【正文】 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表2022序號(hào)年份項(xiàng)目 12 3 47 8 9 10 11 121 項(xiàng)目可行性研究及批復(fù)2 物資采購(gòu)訂貨3 土建施工4 器材設(shè)備安裝5 竣工驗(yàn)收并投入使用 項(xiàng)目招投標(biāo)為了確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，根據(jù) 2022 年 6 月 18 日國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》 （第 9 號(hào)令）的要求，特編制本章節(jié)。 招標(biāo)的依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國(guó)家計(jì)委第 3 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》 ；(3)國(guó)家計(jì)委第 9 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》 ；(4)xx 省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；(5)《錦州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見(jiàn)》 。 項(xiàng)目招標(biāo)類別、范圍和方式(1)招標(biāo)類別為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 ，xx 省省人大制定了《xx 省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法》 、 《辦法》就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了明確的規(guī)定。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第五至八條規(guī)定的“關(guān)系到社會(huì)公共事業(yè)” 、 “使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金的項(xiàng)目”招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類別。(2)招標(biāo)范圍項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備(3)招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)(4)招標(biāo)方式公開招標(biāo) 項(xiàng)目招標(biāo)情況的說(shuō)明所有項(xiàng)目按規(guī)定均實(shí)施公開招投標(biāo)。如若建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(國(guó)家計(jì)委第 5 號(hào)令)的規(guī)定，向項(xiàng)目審批部門報(bào)送材料，由市政府核準(zhǔn)。如若改變招標(biāo)方式，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“xx 省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的辦法”的第十六條，對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明，報(bào)市政府核準(zhǔn)。如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》第二章第五條做出說(shuō)明，由審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目招標(biāo)的基本情況詳見(jiàn)下表：表 83 招標(biāo)基本情況表招 標(biāo) 范 圍 招標(biāo)組織形式 招 標(biāo) 方 式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式備 注勘察 √ √ √設(shè)計(jì) √ √ √建筑工程 √ √ √安裝工程 √ √ √監(jiān)理 √ √ √設(shè)備 √ √ √重要材料 √ √ √其他情況說(shuō)明：本項(xiàng)目的部分設(shè)備和材料，單項(xiàng)價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購(gòu)，部分設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位蓋章 年 月 日第九章 投資估算與資金籌措 投資估算的依據(jù)和方法 投資估算編制的依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)投資估算依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版）編制。項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資（包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)） 、建設(shè)期利息構(gòu)成。項(xiàng)目建設(shè)設(shè)備價(jià)格按近期詢價(jià)估算，建筑工程費(fèi)用根據(jù)結(jié)構(gòu)形式按估算指標(biāo)計(jì)算，其他各項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家、部門和地區(qū)有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 投資估算方法項(xiàng)目投資估算包括工程費(fèi)、其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)，給排水、消防、電氣等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，按照 xx 省建筑工程概算定額和錦州市同類工程概算指標(biāo)，對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行估算。 投資估算 投資估算范圍 工程費(fèi)用：包括所建房屋及室外體育場(chǎng)地的建筑工程費(fèi)、基礎(chǔ)土石方工程、道路及廣場(chǎng)、變壓器等變配電設(shè)備、給排水工程、環(huán)保和綠化等。 其他費(fèi)用：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、等。由于本項(xiàng)目為全民健身活動(dòng)中心，依照有關(guān)規(guī)定該項(xiàng)目建設(shè)用地免繳土地出讓金。 預(yù)備費(fèi)：包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi),本項(xiàng)目不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 投資估算項(xiàng)目第一期總投資 1800 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用 1550 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 66 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用 184 萬(wàn)元。詳見(jiàn)投資估算表 91。表 91 投資估算表 單位：萬(wàn)元序號(hào) 工程和費(fèi)用名稱 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用 合計(jì)1 建設(shè)工程費(fèi) 1550 1550 主體工程 1550 1550 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2 其它費(fèi) 66 建設(shè)單位管理費(fèi) 26 26 設(shè)計(jì)費(fèi) 14 14 工程監(jiān)理費(fèi) 25 25 工程咨詢費(fèi) 招投標(biāo)服務(wù)費(fèi) 2 部分費(fèi)用合計(jì) 16163 基本預(yù)備費(fèi) 184 1844 建設(shè)期利息4 項(xiàng)目總投資 1800 資金籌措項(xiàng)目總投資 1800 萬(wàn)元，其資金來(lái)源為：申請(qǐng)中央預(yù)算資金 900萬(wàn)元，地方配套資金 900 萬(wàn)元。第十章 社會(huì)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析本項(xiàng)目屬國(guó)有城市建設(shè)用地，即不存在居民的拆遷問(wèn)題，因此其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)居民來(lái)說(shuō)是受益的，擬建場(chǎng)地周邊有居民居住，在本項(xiàng)目建設(shè)期間將會(huì)對(duì)居民生產(chǎn)生活的帶來(lái)一定的影響。表表 101 社會(huì)影響分析表社會(huì)因素 影響范圍程度 可能出現(xiàn)的后果 措施建議對(duì)居民收入的影響項(xiàng)目建設(shè)對(duì)建設(shè)參與居民能夠帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收入無(wú)嚴(yán)重后果，較為適應(yīng)可以吸納下崗職工項(xiàng)目建設(shè)對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量的影響提高居民生活質(zhì)量、強(qiáng)身健體提高人們的生活質(zhì)量，提高人民的生活水平完善管理措施對(duì)居民就業(yè)的影響對(duì)所在地的建筑職工、設(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理單位等產(chǎn)生積極的影響提高居民就業(yè)率 吸納部分居民就業(yè)對(duì)不同利益群體的影響項(xiàng)目建設(shè)單位、管理方、政府部門范圍較小項(xiàng)目投資建設(shè)能獲得較好的社會(huì)效益，提高了建設(shè)企業(yè)的施工水平對(duì)地區(qū)、文化、教育、衛(wèi)生的影響文化、教育、衛(wèi)生方面范圍廣增添文化氣氛、促進(jìn)體育事業(yè)、形成健康衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)發(fā)展對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和城基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量等各方面范圍廣促進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，加快城市持續(xù)發(fā)展市化進(jìn)程的影響 化進(jìn)程對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教影響無(wú) 無(wú) 無(wú) 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目涉及社會(huì)因素的分析，其建設(shè)運(yùn)營(yíng)與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致，不會(huì)引起社會(huì)矛盾和糾紛，所在地區(qū)的社會(huì)環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目是適應(yīng)和接受的，本項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)可行。第十一章 結(jié)論與建議 結(jié)論XXX 綜合全民健身廣場(chǎng)的建成，將標(biāo)志著 XXX 體育事業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，體育設(shè)施提高到了一個(gè)新的水平，為 XXX 群眾體育活動(dòng)的發(fā)展、繁榮將帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。項(xiàng)目建成之后將對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用：（一）為人們提供運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽和體育健身服務(wù)場(chǎng)地，同時(shí)可以滿足人們的體育欣賞和宣傳體育文化的需求。（二）積極開展體育健身娛樂(lè)服務(wù)，增設(shè)體育健身娛樂(lè)設(shè)施，以滿足人們健身娛樂(lè)不同層次的需求，提高人們的健康生活水平。（三）開展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，為培養(yǎng)高水平的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)及體育后備隊(duì)伍，為進(jìn)行業(yè)余、專項(xiàng)訓(xùn)練提供服務(wù)。（四）開展群眾體育指導(dǎo)活動(dòng)。發(fā)展社會(huì)體育骨干，為人們健身、健美、養(yǎng)生等提供方便，提高生活質(zhì)量，成為群眾體育活動(dòng)的指導(dǎo)中心。（五）開展體育康復(fù)保健服務(wù)和體育科技咨詢服務(wù)。綜上所述，該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策精神。經(jīng)充分調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，新建 XXX 群眾體育活動(dòng)中心項(xiàng)目必要而迫切。選址建設(shè)條件較好，建設(shè)方案可行，可以緩解和改善當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)要求。XXX 市綜合全民健身廣場(chǎng)的建成將充分發(fā)揮體育多元化功能、社會(huì)化道路，逐步建立以體養(yǎng)體的適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。它不僅在全民健身中發(fā)揮巨大的作用，同時(shí)也為 XXX 的體育事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的意義。該項(xiàng)目建成后，為 XXX 開展體育改革與研究提供強(qiáng)有力的后勁，對(duì)提高當(dāng)?shù)伢w育教育水平有著巨大的推動(dòng)作用，同時(shí)也有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，它所產(chǎn)生的社會(huì)效益是不可估量的。 建議XXX 市綜合全民健身廣場(chǎng)建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。并提出以下相關(guān)建議：（1）盡快立項(xiàng)批復(fù)，做好勘察、初步設(shè)計(jì)等前期工作，為項(xiàng)目開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。（2）在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，多調(diào)查走訪，多方論證，以求節(jié)能、節(jié)水和節(jié)約造價(jià)。（3）在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，多提方案，在思路上有前瞻性，強(qiáng)調(diào)通用性，以滿足日后的適應(yīng)性。（4）落實(shí)資金，節(jié)約建設(shè)時(shí)間，早日竣工。（5）建議 XXX 市財(cái)政積極籌措資金保證項(xiàng)目建設(shè)資金到位及時(shí)，保障體育中心建設(shè)的需要，主管部門成立群眾體育活動(dòng)中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的較好維護(hù)。（6）強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益。