【正文】 態(tài)度、價值觀、興趣、意志、精神、習(xí)慣等，很難用單一的量化評價方式進行科學(xué)的評價。以質(zhì)性評價為主的中小學(xué)新道德教育評價，主張改變道德教育評價結(jié)果的傳統(tǒng)表達方式，主要通過對學(xué)生道德行為實現(xiàn)程度的客觀水平的確認來進行，將傳統(tǒng)的“分數(shù)”或“等級”表達方式改革為“道德行為水平”表達方式。比如，學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣包括生活衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生。對某位學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣的評價，可以一個學(xué)期為單位，以日常衛(wèi)生習(xí)慣記錄為基礎(chǔ)，將學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣評定為“做到”、“基本做到”、“未做到”三種水平。同樣，對學(xué)生道德知識的評價，可根據(jù)某個道德知識范疇的通過率，分別評定為“掌握”、“基本掌握”、“未掌握”三種水平。二是道德教育評價的對象應(yīng)從以道德知識為主走向以道德行為為主。道德教育評價在具體操作上必須更加重視學(xué)生的操行評價，即道德操守和行為的評價。三是道德教育評價應(yīng)從過多地關(guān)注外部評價走向重視內(nèi)部喚醒。重視學(xué)生道德發(fā)展的自主評價，使學(xué)生養(yǎng)成“三省吾身”的好習(xí)慣；強化學(xué)生的道德實踐體驗；重視喚醒學(xué)生的道德智慧?！粜碌赖陆逃u價的基本方法：自主發(fā)展評價法活動反思評價法道德成長紀實評價法將學(xué)生的道德生活記錄分為三個部分：一是道德實踐活動記錄。如對活動的態(tài)度、能否互相幫助、是否誠實，等等。二是家庭道德生活紀錄。如尊重父母、熱愛父母、對人禮貌、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、家務(wù)勞動、誠實守信，等等。三是學(xué)校道德生活記錄。如對人有禮貌、團結(jié)友愛、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)校、熱愛勞動、學(xué)習(xí)習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣，等等。制成評價手冊，由全班同學(xué)和家長分工負責(zé)記錄，每學(xué)期對這些紀實進行梳理分析，對學(xué)生的道德行為做出“做到”、“基本做到”、“未做到”三種水平評價。）（五）建立學(xué)校、家庭、社區(qū)教育一體化德育機制讓學(xué)校成為科學(xué)育人的場所◆樹立育人為本的科學(xué)教育觀（1）堅持以學(xué)生為本遵守四個基本原則：一是尊重學(xué)生的生命。二是尊重學(xué)生的人格，要把學(xué)生當“人”看。三是尊重學(xué)生的個性，不能像工廠那樣，加工制造標準件。四是為學(xué)生的終生幸福負責(zé)。這是教育的終極目的，一切教育教學(xué)活動都不能與此相矛盾。（2）促進學(xué)生的全面發(fā)展人的體力與腦力的全面發(fā)展，人的身體與心理的全面發(fā)展，人的顯能與潛能的全面發(fā)展。（3）關(guān)注學(xué)生的協(xié)調(diào)發(fā)展身體與心理、知識與能力、智慧與道德協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）立足于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展在促進學(xué)生當前發(fā)展的同時，不能以犧牲學(xué)生的終生發(fā)展為代價；在為學(xué)生升學(xué)就業(yè)的服務(wù)的同時，必須為學(xué)生打下終身發(fā)展的基礎(chǔ)（做人的基礎(chǔ)、終身學(xué)習(xí)的興趣和能力、創(chuàng)造性人格等）?！舸罅訌娊處熉殬I(yè)道德教育（1）熱愛學(xué)生（2）了解學(xué)生（3）不傷害學(xué)生（調(diào)查表明：校園中對學(xué)生傷害最大最普遍的是語言傷害。）（4）幫助學(xué)生（5）不做“負道德榜樣”◆切實貫徹管理育人的原則（1）學(xué)校管理必須以促進學(xué)生發(fā)展為本浙江大紅膺教育集團：學(xué)校每個班每年都有一周的校內(nèi)勞動時間，由全班學(xué)生承包打掃學(xué)校辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)的所有衛(wèi)生工作。（2）學(xué)校管理不能為學(xué)生的道德發(fā)展帶來負面影響（3）學(xué)校管理必須為學(xué)生創(chuàng)設(shè)生活實踐的舞臺讓家庭成為學(xué)校教育的重要空間◆開辦家長學(xué)校，幫助家長提高素質(zhì)（1）樹立正確的教育觀念首先，要幫助家長加強對孩子的做人教育。其次，要幫助家長樹立正確的教育方法，不能簡單粗暴對待學(xué)生。再次，要讓家長學(xué)會觀察分析孩子的學(xué)習(xí)特點、個性稟賦等。（2）熱愛學(xué)習(xí)（3）配合、支持學(xué)校教育（4）學(xué)會與學(xué)生溝通（5）減少“負道德行為”◆開展“家長與孩子共同發(fā)展行動”一是家長與孩子共同學(xué)習(xí)。二是家長與孩子共同活動。三是家長要善于向孩子學(xué)習(xí)。◆家長要做學(xué)校教育的“監(jiān)護人”一是鼓勵家庭參與孩子的品德教育。二是利用多種形式組織家長參與品德教育。美國學(xué)校參與學(xué)校品德教育的家長組織主要有“家長品德支持團體”、“家長品德教育開放論壇”、“家長德育委員會”等三種形式。例如集會、祖父日、家庭電影夜、社區(qū)服務(wù)活動或讀書活動等。三是和家長簽訂道德合同。四是和家長一起抵制媒體的負面效應(yīng)。五是關(guān)注家長的抱怨。◆培養(yǎng)孩子的生活自理能力積極創(chuàng)造條件，讓社區(qū)成為學(xué)校教育的支持力量基于實踐 探討學(xué)校發(fā)展及其戰(zhàn)略問題——王倩君校長在全體中層以上干部會議上的講話今天會議的主題是：回顧反思學(xué)校近年來走過的歷程，總結(jié)成功經(jīng)驗，找出發(fā)展中存在的主要問題，準確定位目前學(xué)校所處的發(fā)展階段，科學(xué)規(guī)劃一中今后幾年的發(fā)展。從1993年至今，我干校長已經(jīng)11年。98年以前，圍繞著“省級規(guī)范化學(xué)?！币?guī)劃六中的發(fā)展；從1998年進入教委，到2001年過來任校長至今，始終圍繞著“打造全國名?！币?guī)劃著一中的發(fā)展。可以說，這兩個不同時期、不同學(xué)校的目標都已實現(xiàn)，特別是萊州一中的發(fā)展，在全國的影響力越來越大。最近幾天，我看了一本書，叫做《沒有辦不好的學(xué)?！罚髡呤潜粦蚍Q為“新生代校長”、“另類校長”的上海北郊中學(xué)校長鄭杰。在這本書里，他圍繞著“究竟什么是好學(xué)校，怎樣才能辦好一所學(xué)?！标U述了自己的觀點。根據(jù)多年的辦學(xué)經(jīng)驗，我認為辦好學(xué)校有四個前提條件：一是校長角色要順應(yīng)環(huán)境的變化而轉(zhuǎn)變（隨著時代的進步和教育的變遷，對校長的能力要求也在變化，大約經(jīng)歷了三個階段：從“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”到“內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”，再到“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”。）；二是有辦學(xué)自主權(quán)；三是有充足的經(jīng)費；四是有充足的生源。（從校長角色轉(zhuǎn)變來看，第一階段我沒趕上（19491978）。第二階段從改革開放開始，校長被要求是教育的內(nèi)行，是教育教學(xué)專家，是教學(xué)改革的領(lǐng)頭羊和學(xué)術(shù)帶頭人。我們那時的校長基本上是教學(xué)上的骨干，都是在教學(xué)一線上摸爬滾打干出來的。第三階段20世紀90年代后中期開始，市場經(jīng)濟成為主導(dǎo)，家長選擇優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越強烈，要求校長有“經(jīng)營學(xué)?！钡哪芰?。經(jīng)營學(xué)校，就是要調(diào)動內(nèi)部的力量和外部的資源，努力使學(xué)校增值。我們十年發(fā)展規(guī)劃的第一個階段，做大做強學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，目的就是實現(xiàn)學(xué)校增值。學(xué)校通過新建、改建、擴建，三年新進教師400多名，學(xué)生增至80009000人，內(nèi)外設(shè)施達到全國一流水平。環(huán)境有了，美譽度有了，質(zhì)量有了，生源也有了?？梢哉f，通過幾年努力，我們具備了“辦好學(xué)?！钡那疤釛l件。） 好學(xué)校的發(fā)展要經(jīng)過三個階段：一是“有質(zhì)量”的學(xué)校（高教學(xué)成績，高升學(xué)率，高滿意度）；二是“有效能”的學(xué)校（通過最優(yōu)化管理實現(xiàn)學(xué)校零耗損）；三是“有人道”的學(xué)校（學(xué)校必須是有道德的，能增進所有人幸福的，而不是增添人的痛苦的）?；仡櫼恢薪鼛啄曜哌^的歷程，我們雖然沒有從“好學(xué)校的標準”這個角度提出系統(tǒng)觀點，但我們的發(fā)展正是遵循了這樣一個軌跡。2001年至今，我們一直在辦“有質(zhì)量”的學(xué)校。抓質(zhì)量始終是學(xué)校工作的重中之重，先后推出了學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)生帶動戰(zhàn)略、整合教師資源打造核心競爭力、音體美多元化發(fā)展戰(zhàn)略、文科品牌戰(zhàn)略等有效舉措，不僅煙臺狀元保持住了，省狀元也連續(xù)出現(xiàn)了，優(yōu)生數(shù)、貢獻率連年奪魁，樹立了較好的質(zhì)量品牌，來自政府的褒獎越來越多，來自學(xué)生和家長的滿意度也越來越高。在規(guī)模擴張、抓質(zhì)量的同時，我們也在不斷地提高管理效能。2003年以來，先后在山東省率先引入CIS戰(zhàn)略、ISO9000認證、三大管理體系，使學(xué)校進入“依法治?！毙码A段。隨后，又提出了“態(tài)度決定一切”、“細節(jié)決定成敗”、“教育就是訓(xùn)練”、“教育就是服務(wù)”等管理理念，采取了有效時間管理、標桿管理、走動管理、檔案管理、屬地化管理等管理舉措，整頓規(guī)范了后勤采購和學(xué)生公寓管理，逐步研究解決教師、干部職業(yè)倦怠問題，出現(xiàn)了高三團隊、公共教育處等規(guī)范管理的典型。學(xué)校管理效能正在不斷得到提高。今年初，我們在學(xué)校工作報告中，正式提出今后三年我們的管理思路是：在堅持“以法治?！钡耐瑫r，堅持“以德立?！保箤W(xué)校管理進入“人性化管理”新階段。從上述學(xué)校的發(fā)展軌跡可以看出，我們在“質(zhì)量”、“效能”和“人道”上都得到了發(fā)展，但三方面發(fā)展是不平衡的。從“質(zhì)量”來說，因為不穩(wěn)定的因素較多，今后如何保證穩(wěn)中有升還需做很多工作。從“效能”來說，根據(jù)對“投入”的不同理解，有兩個解釋。一是狹義的說法，“效能”就是指“效率”，這里的投入就是“物質(zhì)性”投入；二是廣義的說法，是真正要去追求的效能，是學(xué)校如何通過最優(yōu)管理使得學(xué)校無從改進，或者說學(xué)校實現(xiàn)了零耗損。顯然我們的管理還沒達到這種境界，我們的許多制度還僅停留在文字階段，沒有實現(xiàn)說道、做到、有效，特別是執(zhí)行和懲戒兩個環(huán)節(jié)做得不夠；節(jié)資、開源、減少浪費問題沒有得到徹底解決。實際上，學(xué)校發(fā)展中提升效能是一個很重要，但要花相當長時間才能得以解決的問題，所以，我們需要在這方面繼續(xù)作出努力。從“人道”來說，我的理解就是人性、人文、道德。教育機構(gòu)的人道主義基本主張有六條：一是教育要為學(xué)生的人生幸福而盡力，不僅要為他們的未來謀福，更要關(guān)心他們此刻的、當下的幸福和感受，并尊重連同教師在內(nèi)的每個人的追求幸福的權(quán)利；二是確信自由、多元和民主是首要原則，反對對人的心靈施加任何強制作用，反對一切縮小獨立思考權(quán)利的做法。三是認為個人的寶貴和尊嚴是人道主義的核心，應(yīng)該鼓勵個體實現(xiàn)自身的創(chuàng)造才能和欲望。四是強調(diào)要讓人們參與民主生活。教育的任務(wù)既不是簡單的灌輸，也不是將我們的觀點強加給他人，而是為鼓勵人們達到新的道德發(fā)展水平而進行啟迪和指導(dǎo)。五是主張尊重法律的統(tǒng)治，保護基于大多數(shù)而作出決定的民主；又尊重所有人，哪怕是少數(shù)人的權(quán)利，他們的生存權(quán)、自由和追求幸福的權(quán)利都必須獲得尊重。六是科學(xué)技術(shù)給人類帶來巨大利益，但是還需要以藝術(shù)、音樂和文學(xué)等文化的發(fā)展來平衡科學(xué)和技術(shù)的進步。這六條觀點我可以用一句話來表示：“有人道”就是要讓人活得幸福、自由、多元、有尊嚴。顯然，我們離這種理想狀態(tài)還太遠。目前，國內(nèi)學(xué)校教育所有弊端，都可以歸結(jié)為教育缺乏人道傳統(tǒng)，為追求升學(xué)率不惜犧牲教師和學(xué)生的生命質(zhì)量，是不彰顯人道關(guān)懷的表現(xiàn)；學(xué)校道德教育的蒼白也是不張揚人道的惡果。我們學(xué)校在這方面也是剛剛起步。通過以上分析，我們不難確定今后學(xué)校的發(fā)展方向：就是要抓質(zhì)量，抓效能，抓人文關(guān)懷。如何去抓？首先說“抓質(zhì)量”。以前，我們的“質(zhì)量目標”就是要提高“升學(xué)率”，當下我們搞素質(zhì)教育，顯然不能再把“高考成績、升學(xué)率”作為學(xué)校唯一的質(zhì)量追求，還應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的終身發(fā)展和幸福。為什么這樣說？這是由“教育質(zhì)量”的本質(zhì)含義和“教育的屬性”決定的。質(zhì)量就是“一個產(chǎn)品或一項服務(wù)的固有特性和功能滿足需求的程度”，滿足需求的程度越高，則越優(yōu)質(zhì)，反之則是低質(zhì)量的。早在2004年，我們就引進了“教育就是服務(wù)”的理念，服務(wù)的對象是學(xué)生，服務(wù)的產(chǎn)品是課程，服務(wù)的功能是促進人發(fā)展，服務(wù)的宗旨是增進人的幸福。概括起來說，教育服務(wù)就是“通過提供課程促進學(xué)生發(fā)展并使其更為幸福的一種特殊的精神性服務(wù)”（鄭杰）。然而，目前學(xué)校教育服務(wù)普遍存在著以下問題：一是重視教學(xué)，不重視課程；二是沒有很好地發(fā)揮教育服務(wù)的功能，沒能促進人的發(fā)展；三是沒能增進人的幸福，過于漠視教師和學(xué)生的生存處境和生命質(zhì)量。今后如何改進質(zhì)量？一要按政府規(guī)定與學(xué)術(shù)要求、家長需求、學(xué)校愿景和實際可能，修訂學(xué)校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、質(zhì)量標準、質(zhì)量過程、質(zhì)量評估等一系列文件。二要構(gòu)建學(xué)校特色課程體系。在新課程改革背景下，一所學(xué)校贏得社會聲譽的真正原因是優(yōu)質(zhì)的、獨樹一幟的名牌課程。我們要努力建立既符合國家標準，又有本校特色，涵蓋德育、人文、科技、藝術(shù)、實踐等各方面的校本課程體系，打造學(xué)校新的品牌。三要完善以“三大管理體系”為核心的質(zhì)量管理系統(tǒng)，保證說道、做到、有效?！耙惶缀弥贫炔庞幸凰脤W(xué)校”。在戰(zhàn)略、制度和文化中，惟有制度是最剛性的，具有強制力的，是比道德、文化價值觀更為強硬的一種強制力和約束力。學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展取決于學(xué)校的“法治化”程度。應(yīng)該注意的是，制度的修訂一定要自下而上，要代表民意、代表正義；解決好執(zhí)行問題；加強獎懲。四要形成“一次就把事情做對”的行為習(xí)慣。首先要有堅定的決心，從管理人員到每位教職工都養(yǎng)成“眼里揉不進沙子”的習(xí)慣，一旦做錯，當事人就決不會放過那個錯，自覺地查究錯誤的根源；管理層更不能向任何一個細小的差錯妥協(xié)讓步。其次是教育培訓(xùn)，幫助所有教職工形成對質(zhì)量觀念的認識，知道自己在學(xué)校改進質(zhì)量中所承擔(dān)責(zé)任，從而形成學(xué)校文化。第三抓好執(zhí)行，每一個缺乏執(zhí)行力的人都要受到相應(yīng)的懲戒。下面說“抓效能”。如何改進學(xué)校效能？從狹義的角度來看，就是要減少投入（耗損）（包括人力、物力、空間、時間）。“效率是算計的結(jié)果?！保ㄠ嵔埽┖侠砼渲萌肆Y源人力資源配置不合理現(xiàn)象有：（1）人浮于事，普遍工作量不足，人員多于崗位；（2）崗位重疊，多頭管理，忙的人忙死，閑的人閑得發(fā)慌。（3）某些人并不適合某些崗位，卻硬生生地被安放在那里，創(chuàng)新型的人才被迫去做按部就班的事情；或者某些人有特殊才能卻被閑置在一邊。合理配置人力資源的方法有：針對（1）“定編定崗”；針對（2）“按崗?fù)度搿保会槍Γ?）“按人設(shè)崗”，到最合適的崗位上。合理利用學(xué)校公共空間選修課、活動課開設(shè)場地；櫥窗放置；掛圖掛畫選位；教室、辦公室設(shè)置；綠化美化設(shè)計等。合理使用教育資源教育教學(xué)設(shè)施的管理和使用；公用經(jīng)費的合理使用等。實行有效的時間管理一是樹立現(xiàn)代管理的時間觀念。把握時機；工作、生活兩不誤；講話、開會講究成本。二是合理運籌時間。行動五個層次：①重要且緊急（必須立刻或在近期內(nèi)要做好的工作）；②重要但不緊急（這類工作可分辨出一個人辦事有沒有效率）；③緊急但不重要（例如沒有事先約的訪客或打來閑聊的電話。）；④不緊急也不重要（先做它們，是因為它們提供一種有事做和有成就的感覺，也使我們有藉口把更有益處的第二類工作向后拖延。繁忙的原因）；⑤浪費時間（事后覺得不好的任何事情=浪費時間）。從廣義的角度看，不光要通過“減少投入提高效率”，還要通過“有效管理提高效能”。目前，最能提高效能的管理體制就是民主管理體制，最能提高效能的機制是內(nèi)部競爭機制，最能提高效能的管理結(jié)構(gòu)是扁平化治理結(jié)構(gòu)。近年來，我們始終在這三個方面做著努力。建立民主的、自治的體制。世界上主要有兩種管理體制，一是集權(quán)制，又稱為“他治”或“外控”，導(dǎo)