòu)件，最后拆主要受力構(gòu)件。拆除順序是：屋頂板→屋架或梁→承重磚墻或柱→基礎(chǔ)。如此由上而下，一層一層往下拆。至于不承重的維護結(jié)構(gòu)，如不承重的磚墻、隔墻可以最先拆，但有的磚墻雖不承重，可是起到木柱的支撐作用，這樣的情況就不急于拆除，可以等到拆木柱時一起拆。本項目可根據(jù)具體情況，對普通居民住宅可采用手工拆除方案，對廠房可采取人工與機械相結(jié)合的方案或機械拆除方案。紅線范圍內(nèi)的舊房予以全部拆除，其中：人工拆除面積：。 m2。 管網(wǎng)工程根據(jù)大楊石組團N標準分區(qū)控制性詳細規(guī)劃，拓寬改造后的袁茄路將同時進行管網(wǎng)改造，本項目所需的給水、排水、供電、供氣、通訊等可以直接從道路旁接入，不需要作任何工程即可滿足五通的要求。8 環(huán)境保護 施工對環(huán)境的影響社會環(huán)境該項目的建設造成一定范圍的人口遷移，給當?shù)氐纳鐣?jīng)濟帶來暫時的不利影響。本工程施工作業(yè)面小，施工期影響較小。生態(tài)環(huán)境工程沿線地區(qū)為城市區(qū)域，植被覆蓋率不高，無野生動物，顯示城市生態(tài)特征。對植物的影響主要是施工期對征地范圍內(nèi)樹木、花草的砍伐、鏟除、掩埋和踐踏等，可以通過對道路的綠化進行彌補。環(huán)境空氣施工期的環(huán)境空氣污染主要是揚塵，施工過程中產(chǎn)生的揚塵、粉塵對施工地段附近有明顯影響，但施工期短，影響是可逆的。聲環(huán)境施工期，由大型設備和運輸車輛等施工機械產(chǎn)生的噪聲在晝間距施工場地40m，夜間距施工場地150m外，可以滿足《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523－90）的要求。 運營對環(huán)境的影響本項目為土地一級整治，不實施下步開發(fā)方案，因此不考慮運營期影響。 環(huán)境保護措施主要考慮施工期對環(huán)境保護措施：水土流失防治：路基挖方、填方應及時防護，土石方調(diào)運應防止沿線拋撒，棄土場應及時做好防護，排水和植被綠化、禁止亂堆亂放；揚塵污染防治：加強運輸?shù)缆返臑⑺B(yǎng)護，對易揚塵土的材料加蓬運輸、堆放，以減少揚塵對空氣環(huán)境的污染。噪聲污染防治：在需高填深挖等工程相對集中的場地，除必須連續(xù)作業(yè)的工程項目，一般不應安排深夜加班施工，以免過分影響周圍居民休息。路基石方工程爆破應固定放炮時間，并先行安民告示。施工垃圾、廢水處理：在項目施工承包合同中應有不得造成環(huán)境污染的內(nèi)容，施工隊伍的固體垃圾應作掩埋處理，生活廢水須處理后才能排放農(nóng)田，溝渠和江河。9 征地拆遷及安置 基本情況舊城改造及市政基礎(chǔ)設施建設項目征地拆遷工作前期調(diào)查、測算工作量較大，拆遷安置費用較高，占總投資比重大，引起激發(fā)社會矛盾的因素多，因此應特別加以重視。項目對該部分測算主要依據(jù)國家相關(guān)征地拆遷的規(guī)定，作好基礎(chǔ)資料調(diào)查統(tǒng)計，盡可能提高準確度。，基本情況如下表：表9－1　征地拆遷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表項目面積（m2）備注房屋類型住宅平街營業(yè)用房其他非住宅無證建筑不足35m2補貼戶數(shù)426企業(yè)數(shù)4 征地拆遷費用測算執(zhí)行的文件標準國務院（2001）305號文，《城市房屋拆遷管理條例》；渝府發(fā)（2002）92號文，《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市房屋拆遷費額標準的通知》；參考重人發(fā)（2003）5號文相關(guān)規(guī)定；參考渝府地（2002）888號文相關(guān)規(guī)定；參考九計固（2003）8號文相關(guān)規(guī)定；參考相鄰地塊拆遷安置的測算標準。 補償安置方案本項目為土地整治工程建設，不新建房屋，因此住宅一律實行貨幣安置。住宅實行貨幣安置和住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換（房屋安置）兩種方式，由被拆遷人自行選擇，本項目未詳細列出房屋安置方案，計算時均以貨幣安置為準。 拆遷補償、安置貨幣安置按合法建筑面積給予一次性貨幣安置，舊房價格按房屋評估機構(gòu)評定的拆遷價格為準。現(xiàn)有天然氣按2600元/戶，數(shù)字電視按1300元/戶，電表分表300元/戶、水表分表500元/戶（含智能電表），總電表500元/個、總水表8000元/個，電話70元/部，變壓器1102元/kVA。給予一次性貨幣安置。公有房屋使用人選擇貨幣安置方式的，須經(jīng)房屋所有權(quán)人同意，仍按以上標準補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人優(yōu)先承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。對住宅戶他處無住房并屬自住的，建筑面積低于35平方米的按35平方米計算（如有非住宅產(chǎn)權(quán)房，住宅非住宅合并計算面積），其差額面積由拆遷人按拆除房屋住宅評估價格給予補償，直接補償給私房產(chǎn)權(quán)人或公房使用人。拆除違法建筑、超過批準使用期限的臨時建筑和雖無規(guī)定使用期限但已使用兩年以上的臨時建筑不予補償；拆除未超過批準使用期限的臨時建筑不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。被拆除房屋的裝飾物，由所有人（或使用人）自行拆除，不予補償；不能自行拆除或拆除后喪失使用價值的，給予適當補償（由雙方協(xié)商或按房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估的金額進行補償）。 搬遷補助住宅：搬家補助費貨幣安置發(fā)一次，現(xiàn)房（期房）安置發(fā)二次（搬出、搬進各發(fā)一次），8000元／戶。非住宅：搬家補助費發(fā)兩次，按合法建筑面積30元／平方米。 拆遷期限及獎勵搬遷期限：以《房屋拆遷公告》規(guī)定的時間為準，30天完成規(guī)定范圍內(nèi)?。ㄓ茫舻陌徇w工作。獎勵住宅：凡在動遷期限內(nèi)前10天搬遷的獎勵9000元／戶，從第11天起每延后一天每天每戶減少獎勵50元，超過搬遷期限的不予獎勵；非住宅：在前10天內(nèi)搬遷（或簽協(xié)議）的獎勵200元／平方米，第11－20天搬遷（或簽協(xié)議）的獎勵150元／平方米，后10天內(nèi)搬遷（或簽協(xié)議）的獎勵100元／平方米，超過搬遷期限的不予獎勵。單戶不超過9000元。超過搬遷期限拒不搬遷的，將依照《重慶市城市房屋拆遷管理條例》有關(guān)規(guī)定申請拆遷主管部門裁決。 拆遷安置費用測算表9－2　拆遷安置費測算表序號工程量單位數(shù)值估算指標估算值備注一貨幣安置房款　　1住宅平方米2500　2平街營業(yè)用房平方米15000　3其他非住宅平方米2800　二搬家補助費　　1住宅戶80002次2非住宅平方米302次三提前獎勵搬家費　　1住宅戶9000　2非住宅平方米200　四設施補償費　　1分電表個300　2分水表個500　3總電表個500　4總水表個8000　5天然氣個2600　6數(shù)字電視個1300　7電話個70　8變壓器kVA1102　五室內(nèi)裝飾補償費　　1住宅平方米175　2非住宅平方米130　六低于35m2補貼費平方米3000　七新、舊房公攤系數(shù)調(diào)整房平方米380　八臨時過渡費　　1住宅戶8000　2非住宅平方米100　九空地補償費畝400000　十堡坎、圍墻、花臺、水池立方米400　十一無證建筑平方米600　十二道路路面補償費平方米150　十三企業(yè)解體工作費個4500000　十四拆遷評估費、公證費　　十五拆遷代辦費　　　合計　　10 組織機構(gòu)與人力資源配置 組織機構(gòu)本項目實施業(yè)主為重慶市X區(qū)土地整治儲備中心，成立于2002年11月，為區(qū)政府直屬的事業(yè)單位，現(xiàn)有人員編制20名。機構(gòu)功能：為企事業(yè)單位盤活存量土地服務，有利于加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進企業(yè)改革；規(guī)范土地交易行業(yè)行為和土地市場的統(tǒng)一管理，加快舊城改造步伐，防止國有土地資產(chǎn)的流失，加強政府對土地利用和供應的有效調(diào)控能力。中心下設征地拆遷科、規(guī)劃設計科、工程建設科、辦公室、財務室等5個科室。征地拆遷科：負責征地拆遷事項；規(guī)劃設計科：負責聯(lián)系規(guī)劃設計單位及相關(guān)主管部門，協(xié)助規(guī)劃設計單位做好規(guī)劃設計工作；工程建設科：負責工程實施的具體工作；辦公室：負責后勤保障；財務室：負責財務工作。 人力資源配置X區(qū)土地整治儲備中心現(xiàn)有人員編制20人，配置如下：中心主任：1人；征地拆遷科：6人；規(guī)劃設計科：3人；工程建設科：4人；辦公室：4人；財務室：2人。中心現(xiàn)有人員能夠滿足工作開展的需求，不需新增人員。11 實施進度及招標方案 實施進度；主要工程內(nèi)容為土地整治工程，參照同類項目，實施進度安排如下：2010年912月，完成項目可行性研究報告及審批。2011年1月－2012年3月，完成全部拆遷安置補償工作。2012年4月－2013年7月，完成整治范圍的舊房拆除及場地平整工程。2013年8月，工程竣工驗收。建設周期安排為3年。 招標方案根據(jù)《中華人民共和國招投投標法》、國家發(fā)展計劃委員會第3號令以及重慶市有關(guān)工程招投標文件規(guī)定，本項目擬采用公開招標形式確定工程建設管理單位、施工單位和監(jiān)理單位。 招標形式由項目法人或項目法人授權(quán)單位按國家招投標法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標形式確定工程建設管理單位、施工單位及監(jiān)理單位。 施工及監(jiān)理單位資質(zhì)要求工程建設管理單位資質(zhì)：甲級施工單位資質(zhì)：一級施工監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級 招標信息發(fā)布公告及其它需公告的信息應按政府要求在指定的媒體上公開發(fā)布。 招標工作組織由項目法人或項目法人授權(quán)單位委托具有甲級資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織實施本項目的招標工作，招標代理機構(gòu)須按公平、公開、公正的原則組織完成編標、公告、資審、標書編制、評標等工作。參加投標的施工單位不得少于5家，參加投標的工程建設管理單位、監(jiān)理單位不得少于3家。12 投資估算及資金籌措 投資估算 估算范圍本項目投資構(gòu)成包括舊房拆除及場地平整、道路及管網(wǎng)工程建設費用，工程建設其它費用，預備費，建設期利息。 估算依據(jù)1999年《重慶市市政工程預算定額》；1999年《重慶市建設工程費用定額》；2010年《重慶工程造價信息》；項目業(yè)主提供的相關(guān)資料。 估算說明工程費用：包括舊房拆除及場地平整工程費用，按照相關(guān)定額標準進行估算。工程建設其它費用，取費標準如下：（1）征地拆遷費用，詳見第9章，征地拆遷及安置。（2）設計費：%估算；（3）招投標管理費：%估算；（4）招標代理費：%估算；（5）工程監(jiān)理費：%估算；（6）工程質(zhì)量監(jiān)督費：%估算；（7）建設單位管理費：%計??；（8）工程地質(zhì)勘察費：%估算；（9）施工圖審查費：按設計費用的10%估算。預備費：按8%計列。建設期利息：項目建設期3年，按年初貸款考慮，貸款年利率按基準利率取，%。 項目總投資，%，（），%；，%，%。詳見投資估算表12－1。 資金籌措，資金主要由兩個來源渠道：，占總投資的30%；二是商請銀行貸款44140萬元，占總投資的70%。表12－1 投資估算序號工程或費用名稱單位數(shù)量單價（元）金額（萬元）占總投資比例（%）備注一工程費用　%　1舊房拆除工程　%　人工拆除m2%　機械拆除m2%　2土地整治工程　%　挖方m3%　填方m3%　邊坡護理m3%　二工程建設其他費用　%　1拆遷安置費　%　2勘察費　%3設計費　%4招投標管理費　%5招標代理費　%6工程監(jiān)理費　%7工程質(zhì)量監(jiān)督費