【正文】 工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。對夜間一定要施工又要影響周圍居民聲環(huán)境的工地，應對施工機械采取降噪措施，同時也可在工地周圍活居民集中的地周圍設立臨時的聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。三、施工現(xiàn)場廢棄物處理工程建設需要人工，實際需要的人工數(shù)決定于工程承包單位的機械化程度。項目開發(fā)者及工程承包單位應與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，工程承包單位應對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。四、倡導文明施工要求施工單位盡可能的減少在施工過程中對周圍居民、工廠、學校的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程” ，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。五、環(huán)境評價綜上所述，通過設計、施工采取的措施，可以使工程對周邊環(huán)境的影響降低到最低程度。因此，認為工程的建設對環(huán)境的影響是較低的，項目的建設是可行的?？尚行匝芯繄蟾?3 第七章 勞動安全衛(wèi)生與消防第一節(jié) 安全技術措施建立健全的安全保證體系，制定完善的安全管理制度，項目部設專職安全監(jiān)督員。堅持全員安全教育制度，提高施工人員的安全自保意識，同時將具體的安全生產(chǎn)責任落實到各職能部門，各作業(yè)班組直至具體人，作到責任落實。本工程認真貫徹執(zhí)行建設工程施工現(xiàn)場安全防護基本標準。本工程作業(yè)工種、作業(yè)機械種類多，要堅持各作業(yè)工種經(jīng)培訓考核合格后持證上崗，各工種施工時，使用、操作各種機械(機具)時，嚴格執(zhí)行本工種、本機械的安全操作規(guī)程。各工種作業(yè)時，必須有專人負責、統(tǒng)一指揮、相互配合。所有進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員，都按規(guī)定佩戴個人勞動防護用品。項目部設專職用電管理安全員，建立健全的保證體系，完善安全管理制度，加強臨時用電安全防護管理。用電人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋。本工程用電全部采取臨時架空線敷設，執(zhí)行三相五線制。組織施工人員認真學習安全生產(chǎn)操作規(guī)程，提高安全意識，狠抓違章操作，做到每道工序都有安全技術交底。工地成立安全領導小組及義務消防組織，負責工地的安全?？尚行匝芯繄蟾?4 衛(wèi)及消防組織工作。使用明火必須經(jīng)主管人員同意，并開動火證，任何人不得私自使用明火，易燃易爆物品單獨存放，遠離火源，防止發(fā)生火災，滅火器材定期檢定，保證靈敏有效。第二節(jié) 文明施工措施保衛(wèi)及消防管理一、施工措施本工程成立文明施工及交通安全管理專職小組，由項目經(jīng)理直接領導，設置專人負責文明施工宣傳及管理工作，并同廠區(qū)其它施工單位搞好協(xié)作。明確項目部各部門、各工種、各單位保證文明施工的責任區(qū)域，以及防塵、防噪音、防遺撒、保證環(huán)境衛(wèi)生，保證交通安全的具體責任，做到責任落實、人員落實、組織落實。必須認真貫徹執(zhí)行相關標準，加強現(xiàn)場文明施工管理。本工程所需的水泥、石灰等易揚塵的原材料，全部采用袋裝材料，并要存放在干燥、封閉的倉庫內(nèi)或用苫布蓋嚴，防止揚塵。施工所撒鋪的石灰要及時使用拌合機拌合防止揚塵。本工程有大量土方和其他散料運輸，要做到各種裝運散料車輛必須加封苫蓋(包括裝運袋裝水泥，石灰車輛)，防止遺撒、揚塵。本工程設施工及生活垃圾集中存放點，定時清運，設專人清掃施工現(xiàn)場，負責保證現(xiàn)場整潔及衛(wèi)生工作。本工程材料堆放場地派專人負責平整夯實，各種材料按規(guī)格可行性研究報告45 碼放整齊穩(wěn)固，并有明顯標志。二、分段施工方案該工程施工前，通過電視、電臺、報紙等宣傳媒體，將該工程的基本情況公示，公示內(nèi)容包括：工程范圍、施工邊界、封道程序及時間、繞行路徑等。因該工程涉及道邊商業(yè)網(wǎng)點，可通過宣傳車、宣傳單、發(fā)動城管和社區(qū)提前做好廣大業(yè)戶的思想工作，征得廣大群眾的積極配合。該工程施工可采取分段分半施工相結(jié)合的辦法，先進行新海路海北路至濱海公路段的改造，這樣既能施工又不太影響沿途居民生活，待該路段施工完畢后，再對新海路濱海公路至皮口港段進行施工。施工前在該段路兩端各設繞行標識一處，施工中也要各設繞行標識，施工中涉及到的沿途臨時出現(xiàn)的問題，可臨時出方案解決。因該項工程比較大、施工工藝復雜，涉及面廣、人多，所以必須引起各界人士的重視。做好宣傳工作，把可能發(fā)生的問題提前做好解決預案，將封道通知及相關的繞行圖等材料報送公安交通管理部門，征得他們的支持與配合?？尚行匝芯繄蟾?6 第八章 合理用能分析第一節(jié) 項目綜合能耗一、項目用能狀況建立資源型社會和資源型企業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。該項目立足節(jié)能、環(huán)保，以保護環(huán)境、建設友好型社會為目標，進行本次項目的建設。運營期的能耗主要用于道路維護車輛柴油耗費及路燈用電耗能。二、綜合能耗計算本次項目路面總面積為 平方米，其中，新海路海北路至濱海公路段車行道瀝青路面總面積為 平方米，新海路濱海公路至皮口港段車行道瀝青路面總面積為 平方米。按每年對道路進行一次養(yǎng)護，路面破損率為 5%，每年需要修補路面 平方米。修補 1 平方米平均需要消耗柴油 3L，則每年需要消耗燃油 。柴油密度為 ,那么每年需要消耗柴油 噸。本項目共安裝 120W 路燈 210 盞，路燈每天運行 8 小時，年運行360 天，則本項目年消耗電能為：*8*360*210= 萬 KWh。本項目在運營期間，主要能源消耗為柴油，柴油折標系數(shù)為可行性研究報告47 ,項目折算成標準煤為 噸；電力折標系數(shù)為（kW?h） ，項目電能折算成標準煤為 噸。本項目總耗能為 噸。三、綜合能耗分析項目用能包括路燈電力及路面修補車輛耗能，按照《綜合能耗計算通則》（GB/T 2589—2022）進行分析。用能情況詳見下表：項目綜合耗能計算表序號 能源種類 年耗實物量 折標系數(shù) 折標量(噸)1 柴油 噸 2 電力 萬 KWh （ kW?h） 3 合計 項目建成后，年總耗能為 噸標準煤。第二節(jié) 節(jié)能措施一、節(jié)能技術措施 工藝過程控制方法和手段要科學合理，保證安全平穩(wěn)生產(chǎn)和節(jié)約能源。因此，要做到統(tǒng)籌兼顧，在保證安全的前提下，合理安排班次，提高能源利用率。對工藝的過程控制嚴格按 ISO9001 質(zhì)量管理體系標準進行，認真填寫質(zhì)量記錄，減少人力資源、物力資源的浪費。本項目直接能耗為路燈照明，燈具內(nèi)應配置補償電容，使單燈功率因數(shù)大于 。為了節(jié)約路面基層材料，路面平整度必須符合道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范要求。通過合理選用施工機械，采用攤鋪機攤鋪路面基層，從而提高路面基層平整度，節(jié)約路面面層可行性研究報告48 材料。二、節(jié)能管理措施項目建設單位建立了較為完善的節(jié)能規(guī)章制度，包括：節(jié)能管理機構(gòu)職責、相關職能部門節(jié)能管理職責、合理用電節(jié)約用電管理制度、能耗定額管理制度、能源計量統(tǒng)計管理制度等?？尚行匝芯繄蟾?9 第九章 組織機構(gòu)和人力資源配置第一節(jié) 組織機構(gòu)一、組織機構(gòu)為了保證該項目建設的順利進行，由皮口街道組織成立“皮口小城鎮(zhèn)基礎設施建設領導小組” ，組長由皮口街道辦事處擔任，副組長由皮口街道辦事處主管基建的副主任擔任，下設工程技術組、基建開發(fā)組、綜合財務組等職能部門。組織機構(gòu)見下圖所示。二、各部門職能（一）工程技術組工程技術組負責整個項目的方案及土建工程設計、協(xié)調(diào)、組織工作。（二）基建開發(fā)組皮口小城鎮(zhèn)基礎設施建設領導小組組長工程技術組 基建開發(fā)組 綜合財務組皮口小城鎮(zhèn)基礎設施建設領導小組副組長可行性研究報告50 基建開發(fā)組負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)土建工程的施工并做好工程資料的收集、整理，以備審查。（三）綜合財務組綜合財務組負責建設資金的管理和協(xié)調(diào)各級主管部門的相關事宜。第二節(jié) 人員配置根據(jù)上述組織機構(gòu)和各部門的職能要求，人員配置如下：組長：1 人。副組長 1 人。技術組：3 人?；ㄩ_發(fā)組：3 人。綜合財務組：2 人。共計 10 人，可由皮口街道相關職能部門人員兼任。可行性研究報告51 第十章 項目實施進度第一節(jié) 建設工期本次項目為皮口新海路道路改造工程，根據(jù)項目的實施情況，項目建設工期為 16 個月，時間從 2022 年 1 月至 2022 年 5 月。第二節(jié) 項目實施進度安排工程項目實施進度安排如下：2022 年 1 月～2022 年 4 月：總體規(guī)劃、工程方案論證等前期工作；2022 年 5 月～2022 年 4 月：道路建設、管線埋設等主體工程施工；2022 年 5 月：工程竣工驗收。第三節(jié) 項目實施進度表該項目開發(fā)進度計劃安排見下表。2022年 2022年時間工程內(nèi)容1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5前期工作主體工程施工工程竣工驗收可行性研究報告52 第十一章 投資估算及資金籌措第一節(jié) 投資估算一、投資估算依據(jù) 《市政工程投資估算編制方法（建標【2022】164 號》其他相關資料。二、建設投資按估算法進行建設投資估算，建設投資由工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分構(gòu)成。（一）工程費用本次項目工程費用估算需 3, 萬元，詳見附表 11. （二）工程建設其他費用工程建設其它費用包括前期工作費、建設單位管理費、工程監(jiān)理費、招標代理費、勘察設計費、環(huán)境影響咨詢費等，經(jīng)估算為 萬元。（三）預備費在項目建設過程中，考慮項目實施過程中可能發(fā)生難以預料的支出，需估算一定的預備費；工程基本預備費以工程費用和工程建設其他費用之和的 5%估算，共計 萬元。（四）建設投資總額建設投資＝工程費用+工程建設其他費用+預備費可行性研究報告53 ＝3, 萬元+ 萬元+ 萬元 ＝4, 萬元建設投資估算詳見附表 1。三、建設期利息該項目無銀行貸款，不產(chǎn)生建設期利息。 四、總投資總投資＝建設投資+流動資金+建設期利息＝4, 萬元第二節(jié) 資金籌措一、資金籌措計劃該項目總投資 4, 萬元，在建設期內(nèi)投入。資金來源擬申請上級政府財政資金和項目承辦單位自籌共同解決。二、資金籌措表項目總投資使用計劃與資金籌措見附表 2可行性研究報告54 第十二章 招標方案依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》 、 《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 （國家發(fā)展計劃委員會令第 3 號）中規(guī)定的依法進行項目招標范圍、方式、程序確定。本項目土建工程采用公開招標的方式進行。一、招標項目名稱皮口新海路（南段）道路改造工程二、招標范圍招標內(nèi)容主要為土建工程、勘察設計和監(jiān)理。 三、招標的組織形式和方式招標的組織形式擬采用委托招標的形式，委托有代理資質(zhì)的招標代理機構(gòu)進行具體的招標組織工作，本項目在招標投標過程中將嚴格遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，杜絕不正之風。擬采用公開招標的方式進行招標。四、招標程序招標準備階段主要工作招標準備階段的工作由招標人單獨完成，投標人不參與。主要工作包括以下幾個方面。（1）選擇招標方式。（2）辦理招標備案。招標人向建設行政主管部門辦理申請招標手續(xù)。招標備案文件可行性研究報告55 應說明：招標工作范圍；招標方式；計劃工期；對投標人的資質(zhì)要求；招標項目的前期準備工作的完成情況；自行招標還是委托代理招標等內(nèi)容。獲得認可后才可以開展招標工作。（3）編制招標有關文件。招標準備階段應編制好招標過程中可能涉及的有關文件，保證招標活動的正常進行。這些文件大致包括：招標公告、資格預審文件、招標文件、合同協(xié)議書，以及資格預審和評標的方法。招標階段的主要工作內(nèi)容該階段從發(fā)布招標公告開始，到投標截止日期為止的時間。（1）發(fā)布招標公告。招標公告的作用是讓潛在投標人獲得招標信息，以便進行項目篩選，確定是否參與競爭。（2）資格預審。對潛在投標人進行資格審查，主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標工作所要求的條件。公開招標時設置資格預審程序，一是保證參與投標的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標工作的要求；二是通過評審優(yōu)選出綜合實力較強的一批申請投標人，再請他們參加投標競爭，以減小評標的工作量。（3）發(fā)售招標文件。招標文件通常分為投標須知、合同條件、技術規(guī)范、圖紙和技術資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容。（4）現(xiàn)場考察。招標人在投標須知規(guī)定的時間組織投標人自費進行現(xiàn)場考察。（5）解答投標人的質(zhì)疑?？尚行匝芯繄蟾?6 決標成交階段的主要工作內(nèi)容從開標日到簽訂合同這一期間稱為決標成交階段，是對各投標書進行評審比較，最終確定中標人的過程。（1）開標。在投標須知規(guī)定的時間和地點由招標人主持開標會議，所有投標人均應參加，并邀請項目建設有關部門代表出席。開標時，由投標人或其推選的代表檢驗投標文件的密封情況。確認無誤后，工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。所有在投標致函中提出的附加條件、補充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應宣讀，如果有標底也應