【正文】 ：生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等方面。因此為了合理利用自然環(huán)境、防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為人民營造清潔適宜的生活和勞動(dòng)環(huán)境，城市建設(shè)也必須貫徹環(huán)境保護(hù)方針：全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、為民造福。本節(jié)主要從社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、空氣影響、噪聲影響四個(gè)方面的影響對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 環(huán)境評(píng)價(jià)的目的在于預(yù)測和分析擬建項(xiàng)目在建設(shè)期對(duì)周圍的影響；并根據(jù)其影響程度和范圍提出有效可行的環(huán)境保護(hù)措施及建議，使其對(duì)環(huán)境造成的不利影響得到有效控制并降低至最小程度，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，為環(huán)保工程措施及環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 《食品中鉛限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB1493594） 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHAB12002） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897888） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309596）及地方規(guī)定 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 評(píng)價(jià)年限分別為：建設(shè)期（20092011年）和運(yùn)營期（20112028年）。二、社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)社區(qū)發(fā)展的影響 道路工程建成將成為交通運(yùn)輸網(wǎng)中的重要組成部分，使基地與206國道間有了安全、通暢、方便、經(jīng)濟(jì)的交通道路。并和其它道路一起在基地內(nèi)形成一個(gè)完善、快捷的交通網(wǎng)，使基地各區(qū)域有機(jī)地聯(lián)系起來，也將促使更多的區(qū)域納入城市規(guī)劃范圍而得到開發(fā)?；A(chǔ)設(shè)施的影響 項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)破壞現(xiàn)有水利設(shè)施，對(duì)于基地道路排水是基地內(nèi)排水系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，包括在基地內(nèi)排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)范疇中，將予以綜合考慮。而施工期間不可避免會(huì)拆遷一定的通訊、電力線路，這給沿線居民帶來一些影響。景觀環(huán)境的影響該項(xiàng)目所在地自然景色優(yōu)美，經(jīng)合理規(guī)劃布置，創(chuàng)業(yè)基地以齊整有序的規(guī)劃空間，色彩明快強(qiáng)烈，設(shè)施現(xiàn)代的工業(yè)建筑，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)，意氣風(fēng)發(fā)的新世紀(jì)產(chǎn)業(yè)群創(chuàng)業(yè)基地風(fēng)貌。三、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)野生植物、動(dòng)物及棲息地的影響 創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施范圍處于某工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，沒有森林資源以及野生動(dòng)物，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)動(dòng)植物無明顯影響。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快了兩側(cè)土地的開發(fā)速度，同時(shí)還將進(jìn)行道路綠化工程，能明顯改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。水土流失的影響 道路施工期間水土流失現(xiàn)狀較嚴(yán)重，應(yīng)切實(shí)采取措施，防止水土流失。水環(huán)境的影響 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不會(huì)破壞水資源，本身也不會(huì)產(chǎn)生水污染。對(duì)大氣環(huán)境的影響施工期間對(duì)大氣影響主要是粉塵污染，故僅以TSP作為評(píng)價(jià)因子， 粉塵污染主要產(chǎn)生于灰土拌合和施工、材料運(yùn)輸。園區(qū)內(nèi)香味料產(chǎn)業(yè)基本上都是通過對(duì)天然芳樟油和松脂油進(jìn)行物理蒸餾分離，有機(jī)化學(xué)試劑用量較少，并且各企業(yè)均做到原材料循環(huán)使用、自主回收，只有少部分冷卻水和生活廢水排放廠外，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成較大的影響。第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，凡不符合香味料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求、可能造成環(huán)境影響或生態(tài)破壞的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批和進(jìn)入。（一）水治理措施 項(xiàng)目建設(shè)期間：施工時(shí)，應(yīng)先做好坡腳擋土墻，然后進(jìn)行填土砌坡。雨季來臨前在填筑路基邊緣，取土場及堆土邊緣，設(shè)置土工布圍欄，攔截工程引起的水土流失，并注意避免雨季開挖修筑路基。同時(shí)應(yīng)結(jié)合城市給排水規(guī)劃管線，做好路基排水。在選線中注意挖填平衡、避免大量棄土。暫時(shí)不用的土地及時(shí)綠化，避免水土流失。施工期間施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水不得隨地傾倒，生活垃圾特別是糞便要集中處理，防止污染水源。含有害物質(zhì)的建筑材料堆放要遠(yuǎn)離水源，并用防雨材料遮蓋，混凝土攪拌站地面要做硬覆蓋，施工結(jié)束后工程廢料即便運(yùn)走。施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的清洗水應(yīng)經(jīng)隔油沉砂處理后排放。項(xiàng)目建成后：（1）合理布局香味料產(chǎn)業(yè)小企業(yè)，限制發(fā)展高能耗，高物耗，高排污的小企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展高科技，高效益，低污染的香味料產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（2）對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生影響或排污染物對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響的大中型工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。（3）節(jié)約用水，促進(jìn)、鼓勵(lì)、推廣整潔生產(chǎn)工藝，加快污水資源化建設(shè)過程，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率，提高企業(yè)污水治理水平，推行水回用技術(shù)。（4）進(jìn)一步加強(qiáng)香味料產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)水域的環(huán)境保護(hù)，工業(yè)污水生活廢水必須在各工業(yè)廠區(qū)內(nèi)處理達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放，實(shí)施排污許可證制度，排污收費(fèi)制度，定期進(jìn)行定時(shí)考核。（5）排水體制采用雨污分流制，污水進(jìn)入排污管，雨水就近排入城市排水系統(tǒng)。（6）2009年，縣政府在園區(qū)旁邊規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)污水處理廠，既便以后香味料企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)不斷增多也可以通過污水處理廠對(duì)企業(yè)的污水進(jìn)行處理，所以水污染問題可以得到圓滿解決。(二)大氣環(huán)境治理措施項(xiàng)目建設(shè)期間：灰土拌合產(chǎn)生的粉塵污染集中在混凝土攪拌站周圍，尤其是攪拌站下風(fēng)向影響區(qū)，布置攪拌站應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)（200m），且在下風(fēng)向。 攪拌站設(shè)備應(yīng)有二級(jí)除塵裝置，把粉塵排放控制在最低限度。運(yùn)輸材料道路及施工現(xiàn)場應(yīng)配合灑水設(shè)備，定時(shí)灑水，減少起塵量，并及時(shí)清掃路面，防止二次揚(yáng)塵。項(xiàng)目建成后：（1）合理展開香味料產(chǎn)業(yè)企業(yè)布局，科學(xué)利用大氣環(huán)境容量，有廢氣和有害氣體排放的企業(yè)根據(jù)大氣自凈規(guī)律定量、定點(diǎn)、定時(shí)地向大氣排放廢氣，廢氣和有害氣體處理后達(dá)到大氣排放標(biāo)準(zhǔn)后再排放。加工區(qū)內(nèi)的鍋爐污染應(yīng)采用高效率降塵器等設(shè)備，以最大限度的減少空氣污染。（2）發(fā)展植物凈化，在接近廠區(qū)的企業(yè)辦公區(qū)之間設(shè)置20～30米隔離防護(hù)林帶，凈化空氣。（三）噪聲治理措施項(xiàng)目建設(shè)期間：嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定，如有幾個(gè)施工階段同時(shí)進(jìn)行作業(yè)，以高噪聲階段的限值為準(zhǔn)。采取調(diào)整同時(shí)作業(yè)的施工機(jī)械數(shù)量或使用噪聲低的機(jī)械防治施工期間噪聲的影響，同時(shí)對(duì)施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛加強(qiáng)維修，保證其處于良好工作狀態(tài)，以降低施工噪聲，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。不同階段作業(yè)噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)見下表：等效聲級(jí)Leq[dBcA]。施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)攪拌機(jī)、震動(dòng)棒、電鋸7055安裝吊車、升降機(jī)等6555項(xiàng)目建成后：（1）工業(yè)噪聲的控制，嚴(yán)格控制工業(yè)區(qū)的噪聲污染，不得安排排放噪聲超過區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。工業(yè)區(qū)邊設(shè)綠化隔離帶以衰減工業(yè)噪聲。（2）交通噪聲的控制：合理規(guī)定創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)道路系統(tǒng)，保證交通便利順暢，對(duì)南北大道等主干線進(jìn)行噪聲監(jiān)控。限制過境貨車進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地，限制汽車最高時(shí)速，居住區(qū)內(nèi)減少行車路線，制定交通噪聲違章收費(fèi)制度，使交通管理系統(tǒng)化。（四）固體廢物治理措施項(xiàng)目建設(shè)期間：每天排出的廢棄物和生活垃圾由專人定時(shí)清掃，集中收集至垃圾處理中心。項(xiàng)目建成后：對(duì)固體廢物進(jìn)行減量化，資源化和無害化處理，是固體廢物污染治理的主要內(nèi)容。（1）要求建立工業(yè)廢物最少量化體系，對(duì)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行管理和監(jiān)控，向整潔生產(chǎn)過渡，以先進(jìn)工藝逐步取代落后的高消耗工業(yè)。改變資源使用不合理價(jià)格體系，抑制粗放生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)行固廢排放和堆存的許可證制度，對(duì)固廢排放征收排污費(fèi)，促使企業(yè)正視固廢物的減量化措施以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益方面正負(fù)影響。（2）工業(yè)固體廢物綜合利用可消除固廢污染并使其資源化，促使固體廢重新進(jìn)入生產(chǎn)循環(huán)，并可利用國家環(huán)保局開通的“綠色通道”，使處置和利用能力在全國范圍內(nèi)得到調(diào)節(jié)。（3）固廢處理是固廢無害化的必經(jīng)之路，應(yīng)吸收最新技術(shù)，爭取可用資金擴(kuò)大固廢處理的覆蓋面。通過“綠色通道”延伸處理途徑，對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行集中處理，以減少對(duì)環(huán)境的危害。（4）生活垃圾和不可利用的工業(yè)垃圾分類清運(yùn)至某縣垃圾處理場。第八章 節(jié) 能一、設(shè)計(jì)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)《關(guān)于基本建設(shè)的技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》；國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）編制及評(píng)估的規(guī)定”》（計(jì)資源[1997]2542號(hào)）；《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ4591）；國家公布的消耗指標(biāo)和有關(guān)節(jié)能規(guī)定。二、節(jié)能措施采用先進(jìn)的施工技術(shù)和性能穩(wěn)定、可靠、操作簡單、維修保養(yǎng)容易的施工機(jī)械，提高能源利用效率，降低能源消耗。道路的照明應(yīng)選用節(jié)能電器，并根據(jù)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定合理確定照明標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約用電。應(yīng)合理選擇照明器材：采用常規(guī)道路照明時(shí)，燈具效率低于60%者不應(yīng)選用；采用泛光燈時(shí)，燈具效率低于55%者不應(yīng)選用；應(yīng)選用耗能低的鎮(zhèn)流器。氣體放電燈應(yīng)加電容補(bǔ)償。除企業(yè)服務(wù)區(qū)道路和少數(shù)街道外，均應(yīng)選擇下列方法之一實(shí)行半夜燈：（1）可采用雙光源燈具，下半夜關(guān)掉一盞燈。（2）可采用下半夜能自動(dòng)降低燈泡功率的鎮(zhèn)流器，以降低燈泡消耗的功率。（3）關(guān)掉不過半數(shù)的燈具，但不許關(guān)掉沿街道縱向相鄰的兩盞燈具。應(yīng)制定嚴(yán)格的維護(hù)計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行燈具等照明設(shè)施的維護(hù)和清掃，提高光源光通量利用率。采用定時(shí)控制時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地理位置和季節(jié)變化合理確定路燈的停、開時(shí)間。且應(yīng)采用可靠性和一致性好的控制器件。采用節(jié)能鍋爐、變壓器。所有進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)都必須認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三、節(jié)水措施不得選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品和國家產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列。采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無效消耗。供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失。要選擇質(zhì)量好的供水閥門、開關(guān)等，以免造成水資源流失。合理使用施工用水，嚴(yán)格控制長流水，要經(jīng)常檢查水管和防止閥門泄漏。管材應(yīng)選用防爆、防裂和防腐性能強(qiáng)，使用壽命長、運(yùn)輸安裝方便、價(jià)格合理、接口柔性的管材。節(jié)約用水，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率，推行水回用技術(shù)。道路綠地面積在滿足道路綠地率指標(biāo)的前提下，應(yīng)進(jìn)行綠地噴淋系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，提出多種符合噴淋用水要求的方案，并進(jìn)行分析比較，從中選取既技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理又節(jié)約用水的最佳方案。第九章 項(xiàng)目組織與質(zhì)量保證體系第一節(jié) 項(xiàng)目組織管理某縣委縣政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快某縣工業(yè)化建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)良投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變招商方式，全方位引進(jìn)縣外客商到某縣工業(yè)園區(qū)投資興業(yè)，通過招商引資興建工業(yè)園區(qū)使之成為某縣國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，促進(jìn)某縣國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為此成立了某工業(yè)園管理委員會(huì)。為做好某香味料產(chǎn)業(yè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，成立某縣中小企業(yè)服務(wù)中心，屬某工業(yè)園管理委員會(huì)管轄。服務(wù)中心負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)劃，招商引資，主干道和供水、供電、通信、供氣等主要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及協(xié)調(diào)外部關(guān)系，并且制定開發(fā)計(jì)劃，按規(guī)劃有序地進(jìn)行開發(fā)，充分利用工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有條件和開發(fā)的有利條件引入資金，加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 以市場為主導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心。引進(jìn)有實(shí)力有信譽(yù)的的企業(yè)，充分發(fā)揮市場運(yùn)作機(jī)制，采用大市場、小政府的管理模式，使之真正進(jìn)入市場化運(yùn)作。并充分發(fā)揮工商、稅務(wù)等國家執(zhí)能機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)市場運(yùn)作的規(guī)范性。項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)由某縣中小企業(yè)服務(wù)中心組織進(jìn)行，對(duì)建設(shè)中各方面問題作研究、協(xié)調(diào)、處理，并制訂相關(guān)政策，把握建設(shè)的方向、規(guī)模與進(jìn)程。為更好地使各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，服務(wù)中心下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的貫徹執(zhí)行。目前辦公室機(jī)構(gòu)暫設(shè)三個(gè)科室、定員15人，以后根據(jù)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展情況可作相應(yīng)調(diào)整。各機(jī)構(gòu)關(guān)系如圖：荊都工業(yè)園管理委員會(huì) 荊都中小企業(yè)服務(wù)中心 服務(wù)中心辦公室（4人） 秘書科（4人）規(guī)劃科（3人）招商科（4人） 第二節(jié) 質(zhì)量保證體系項(xiàng)目建設(shè)要建立“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和交通主管部門有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系和層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表投資者的利益對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)?？辈煸O(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度。施工單位要接受工程監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目工程和質(zhì)量監(jiān)督檢查，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范進(jìn)行施工、對(duì)每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工序，并對(duì)施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)期根據(jù)資金到位，施工單位技術(shù)，人力、物力、裝備的情況，計(jì)劃工期兩年。工程分路基工程、路面工程、地下工程、建筑工程四個(gè)作業(yè)面，在施工中應(yīng)遵循先地下后地上的原則。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表（見下表）序號(hào)年度2009年2010年2011年月份89101112123456789101112123456781勘察設(shè)計(jì)2平整清理3工程招投標(biāo)4地下工程