【正文】 工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。對(duì)夜間一定要施工又要影響周圍居民聲環(huán)境的工地，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施，同時(shí)也可在工地周圍活居民集中的地周圍設(shè)立臨時(shí)的聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。三、施工現(xiàn)場(chǎng)廢棄物處理工程建設(shè)需要人工，實(shí)際需要的人工數(shù)決定于工程承包單位的機(jī)械化程度。項(xiàng)目開發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物，工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。四、倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能的減少在施工過(guò)程中對(duì)周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“愛(ài)民工程” ，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題。五、環(huán)境評(píng)價(jià)綜上所述，通過(guò)設(shè)計(jì)、施工采取的措施，可以使工程對(duì)周邊環(huán)境的影響降低到最低程度。因此，認(rèn)為工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響是較低的，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的?？尚行匝芯繄?bào)告43 第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防第一節(jié) 安全技術(shù)措施建立健全的安全保證體系，制定完善的安全管理制度，項(xiàng)目部設(shè)專職安全監(jiān)督員。堅(jiān)持全員安全教育制度，提高施工人員的安全自保意識(shí)，同時(shí)將具體的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各職能部門，各作業(yè)班組直至具體人，作到責(zé)任落實(shí)。本工程認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)。本工程作業(yè)工種、作業(yè)機(jī)械種類多，要堅(jiān)持各作業(yè)工種經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，各工種施工時(shí)，使用、操作各種機(jī)械(機(jī)具)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行本工種、本機(jī)械的安全操作規(guī)程。各工種作業(yè)時(shí)，必須有專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、相互配合。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，都按規(guī)定佩戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。項(xiàng)目部設(shè)專職用電管理安全員，建立健全的保證體系，完善安全管理制度，加強(qiáng)臨時(shí)用電安全防護(hù)管理。用電人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋。本工程用電全部采取臨時(shí)架空線敷設(shè)，執(zhí)行三相五線制。組織施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，提高安全意識(shí)，狠抓違章操作，做到每道工序都有安全技術(shù)交底。工地成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防組織，負(fù)責(zé)工地的安全?？尚行匝芯繄?bào)告44 衛(wèi)及消防組織工作。使用明火必須經(jīng)主管人員同意，并開動(dòng)火證，任何人不得私自使用明火，易燃易爆物品單獨(dú)存放，遠(yuǎn)離火源，防止發(fā)生火災(zāi)，滅火器材定期檢定，保證靈敏有效。第二節(jié) 文明施工措施保衛(wèi)及消防管理一、施工措施本工程成立文明施工及交通安全管理專職小組，由項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置專人負(fù)責(zé)文明施工宣傳及管理工作，并同廠區(qū)其它施工單位搞好協(xié)作。明確項(xiàng)目部各部門、各工種、各單位保證文明施工的責(zé)任區(qū)域，以及防塵、防噪音、防遺撒、保證環(huán)境衛(wèi)生，保證交通安全的具體責(zé)任，做到責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、組織落實(shí)。必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。本工程所需的水泥、石灰等易揚(yáng)塵的原材料，全部采用袋裝材料，并要存放在干燥、封閉的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)或用苫布蓋嚴(yán)，防止揚(yáng)塵。施工所撒鋪的石灰要及時(shí)使用拌合機(jī)拌合防止揚(yáng)塵。本工程有大量土方和其他散料運(yùn)輸，要做到各種裝運(yùn)散料車輛必須加封苫蓋(包括裝運(yùn)袋裝水泥，石灰車輛)，防止遺撒、揚(yáng)塵。本工程設(shè)施工及生活垃圾集中存放點(diǎn)，定時(shí)清運(yùn)，設(shè)專人清掃施工現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)整潔及衛(wèi)生工作。本工程材料堆放場(chǎng)地派專人負(fù)責(zé)平整夯實(shí)，各種材料按規(guī)格可行性研究報(bào)告45 碼放整齊穩(wěn)固，并有明顯標(biāo)志。二、分段施工方案該工程施工前，通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體，將該工程的基本情況公示，公示內(nèi)容包括：工程范圍、施工邊界、封道程序及時(shí)間、繞行路徑等。因該工程涉及道邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，可通過(guò)宣傳車、宣傳單、發(fā)動(dòng)城管和社區(qū)提前做好廣大業(yè)戶的思想工作，征得廣大群眾的積極配合。該工程施工可采取分段分半施工相結(jié)合的辦法，先進(jìn)行新海路海北路至濱海公路段的改造，這樣既能施工又不太影響沿途居民生活，待該路段施工完畢后，再對(duì)新海路濱海公路至皮口港段進(jìn)行施工。施工前在該段路兩端各設(shè)繞行標(biāo)識(shí)一處，施工中也要各設(shè)繞行標(biāo)識(shí)，施工中涉及到的沿途臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，可臨時(shí)出方案解決。因該項(xiàng)工程比較大、施工工藝復(fù)雜，涉及面廣、人多，所以必須引起各界人士的重視。做好宣傳工作，把可能發(fā)生的問(wèn)題提前做好解決預(yù)案，將封道通知及相關(guān)的繞行圖等材料報(bào)送公安交通管理部門，征得他們的支持與配合。可行性研究報(bào)告46 第八章 合理用能分析第一節(jié) 項(xiàng)目綜合能耗一、項(xiàng)目用能狀況建立資源型社會(huì)和資源型企業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。該項(xiàng)目立足節(jié)能、環(huán)保，以保護(hù)環(huán)境、建設(shè)友好型社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)行本次項(xiàng)目的建設(shè)。運(yùn)營(yíng)期的能耗主要用于道路維護(hù)車輛柴油耗費(fèi)及路燈用電耗能。二、綜合能耗計(jì)算本次項(xiàng)目路面總面積為 平方米，其中，新海路海北路至濱海公路段車行道瀝青路面總面積為 平方米，新海路濱海公路至皮口港段車行道瀝青路面總面積為 平方米。按每年對(duì)道路進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)，路面破損率為 5%，每年需要修補(bǔ)路面 平方米。修補(bǔ) 1 平方米平均需要消耗柴油 3L，則每年需要消耗燃油 。柴油密度為 ,那么每年需要消耗柴油 噸。本項(xiàng)目共安裝 120W 路燈 210 盞，路燈每天運(yùn)行 8 小時(shí)，年運(yùn)行360 天，則本項(xiàng)目年消耗電能為：*8*360*210= 萬(wàn) KWh。本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間，主要能源消耗為柴油，柴油折標(biāo)系數(shù)為可行性研究報(bào)告47 ,項(xiàng)目折算成標(biāo)準(zhǔn)煤為 噸；電力折標(biāo)系數(shù)為（kW?h） ，項(xiàng)目電能折算成標(biāo)準(zhǔn)煤為 噸。本項(xiàng)目總耗能為 噸。三、綜合能耗分析項(xiàng)目用能包括路燈電力及路面修補(bǔ)車輛耗能，按照《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T 2589—2022）進(jìn)行分析。用能情況詳見(jiàn)下表：項(xiàng)目綜合耗能計(jì)算表序號(hào) 能源種類 年耗實(shí)物量 折標(biāo)系數(shù) 折標(biāo)量(噸)1 柴油 噸 2 電力 萬(wàn) KWh （ kW?h） 3 合計(jì) 項(xiàng)目建成后，年總耗能為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第二節(jié) 節(jié)能措施一、節(jié)能技術(shù)措施 工藝過(guò)程控制方法和手段要科學(xué)合理，保證安全平穩(wěn)生產(chǎn)和節(jié)約能源。因此，要做到統(tǒng)籌兼顧，在保證安全的前提下，合理安排班次，提高能源利用率。對(duì)工藝的過(guò)程控制嚴(yán)格按 ISO9001 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，認(rèn)真填寫質(zhì)量記錄，減少人力資源、物力資源的浪費(fèi)。本項(xiàng)目直接能耗為路燈照明，燈具內(nèi)應(yīng)配置補(bǔ)償電容，使單燈功率因數(shù)大于 。為了節(jié)約路面基層材料，路面平整度必須符合道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求。通過(guò)合理選用施工機(jī)械，采用攤鋪機(jī)攤鋪路面基層，從而提高路面基層平整度，節(jié)約路面面層可行性研究報(bào)告48 材料。二、節(jié)能管理措施項(xiàng)目建設(shè)單位建立了較為完善的節(jié)能規(guī)章制度，包括：節(jié)能管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、相關(guān)職能部門節(jié)能管理職責(zé)、合理用電節(jié)約用電管理制度、能耗定額管理制度、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理制度等?？尚行匝芯繄?bào)告49 第九章 組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)一、組織機(jī)構(gòu)為了保證該項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，由皮口街道組織成立“皮口小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組” ，組長(zhǎng)由皮口街道辦事處擔(dān)任，副組長(zhǎng)由皮口街道辦事處主管基建的副主任擔(dān)任，下設(shè)工程技術(shù)組、基建開發(fā)組、綜合財(cái)務(wù)組等職能部門。組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖所示。二、各部門職能（一）工程技術(shù)組工程技術(shù)組負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的方案及土建工程設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、組織工作。（二）基建開發(fā)組皮口小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)工程技術(shù)組 基建開發(fā)組 綜合財(cái)務(wù)組皮口小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)可行性研究報(bào)告50 基建開發(fā)組負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)土建工程的施工并做好工程資料的收集、整理，以備審查。（三）綜合財(cái)務(wù)組綜合財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)建設(shè)資金的管理和協(xié)調(diào)各級(jí)主管部門的相關(guān)事宜。第二節(jié) 人員配置根據(jù)上述組織機(jī)構(gòu)和各部門的職能要求，人員配置如下：組長(zhǎng)：1 人。副組長(zhǎng) 1 人。技術(shù)組：3 人?；ㄩ_發(fā)組：3 人。綜合財(cái)務(wù)組：2 人。共計(jì) 10 人，可由皮口街道相關(guān)職能部門人員兼任?？尚行匝芯繄?bào)告51 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度第一節(jié) 建設(shè)工期本次項(xiàng)目為皮口新海路道路改造工程，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況，項(xiàng)目建設(shè)工期為 16 個(gè)月，時(shí)間從 2022 年 1 月至 2022 年 5 月。第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如下：2022 年 1 月～2022 年 4 月：總體規(guī)劃、工程方案論證等前期工作；2022 年 5 月～2022 年 4 月：道路建設(shè)、管線埋設(shè)等主體工程施工；2022 年 5 月：工程竣工驗(yàn)收。第三節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表該項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度計(jì)劃安排見(jiàn)下表。2022年 2022年時(shí)間工程內(nèi)容1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5前期工作主體工程施工工程竣工驗(yàn)收可行性研究報(bào)告52 第十一章 投資估算及資金籌措第一節(jié) 投資估算一、投資估算依據(jù) 《市政工程投資估算編制方法（建標(biāo)【2022】164 號(hào)》其他相關(guān)資料。二、建設(shè)投資按估算法進(jìn)行建設(shè)投資估算，建設(shè)投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分構(gòu)成。（一）工程費(fèi)用本次項(xiàng)目工程費(fèi)用估算需 3, 萬(wàn)元，詳見(jiàn)附表 11. （二）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其它費(fèi)用包括前期工作費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境影響咨詢費(fèi)等，經(jīng)估算為 萬(wàn)元。（三）預(yù)備費(fèi)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需估算一定的預(yù)備費(fèi)；工程基本預(yù)備費(fèi)以工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的 5%估算，共計(jì) 萬(wàn)元。（四）建設(shè)投資總額建設(shè)投資＝工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)可行性研究報(bào)告53 ＝3, 萬(wàn)元+ 萬(wàn)元+ 萬(wàn)元 ＝4, 萬(wàn)元建設(shè)投資估算詳見(jiàn)附表 1。三、建設(shè)期利息該項(xiàng)目無(wú)銀行貸款，不產(chǎn)生建設(shè)期利息。 四、總投資總投資＝建設(shè)投資+流動(dòng)資金+建設(shè)期利息＝4, 萬(wàn)元第二節(jié) 資金籌措一、資金籌措計(jì)劃該項(xiàng)目總投資 4, 萬(wàn)元，在建設(shè)期內(nèi)投入。資金來(lái)源擬申請(qǐng)上級(jí)政府財(cái)政資金和項(xiàng)目承辦單位自籌共同解決。二、資金籌措表項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措見(jiàn)附表 2可行性研究報(bào)告54 第十二章 招標(biāo)方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 （國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 3 號(hào)）中規(guī)定的依法進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)范圍、方式、程序確定。本項(xiàng)目土建工程采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱皮口新海路（南段）道路改造工程二、招標(biāo)范圍招標(biāo)內(nèi)容主要為土建工程、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理。 三、招標(biāo)的組織形式和方式招標(biāo)的組織形式擬采用委托招標(biāo)的形式，委托有代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體的招標(biāo)組織工作，本項(xiàng)目在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中將嚴(yán)格遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，杜絕不正之風(fēng)。擬采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。四、招標(biāo)程序招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作招標(biāo)準(zhǔn)備階段的工作由招標(biāo)人單獨(dú)完成，投標(biāo)人不參與。主要工作包括以下幾個(gè)方面。（1）選擇招標(biāo)方式。（2）辦理招標(biāo)備案。招標(biāo)人向建設(shè)行政主管部門辦理申請(qǐng)招標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)備案文件可行性研究報(bào)告55 應(yīng)說(shuō)明：招標(biāo)工作范圍；招標(biāo)方式；計(jì)劃工期；對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求；招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作的完成情況；自行招標(biāo)還是委托代理招標(biāo)等內(nèi)容。獲得認(rèn)可后才可以開展招標(biāo)工作。（3）編制招標(biāo)有關(guān)文件。招標(biāo)準(zhǔn)備階段應(yīng)編制好招標(biāo)過(guò)程中可能涉及的有關(guān)文件，保證招標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。這些文件大致包括：招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書，以及資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的方法。招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容該階段從發(fā)布招標(biāo)公告開始，到投標(biāo)截止日期為止的時(shí)間。（1）發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告的作用是讓潛在投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息，以便進(jìn)行項(xiàng)目篩選，確定是否參與競(jìng)爭(zhēng)。（2）資格預(yù)審。對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標(biāo)工作所要求的條件。公開招標(biāo)時(shí)設(shè)置資格預(yù)審程序，一是保證參與投標(biāo)的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求；二是通過(guò)評(píng)審優(yōu)選出綜合實(shí)力較強(qiáng)的一批申請(qǐng)投標(biāo)人，再請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，以減小評(píng)標(biāo)的工作量。（3）發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件通常分為投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容。（4）現(xiàn)場(chǎng)考察。招標(biāo)人在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間組織投標(biāo)人自費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。（5）解答投標(biāo)人的質(zhì)疑?？尚行匝芯繄?bào)告56 決標(biāo)成交階段的主要工作內(nèi)容從開標(biāo)日到簽訂合同這一期間稱為決標(biāo)成交階段，是對(duì)各投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審比較，最終確定中標(biāo)人的過(guò)程。（1）開標(biāo)。在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)由招標(biāo)人主持開標(biāo)會(huì)議，所有投標(biāo)人均應(yīng)參加，并邀請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門代表出席。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況。確認(rèn)無(wú)誤后，工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。所有在投標(biāo)致函中提出的附加條件、補(bǔ)充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀，如果有標(biāo)底也應(yīng)