【正文】 安全保證體系框圖對(duì)從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接、機(jī)動(dòng)車駕駛等，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB530685)進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊(cè)應(yīng)齊全。項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人招集有關(guān)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的安全措施進(jìn)行審核、修改。專職安全員、物質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場的所有機(jī)械進(jìn)行一次檢查，安全防護(hù)裝置、安全防護(hù)設(shè)施要達(dá)到要求。對(duì)施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)合格后方能進(jìn)入工作崗位,特殊工種作業(yè)人員還需進(jìn)行培訓(xùn)取得操作證者才能持證上崗。否則一經(jīng)檢查立刻停職并進(jìn)行處罰。集中檢查施工中潛在的事故，并要有相關(guān)的緊急情況應(yīng)急預(yù)案。每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；各班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。分部架子隊(duì)要建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。項(xiàng)目部每半月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項(xiàng)制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可施工。1)經(jīng)常性的安全檢查安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)、支架作業(yè)、高墩作業(yè)、平臺(tái)掛籃施工作業(yè)等。2)專業(yè)性的安全檢查針對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源，對(duì)施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。3)季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查針對(duì)安全工作的特點(diǎn)做好季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)工作，實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度，在崗期間要恪盡職守杜絕麻痹大意思想。1)崗前培訓(xùn)、定期考核制度。提高機(jī)械作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作維修技能。2)定人、定機(jī)、定崗制度。保證機(jī)械作業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定，使各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人。3)崗位責(zé)任制度。使用機(jī)械必須堅(jiān)持“兩定三包”即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會(huì)”即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能，會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障。4)持證上崗制度。機(jī)械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給機(jī)械操作合格證后方能上機(jī)操作。5)逐級(jí)鑒定設(shè)備管理合同制度。公司與分部領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備主管、分部與操作司機(jī)分別鑒定管理合同，并實(shí)行抵押金制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。6)交接班制度。交接內(nèi)容有機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。7)安全檢查制度。堅(jiān)持安全教育，堅(jiān)持日常和定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時(shí)制止，追查原因，及時(shí)整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。高處作業(yè)的安全技術(shù)措施必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查。遇惡劣天氣不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。進(jìn)行高處作業(yè)之前，應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行高處作業(yè)。用于登高作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，不得擅自拆除，確因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。發(fā)生安全事故必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞謊報(bào)。凡發(fā)生安全事故的單位應(yīng)立即以電話、電傳方式報(bào)分部安全質(zhì)量部；如屬重大安全事故，分部必須在24小時(shí)內(nèi)電話、電傳方式報(bào)告業(yè)主、監(jiān)理工程師和上級(jí)安質(zhì)管理部門，三天內(nèi)以書面形式報(bào)告有關(guān)單位和部門。對(duì)安全事故按照“三不放過”原則進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因，對(duì)事故責(zé)任者嚴(yán)肅處理，追究其經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和檢查，進(jìn)行安全技術(shù)交底，建立、健全安全用電管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“防止誤觸帶電體、防止漏電、實(shí)行安全電壓”三項(xiàng)技術(shù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法》的規(guī)定，尤其要做好節(jié)日的安全保衛(wèi)工作。建立電工、電焊工、木工、危險(xiǎn)品管理工、物資倉庫管理工防火責(zé)任制，明確重點(diǎn)防火部位，落實(shí)安全防火措施，配備足夠滅火器材。、防風(fēng)安全制度施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)，易燃可燃材料堆場、倉庫和生活區(qū)等區(qū)域。施工現(xiàn)場進(jìn)行大面積或特殊環(huán)境的明火作業(yè)，應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)和指定監(jiān)護(hù)人。安排專人負(fù)責(zé)接收天氣預(yù)報(bào)，在六級(jí)以上大風(fēng)或雨天氣，應(yīng)停止一切高處作業(yè)和吊裝作業(yè)。在起風(fēng)前，對(duì)道路附近或上方的機(jī)械、器具，以及雜物，要及時(shí)撤離或清除。在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志，以引起職工對(duì)現(xiàn)場不安全因素的注意，對(duì)威脅安全與健康的物體和環(huán)境做出快速反應(yīng)。以紅色安全色為主，提示內(nèi)容有禁止標(biāo)志、停止標(biāo)志、交通禁令標(biāo)志、消防和危險(xiǎn)標(biāo)志。如禁止入內(nèi)、禁止火種、禁止通行、禁止停留、禁止起動(dòng)、禁止攀登等。各種安全標(biāo)志按國家標(biāo)準(zhǔn)GB289482《安全標(biāo)志》要求的尺寸、顏色、幾何圖形、圖形符號(hào)及補(bǔ)充標(biāo)志等制作。要定期的，經(jīng)常性的對(duì)各種安全標(biāo)志進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)丟失或破損的及時(shí)更換。對(duì)所有員工進(jìn)行上崗前的安全教育，并做好記錄。教育內(nèi)容包括：安全技術(shù)知識(shí)、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點(diǎn)及該工程的危險(xiǎn)源等。經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。由工程、安質(zhì)管理部組織對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)交底、說明操作程序要點(diǎn)、該工程的危險(xiǎn)源采取的相應(yīng)防范措施，施工注意事項(xiàng)等。對(duì)于從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接、機(jī)動(dòng)車船駕駛、張拉等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。除進(jìn)行一般安全教育外，還進(jìn)行本工種專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。新作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，即公司、分部和班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育。分部專職安全員除進(jìn)行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報(bào)、警示牌等各種形式進(jìn)行安全知識(shí)普及宣傳。通過深化安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅(jiān)持持證上崗。工程開工前，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。施工過程中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求，對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，使全體施工人員明白各自崗位職責(zé)和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的主要環(huán)節(jié)和主要工作。避免口號(hào)式、無針對(duì)性的交底，并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)。，促進(jìn)安全生產(chǎn)抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。抓好現(xiàn)場管理是做好安全工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，工程材料的合理堆放，各種交通、施工信號(hào)標(biāo)示明晰，正確操作和駕駛工程機(jī)械與工程車輛，正確使用水、電線路，施工工序有條不紊。如施工便道全部硬化，便道沿線安設(shè)照明燈等。施工現(xiàn)場布置安全標(biāo)語，安全警告標(biāo)示牌和指示牌，生活區(qū)設(shè)黑板報(bào)和宣傳欄，并懸掛施工銘牌。依據(jù)建設(shè)單位對(duì)安全管理的要求，結(jié)合本投標(biāo)人安全管理辦法，實(shí)行目標(biāo)管理，本項(xiàng)目全面實(shí)施“事故易發(fā)點(diǎn)控制法”，針對(duì)性強(qiáng)，記錄規(guī)范，做到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地資料臺(tái)帳齊全，填寫認(rèn)真、規(guī)范。施工現(xiàn)場文明整潔，輔助設(shè)施合理布置，材料堆碼整齊有序，標(biāo)識(shí)規(guī)范，安全警示標(biāo)志齊全醒目，工作環(huán)境舒適安全。廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、起重設(shè)備等檔案齊全，定期檢驗(yàn)。安全員、特種作業(yè)人員及主要技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100％。認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)肅施工紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護(hù)設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、防護(hù)可靠的基礎(chǔ)上。對(duì)可能突發(fā)的意外情況，制定應(yīng)急預(yù)案。，抓好方案論證嚴(yán)格遵守國家、鐵道部等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全生產(chǎn)要求。根據(jù)本單位工程段的特點(diǎn)，開工前制訂好安全生產(chǎn)計(jì)劃，編制安全技術(shù)措施，報(bào)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。建立施工組織設(shè)計(jì)和重大方案的論證制度，確保施工方案的安全可靠性。消防工作必須牢記“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。成立專門的消防小組，設(shè)專職消防員，專職消防員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗。制定并實(shí)施消防管理制度，定期組織防火工作檢查；建立防火工作檔案，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者予以處罰。工地內(nèi)木工加工間、易燃物品倉庫內(nèi)嚴(yán)禁煙火，動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火管理制度，操作人員必須持證上崗，乙炔和氧氣兩瓶使用時(shí)其間距在5m以上，存放時(shí)必須封閉隔離。生活區(qū)臨時(shí)設(shè)施及施工現(xiàn)場有良好的消防通道和緊急疏散設(shè)施，并設(shè)置消火栓、滅火器、水龍頭、滅火砂、滅火桶、滅火鏟、消防斧、消防水管等設(shè)施，做到布局合理，經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng)。消防器材存放要有明顯標(biāo)志。電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，備有滅火用具。使用電氣設(shè)備、易燃易爆物品，嚴(yán)格執(zhí)行防火措施，指定防火責(zé)任人，配備滅火器材，確保施工安全。1)開工前檢查對(duì)施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)合格后方能進(jìn)入工作崗位,特殊工種作業(yè)人員還需進(jìn)行培訓(xùn)得到操作證，才能持證上崗。分部安全負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)源評(píng)估，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的安全措施進(jìn)行審查。2)定期安全生產(chǎn)檢查分部經(jīng)理每月組織一次由有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和分部專職安全員參加的安全生產(chǎn)大檢查，并積極配合上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；施工隊(duì)每旬進(jìn)行一次檢查。3)經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。使用《事故易發(fā)點(diǎn)檢查表》每日進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)：危險(xiǎn)物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高處作業(yè)等。4)專業(yè)性的安全檢查針對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源，對(duì)施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。5)季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查做好季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)工作，實(shí)行分部領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度，在崗期間要恪盡職守杜絕麻痹大意思想。6)安全檢查記錄定期檢查按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）進(jìn)行檢查、打分、評(píng)價(jià)；班組每日的自檢以及經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查，可在相應(yīng)的工作日志上記載；專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查，使用《安全檢查記錄表》或《事故易發(fā)點(diǎn)檢查表》。7)隱患整改隱患登記、分析：各種安全檢查查出的隱患，要逐項(xiàng)登記，根據(jù)隱患信息，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)。整改：檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)《隱患整改通知書》，以督促整改單位消除隱患，《隱患整改通知書》要按定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。復(fù)查：被檢查單位收到《隱患整改通知書》后應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報(bào)回檢查組并及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。銷案：有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達(dá)到合格后，在《隱患整改反饋意見單》上或檢查臺(tái)帳上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，即行銷案。1）高空作業(yè)人員人身安全防護(hù)施工現(xiàn)場常設(shè)經(jīng)過培訓(xùn)具有擔(dān)任安全工作資格的專職安全員，負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全保護(hù)的檢查，查看所有安全防護(hù)用品的使用情況。從事高空作業(yè)的人員，開工前和施工中定期進(jìn)行體檢，凡患有恐高癥等不適應(yīng)高空作業(yè)的人員，嚴(yán)禁從事高空工作。高處作業(yè)要使用專門的用具傳遞工具、零件和材料等，要系牢安全帶。不拋擲傳遞，高處作業(yè)人員遇有雷雨、大雪、濃霧或風(fēng)力六級(jí)以上等惡劣氣候時(shí)，停止露天高處作業(yè)。2）場內(nèi)交通及水電設(shè)施臨時(shí)道路通過既有公路及其它機(jī)動(dòng)車道時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置路標(biāo)及防護(hù)措施，另外派專人負(fù)責(zé)指揮。臨時(shí)道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設(shè)置交通標(biāo)志，大型施工機(jī)械及特種車輛通過時(shí)設(shè)有專人負(fù)責(zé)指揮。施工用水和飲用水施工前對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)鑒定，必須符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。工地內(nèi)合理布置排水溝。排水溝不得妨礙工地內(nèi)的交通。3）施工機(jī)械安全技術(shù)措施各種機(jī)械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過相應(yīng)部門組織的安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后，持證件上崗。機(jī)械操作人員工作前，應(yīng)對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁帶病使用，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。4）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)措施施工用電必須符合用電安全規(guī)程。各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作機(jī)電設(shè)備。施工用電采用“三項(xiàng)五線”制，按“一機(jī)一閘一漏?！痹O(shè)置防護(hù)。生活區(qū)室內(nèi)照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣膠布包扎。 凡是移動(dòng)式設(shè)備和手持電動(dòng)工具均在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。電器設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)輪、傳動(dòng)輪、飛輪等外露部位必須設(shè)防護(hù)罩。5）施工現(xiàn)場防火、防汛安全措施現(xiàn)場配備滅火工具、器材，確?，F(xiàn)場電氣設(shè)備及其他設(shè)備的安全。各類房屋、庫棚、料場等場所的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶等危險(xiǎn)品的距離不少于10m，乙炔瓶與氧氣瓶的距離不少于5m；嚴(yán)禁在木材加工場、料庫等處吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場所附近堆放。現(xiàn)場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等消防設(shè)施和器材完好，并保持其有效性，安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定，油料庫、材料庫、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備作為防火重點(diǎn)，實(shí)行定人定責(zé)、定期檢查，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。現(xiàn)場防火消防器材由專人維護(hù)、管理，定期更新保證完整好用。組建業(yè)余消防隊(duì)，定期訓(xùn)練，保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。施工現(xiàn)場的臨時(shí)住房、工作棚、標(biāo)志牌、腳手架等的搭建應(yīng)高于所在地的歷年最高風(fēng)力標(biāo)準(zhǔn)。1）各種機(jī)械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過相應(yīng)部門組織的安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格后，持有效證件上崗。2）機(jī)械操作手上崗前，要進(jìn)行身體健康狀況檢查，有禁忌病癥的人員，不準(zhǔn)從事機(jī)械操作工作。3）機(jī)械操作人員工作前，應(yīng)對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁帶病使用，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。4）機(jī)械操作人員只要離開機(jī)械設(shè)備，必須按規(guī)定將機(jī)械平穩(wěn)停放于安全位置，并將駕駛室鎖好，或把電器設(shè)備的控制箱拉閘上鎖。5）嚴(yán)禁在行走機(jī)械的前后方休息(包括乘涼、午睡)，行走前應(yīng)檢查周圍情況，確認(rèn)無障礙時(shí)鳴笛操作。1）塔吊必須在規(guī)定作業(yè)半徑、額定起重量范圍內(nèi)作業(yè)。2）起吊作業(yè)前應(yīng)對(duì)所使用的鋼絲繩、卡環(huán)、吊鉤等各種吊聚合索進(jìn)行檢查，必須對(duì)力矩限制器進(jìn)行調(diào)試。3）在進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁用吊鉤直接吊掛重物，起吊的