權(quán)力編輯定ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 08:50本頁面
【正文】 入對政治腐敗的分析中，認為政府也是追求自身利益的 “理性經(jīng)濟人 ”，并在人為地制造稀缺，一旦制造出稀缺，尋租活動便有了可能，腐敗也因此而產(chǎn)生。因此，正是行政機構(gòu)對市場的干預產(chǎn)生了租金，從而使企業(yè)為了尋求租金而不得不向官員行賄。由租金獲益的官商既得利益者，力求保持原有租金制度并不斷設(shè)立新的租金制度，進一步擴大租金規(guī)模，權(quán)力腐敗現(xiàn)象由此更為嚴重。第四節(jié) 權(quán)力的合法化和權(quán)力監(jiān)督政府俘獲理論? 政府管制俘獲理論也深刻揭示了政府官員權(quán)力腐敗的社會 經(jīng)濟根源。該理論給出的結(jié)論是，管制與被管制雙方看似對立，實則利益一致，可以達成緊密的聯(lián)盟。一方面，每個有足夠政治力量利用國家機器的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)都會謀求控制進入，而管制政策經(jīng)常是按照阻礙新廠商成長的目的制訂的，因此，正是受管制的企業(yè)為了自身的利益才要求政府進行管制的。另一方面，政府及其官員出于自身利益，很樂于被企業(yè)集團所 “ 俘獲 ” 。第四節(jié) 權(quán)力的合法化和權(quán)力監(jiān)督諾思悖論（國家悖論）? “ 國家的存在是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，然而國家又是人為經(jīng)濟衰退的根源。 ”? “ 諾思悖論 ” 道出了現(xiàn)代人的無奈：沒有國家辦不成事，有了國家又辦不好事。許多行業(yè)因為事關(guān)國計民生，需要管制和行業(yè)準入，因而需要政府干預；但政府卻又因為種種原因，如出于自身利益的考慮，有限理性的限制等等，其努力常常不能帶來好的結(jié)果，相反卻造成更壞的結(jié)果。 第四節(jié) 權(quán)力的合法化和權(quán)力監(jiān)督結(jié)論? 雖然從理論上說，政府的權(quán)力來源于社會的委托，應成為謀取公共利益的 “公器 ”，但在實際政治生活中，由于人性的幽暗和監(jiān)督不力，政府權(quán)力 “公器私用 ”的情況屢見不鮮。? “政府是必要的惡 ”，這是憲政體制的觀念基礎(chǔ)和理論前提。第四節(jié) 權(quán)力的合法化和權(quán)力監(jiān)督為什么要限制政府權(quán)力？? 限制政府權(quán)力是現(xiàn)代政治學的核心課題? 政治文明與控制國家? 追求好人統(tǒng)治還是好的制度安排？? 理想主義者的思考? 現(xiàn)實主義者的思考? 法治為本，輔以德治第四節(jié) 權(quán)力的合法化和權(quán)力監(jiān)督美國的經(jīng)驗? 美國立國者旨在建立一個自由主義的強國家（有效政府），美國聯(lián)邦黨人闡明，他們要建立的政府應當以自由為原則，但是， “濫用自由與濫用權(quán)力一樣，都可能危及自由 ”， “在組織一個人統(tǒng)治人的政府時，最大困難在于必須首先使政府能管理被統(tǒng)治者，然后再使政府管理自身 ”。? 實際上，他們希望建立的政府既是有效的，也是有限的：有效政府即 “使政府能管理被統(tǒng)治者 ”，有限政府即 “使政府管理自身 ”（包括對政府的外在和內(nèi)在的雙重控制）。換句話說，美國立國者有兩個訴求：一是控制（管理）人民；二是控制（管理）政府（國家）。? 采取共和政體（代議制政體）、設(shè)置國會兩院制、法官終身制等等無非是為了控制人民，防止暴民政治；實行三權(quán)分立、以野心對抗野心以及由人民而非議會選舉總統(tǒng)、制定權(quán)利法案等無非是為了控制政府，防止暴政政治。第四節(jié) 權(quán)力的合法化和權(quán)力監(jiān)督如何限制政治權(quán)力？? 憲政＝限政? 以權(quán)力制約權(quán)力：分權(quán)與制衡（以美國為典型）? 以權(quán)利約束權(quán)力：? 賦公民、社團和媒體以權(quán)利，通過其維權(quán)行動實施對政治權(quán)力的限制：自由權(quán)、平等權(quán)、民主權(quán)。? 社會監(jiān)督機制? 流程管理與政府控制：事前－事中－事后輿論監(jiān)督社會團體監(jiān)督公民監(jiān)督思考題? 比較各種權(quán)力定義，給出你對權(quán)力的定義。? 說明權(quán)力對于社會生活的積極意義。? 權(quán)力有什么特性？它與權(quán)威有何區(qū)別？? 權(quán)力劃分有哪些標準和角度？? 舉例說明權(quán)力實施的不同方式。? 限制和監(jiān)督權(quán)力的理由是什么？? 簡要說明權(quán)力限制的主要制度安排。? 結(jié)合中國的現(xiàn)實，說明如何完善權(quán)力建設(shè)體系。
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1