【正文】 態(tài)度、價值觀、興趣、意志、精神、習慣等，很難用單一的量化評價方式進行科學的評價。以質(zhì)性評價為主的中小學新道德教育評價，主張改變道德教育評價結(jié)果的傳統(tǒng)表達方式，主要通過對學生道德行為實現(xiàn)程度的客觀水平的確認來進行，將傳統(tǒng)的“分數(shù)”或“等級”表達方式改革為“道德行為水平”表達方式。比如，學生的衛(wèi)生習慣包括生活衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生。對某位學生衛(wèi)生習慣的評價，可以一個學期為單位，以日常衛(wèi)生習慣記錄為基礎(chǔ)，將學生的衛(wèi)生習慣評定為“做到”、“基本做到”、“未做到”三種水平。同樣，對學生道德知識的評價，可根據(jù)某個道德知識范疇的通過率，分別評定為“掌握”、“基本掌握”、“未掌握”三種水平。二是道德教育評價的對象應從以道德知識為主走向以道德行為為主。道德教育評價在具體操作上必須更加重視學生的操行評價，即道德操守和行為的評價。三是道德教育評價應從過多地關(guān)注外部評價走向重視內(nèi)部喚醒。重視學生道德發(fā)展的自主評價，使學生養(yǎng)成“三省吾身”的好習慣；強化學生的道德實踐體驗；重視喚醒學生的道德智慧?！粜碌赖陆逃u價的基本方法：自主發(fā)展評價法活動反思評價法道德成長紀實評價法將學生的道德生活記錄分為三個部分：一是道德實踐活動記錄。如對活動的態(tài)度、能否互相幫助、是否誠實，等等。二是家庭道德生活紀錄。如尊重父母、熱愛父母、對人禮貌、衛(wèi)生習慣、學習習慣、生活習慣、家務勞動、誠實守信，等等。三是學校道德生活記錄。如對人有禮貌、團結(jié)友愛、熱愛學習、熱愛學校、熱愛勞動、學習習慣、衛(wèi)生習慣，等等。制成評價手冊，由全班同學和家長分工負責記錄，每學期對這些紀實進行梳理分析，對學生的道德行為做出“做到”、“基本做到”、“未做到”三種水平評價。）（五）建立學校、家庭、社區(qū)教育一體化德育機制讓學校成為科學育人的場所◆樹立育人為本的科學教育觀（1）堅持以學生為本遵守四個基本原則：一是尊重學生的生命。二是尊重學生的人格，要把學生當“人”看。三是尊重學生的個性，不能像工廠那樣，加工制造標準件。四是為學生的終生幸福負責。這是教育的終極目的，一切教育教學活動都不能與此相矛盾。（2）促進學生的全面發(fā)展人的體力與腦力的全面發(fā)展，人的身體與心理的全面發(fā)展，人的顯能與潛能的全面發(fā)展。（3）關(guān)注學生的協(xié)調(diào)發(fā)展身體與心理、知識與能力、智慧與道德協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）立足于學生的可持續(xù)發(fā)展在促進學生當前發(fā)展的同時，不能以犧牲學生的終生發(fā)展為代價；在為學生升學就業(yè)的服務的同時，必須為學生打下終身發(fā)展的基礎(chǔ)（做人的基礎(chǔ)、終身學習的興趣和能力、創(chuàng)造性人格等）?！舸罅訌娊處熉殬I(yè)道德教育（1）熱愛學生（2）了解學生（3）不傷害學生（調(diào)查表明：校園中對學生傷害最大最普遍的是語言傷害。）（4）幫助學生（5）不做“負道德榜樣”◆切實貫徹管理育人的原則（1）學校管理必須以促進學生發(fā)展為本浙江大紅膺教育集團：學校每個班每年都有一周的校內(nèi)勞動時間，由全班學生承包打掃學校辦公區(qū)、教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)的所有衛(wèi)生工作。（2）學校管理不能為學生的道德發(fā)展帶來負面影響（3）學校管理必須為學生創(chuàng)設(shè)生活實踐的舞臺讓家庭成為學校教育的重要空間◆開辦家長學校，幫助家長提高素質(zhì)（1）樹立正確的教育觀念首先，要幫助家長加強對孩子的做人教育。其次，要幫助家長樹立正確的教育方法，不能簡單粗暴對待學生。再次，要讓家長學會觀察分析孩子的學習特點、個性稟賦等。（2）熱愛學習（3）配合、支持學校教育（4）學會與學生溝通（5）減少“負道德行為”◆開展“家長與孩子共同發(fā)展行動”一是家長與孩子共同學習。二是家長與孩子共同活動。三是家長要善于向孩子學習。◆家長要做學校教育的“監(jiān)護人”一是鼓勵家庭參與孩子的品德教育。二是利用多種形式組織家長參與品德教育。美國學校參與學校品德教育的家長組織主要有“家長品德支持團體”、“家長品德教育開放論壇”、“家長德育委員會”等三種形式。例如集會、祖父日、家庭電影夜、社區(qū)服務活動或讀書活動等。三是和家長簽訂道德合同。四是和家長一起抵制媒體的負面效應。五是關(guān)注家長的抱怨?！襞囵B(yǎng)孩子的生活自理能力積極創(chuàng)造條件，讓社區(qū)成為學校教育的支持力量基于實踐 探討學校發(fā)展及其戰(zhàn)略問題——王倩君校長在全體中層以上干部會議上的講話今天會議的主題是：回顧反思學校近年來走過的歷程，總結(jié)成功經(jīng)驗，找出發(fā)展中存在的主要問題，準確定位目前學校所處的發(fā)展階段，科學規(guī)劃一中今后幾年的發(fā)展。從1993年至今，我干校長已經(jīng)11年。98年以前，圍繞著“省級規(guī)范化學校”規(guī)劃六中的發(fā)展；從1998年進入教委，到2001年過來任校長至今，始終圍繞著“打造全國名?！币?guī)劃著一中的發(fā)展?？梢哉f，這兩個不同時期、不同學校的目標都已實現(xiàn)，特別是萊州一中的發(fā)展，在全國的影響力越來越大。最近幾天，我看了一本書，叫做《沒有辦不好的學?！罚髡呤潜粦蚍Q為“新生代校長”、“另類校長”的上海北郊中學校長鄭杰。在這本書里，他圍繞著“究竟什么是好學校，怎樣才能辦好一所學?！标U述了自己的觀點。根據(jù)多年的辦學經(jīng)驗，我認為辦好學校有四個前提條件：一是校長角色要順應環(huán)境的變化而轉(zhuǎn)變（隨著時代的進步和教育的變遷，對校長的能力要求也在變化，大約經(jīng)歷了三個階段：從“外行領(lǐng)導內(nèi)行”到“內(nèi)行領(lǐng)導內(nèi)行”，再到“外行領(lǐng)導內(nèi)行”。）；二是有辦學自主權(quán)；三是有充足的經(jīng)費；四是有充足的生源。（從校長角色轉(zhuǎn)變來看，第一階段我沒趕上（19491978）。第二階段從改革開放開始，校長被要求是教育的內(nèi)行，是教育教學專家，是教學改革的領(lǐng)頭羊和學術(shù)帶頭人。我們那時的校長基本上是教學上的骨干，都是在教學一線上摸爬滾打干出來的。第三階段20世紀90年代后中期開始，市場經(jīng)濟成為主導，家長選擇優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越強烈，要求校長有“經(jīng)營學校”的能力。經(jīng)營學校，就是要調(diào)動內(nèi)部的力量和外部的資源，努力使學校增值。我們十年發(fā)展規(guī)劃的第一個階段，做大做強學校優(yōu)質(zhì)教育資源，目的就是實現(xiàn)學校增值。學校通過新建、改建、擴建，三年新進教師400多名，學生增至80009000人，內(nèi)外設(shè)施達到全國一流水平。環(huán)境有了，美譽度有了，質(zhì)量有了，生源也有了?？梢哉f，通過幾年努力，我們具備了“辦好學?！钡那疤釛l件。） 好學校的發(fā)展要經(jīng)過三個階段：一是“有質(zhì)量”的學校（高教學成績，高升學率，高滿意度）；二是“有效能”的學校（通過最優(yōu)化管理實現(xiàn)學校零耗損）；三是“有人道”的學校（學校必須是有道德的，能增進所有人幸福的，而不是增添人的痛苦的）?；仡櫼恢薪鼛啄曜哌^的歷程，我們雖然沒有從“好學校的標準”這個角度提出系統(tǒng)觀點，但我們的發(fā)展正是遵循了這樣一個軌跡。2001年至今，我們一直在辦“有質(zhì)量”的學校。抓質(zhì)量始終是學校工作的重中之重，先后推出了學科結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)生帶動戰(zhàn)略、整合教師資源打造核心競爭力、音體美多元化發(fā)展戰(zhàn)略、文科品牌戰(zhàn)略等有效舉措，不僅煙臺狀元保持住了，省狀元也連續(xù)出現(xiàn)了，優(yōu)生數(shù)、貢獻率連年奪魁，樹立了較好的質(zhì)量品牌，來自政府的褒獎越來越多，來自學生和家長的滿意度也越來越高。在規(guī)模擴張、抓質(zhì)量的同時，我們也在不斷地提高管理效能。2003年以來，先后在山東省率先引入CIS戰(zhàn)略、ISO9000認證、三大管理體系，使學校進入“依法治?！毙码A段。隨后，又提出了“態(tài)度決定一切”、“細節(jié)決定成敗”、“教育就是訓練”、“教育就是服務”等管理理念，采取了有效時間管理、標桿管理、走動管理、檔案管理、屬地化管理等管理舉措，整頓規(guī)范了后勤采購和學生公寓管理，逐步研究解決教師、干部職業(yè)倦怠問題，出現(xiàn)了高三團隊、公共教育處等規(guī)范管理的典型。學校管理效能正在不斷得到提高。今年初，我們在學校工作報告中，正式提出今后三年我們的管理思路是：在堅持“以法治?！钡耐瑫r，堅持“以德立校”，使學校管理進入“人性化管理”新階段。從上述學校的發(fā)展軌跡可以看出，我們在“質(zhì)量”、“效能”和“人道”上都得到了發(fā)展，但三方面發(fā)展是不平衡的。從“質(zhì)量”來說，因為不穩(wěn)定的因素較多，今后如何保證穩(wěn)中有升還需做很多工作。從“效能”來說，根據(jù)對“投入”的不同理解，有兩個解釋。一是狹義的說法，“效能”就是指“效率”，這里的投入就是“物質(zhì)性”投入；二是廣義的說法，是真正要去追求的效能，是學校如何通過最優(yōu)管理使得學校無從改進，或者說學校實現(xiàn)了零耗損。顯然我們的管理還沒達到這種境界，我們的許多制度還僅停留在文字階段，沒有實現(xiàn)說道、做到、有效，特別是執(zhí)行和懲戒兩個環(huán)節(jié)做得不夠；節(jié)資、開源、減少浪費問題沒有得到徹底解決。實際上，學校發(fā)展中提升效能是一個很重要，但要花相當長時間才能得以解決的問題，所以，我們需要在這方面繼續(xù)作出努力。從“人道”來說，我的理解就是人性、人文、道德。教育機構(gòu)的人道主義基本主張有六條：一是教育要為學生的人生幸福而盡力，不僅要為他們的未來謀福，更要關(guān)心他們此刻的、當下的幸福和感受，并尊重連同教師在內(nèi)的每個人的追求幸福的權(quán)利；二是確信自由、多元和民主是首要原則，反對對人的心靈施加任何強制作用，反對一切縮小獨立思考權(quán)利的做法。三是認為個人的寶貴和尊嚴是人道主義的核心，應該鼓勵個體實現(xiàn)自身的創(chuàng)造才能和欲望。四是強調(diào)要讓人們參與民主生活。教育的任務既不是簡單的灌輸，也不是將我們的觀點強加給他人，而是為鼓勵人們達到新的道德發(fā)展水平而進行啟迪和指導。五是主張尊重法律的統(tǒng)治，保護基于大多數(shù)而作出決定的民主；又尊重所有人，哪怕是少數(shù)人的權(quán)利，他們的生存權(quán)、自由和追求幸福的權(quán)利都必須獲得尊重。六是科學技術(shù)給人類帶來巨大利益，但是還需要以藝術(shù)、音樂和文學等文化的發(fā)展來平衡科學和技術(shù)的進步。這六條觀點我可以用一句話來表示：“有人道”就是要讓人活得幸福、自由、多元、有尊嚴。顯然，我們離這種理想狀態(tài)還太遠。目前，國內(nèi)學校教育所有弊端，都可以歸結(jié)為教育缺乏人道傳統(tǒng)，為追求升學率不惜犧牲教師和學生的生命質(zhì)量，是不彰顯人道關(guān)懷的表現(xiàn)；學校道德教育的蒼白也是不張揚人道的惡果。我們學校在這方面也是剛剛起步。通過以上分析，我們不難確定今后學校的發(fā)展方向：就是要抓質(zhì)量，抓效能，抓人文關(guān)懷。如何去抓？首先說“抓質(zhì)量”。以前，我們的“質(zhì)量目標”就是要提高“升學率”，當下我們搞素質(zhì)教育，顯然不能再把“高考成績、升學率”作為學校唯一的質(zhì)量追求，還應該關(guān)注學生的全面發(fā)展，關(guān)注學生的終身發(fā)展和幸福。為什么這樣說？這是由“教育質(zhì)量”的本質(zhì)含義和“教育的屬性”決定的。質(zhì)量就是“一個產(chǎn)品或一項服務的固有特性和功能滿足需求的程度”，滿足需求的程度越高，則越優(yōu)質(zhì)，反之則是低質(zhì)量的。早在2004年，我們就引進了“教育就是服務”的理念，服務的對象是學生，服務的產(chǎn)品是課程，服務的功能是促進人發(fā)展，服務的宗旨是增進人的幸福。概括起來說，教育服務就是“通過提供課程促進學生發(fā)展并使其更為幸福的一種特殊的精神性服務”（鄭杰）。然而，目前學校教育服務普遍存在著以下問題：一是重視教學，不重視課程；二是沒有很好地發(fā)揮教育服務的功能，沒能促進人的發(fā)展；三是沒能增進人的幸福，過于漠視教師和學生的生存處境和生命質(zhì)量。今后如何改進質(zhì)量？一要按政府規(guī)定與學術(shù)要求、家長需求、學校愿景和實際可能，修訂學校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、質(zhì)量標準、質(zhì)量過程、質(zhì)量評估等一系列文件。二要構(gòu)建學校特色課程體系。在新課程改革背景下，一所學校贏得社會聲譽的真正原因是優(yōu)質(zhì)的、獨樹一幟的名牌課程。我們要努力建立既符合國家標準，又有本校特色，涵蓋德育、人文、科技、藝術(shù)、實踐等各方面的校本課程體系，打造學校新的品牌。三要完善以“三大管理體系”為核心的質(zhì)量管理系統(tǒng)，保證說道、做到、有效?！耙惶缀弥贫炔庞幸凰脤W校”。在戰(zhàn)略、制度和文化中，惟有制度是最剛性的，具有強制力的，是比道德、文化價值觀更為強硬的一種強制力和約束力。學校的可持續(xù)發(fā)展取決于學校的“法治化”程度。應該注意的是，制度的修訂一定要自下而上，要代表民意、代表正義；解決好執(zhí)行問題；加強獎懲。四要形成“一次就把事情做對”的行為習慣。首先要有堅定的決心，從管理人員到每位教職工都養(yǎng)成“眼里揉不進沙子”的習慣，一旦做錯，當事人就決不會放過那個錯，自覺地查究錯誤的根源；管理層更不能向任何一個細小的差錯妥協(xié)讓步。其次是教育培訓，幫助所有教職工形成對質(zhì)量觀念的認識，知道自己在學校改進質(zhì)量中所承擔責任，從而形成學校文化。第三抓好執(zhí)行，每一個缺乏執(zhí)行力的人都要受到相應的懲戒。下面說“抓效能”。如何改進學校效能？從狹義的角度來看，就是要減少投入（耗損）（包括人力、物力、空間、時間）。“效率是算計的結(jié)果。”（鄭杰）合理配置人力資源人力資源配置不合理現(xiàn)象有：（1）人浮于事，普遍工作量不足，人員多于崗位；（2）崗位重疊，多頭管理，忙的人忙死，閑的人閑得發(fā)慌。（3）某些人并不適合某些崗位，卻硬生生地被安放在那里，創(chuàng)新型的人才被迫去做按部就班的事情；或者某些人有特殊才能卻被閑置在一邊。合理配置人力資源的方法有：針對（1）“定編定崗”；針對（2）“按崗投入”；針對（3）“按人設(shè)崗”，到最合適的崗位上。合理利用學校公共空間選修課、活動課開設(shè)場地；櫥窗放置；掛圖掛畫選位；教室、辦公室設(shè)置；綠化美化設(shè)計等。合理使用教育資源教育教學設(shè)施的管理和使用；公用經(jīng)費的合理使用等。實行有效的時間管理一是樹立現(xiàn)代管理的時間觀念。把握時機；工作、生活兩不誤；講話、開會講究成本。二是合理運籌時間。行動五個層次：①重要且緊急（必須立刻或在近期內(nèi)要做好的工作）；②重要但不緊急（這類工作可分辨出一個人辦事有沒有效率）；③緊急但不重要（例如沒有事先約的訪客或打來閑聊的電話。）；④不緊急也不重要（先做它們，是因為它們提供一種有事做和有成就的感覺，也使我們有藉口把更有益處的第二類工作向后拖延。繁忙的原因）；⑤浪費時間（事后覺得不好的任何事情=浪費時間）。從廣義的角度看，不光要通過“減少投入提高效率”，還要通過“有效管理提高效能”。目前，最能提高效能的管理體制就是民主管理體制，最能提高效能的機制是內(nèi)部競爭機制，最能提高效能的管理結(jié)構(gòu)是扁平化治理結(jié)構(gòu)。近年來，我們始終在這三個方面做著努力。建立民主的、自治的體制。世界上主要有兩種管理體制，一是集權(quán)制，又稱為“他治”或“外控”，導