【導讀】第二章項目背景、建設必要性及市場預測…………………第六章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能………………治區(qū)“解放思想超越跨越”的精神，為推動XX市經濟發(fā)展，“XX”品牌為宗旨的綜合服務性配套項目。萬以上的企業(yè)為龍頭建立汽車包裝印刷產業(yè)園。印刷產品的研發(fā)與生產、銷售，降低汽車生產廠印刷品印制成本，促進我市印刷業(yè)的發(fā)展。項目用地300畝左右。印刷設計創(chuàng)意園用地100畝，將引入區(qū)內外有創(chuàng)新。設6棟辦公樓，每層面積1000平方米。XX市XX印刷有限公司，出版物印刷企業(yè)，法定代表人：，“XX牌”RYZ系列層疊式柔性版印。刷機系列具有自主知識產權，擁有二項整機國家專利，目，技術水平居國內領先地位。彩箱無軸預印印刷機為國內首創(chuàng)。公司產品柔性版印刷機及紙制。公司現有員工130人，大中專學歷的專業(yè)技術人員60余人，新技術新產品開發(fā)全部采用現代科學手段和計。展趨勢價值重大的無形資產。有價值超過6000萬元的核心技術資源。土地400畝，建筑面積160000㎡。

　　

【正文】 ，避免拋灑。道路及施工現場應配置灑水設備，定時灑水，減少起塵量，并用時清掃路面，防止多次揚塵。 定期對各種施工機械、運輸等設備進行維修，以減少噪聲。 項目施工過 程中，沒有明顯的污染物，土建施工中產生的建筑垃圾可用于低洼處回填。 水土流失防治措施 項目在施工過程中應認真貫徹實行《水土保持法及其實施條例》，嚴格按照水土保持的有關規(guī)范執(zhí)行。 工程實施前，應編制水土保持方案。 施工中，根據實際情況，對臨時性松散表土做適當壓實，對較大坡面做防坡處理。 項目竣工后，應盡量種植草皮、樹木，恢復植被，有利于防止水土流失。 職業(yè)安全衛(wèi)生措施 （ 1）采用合理的市場運行組織，先進的管理流程及管理技術，將危險和有害因素降至最低程度。 （ 2）園內局部產生有害氣體將設局部排風 裝置，保護商戶工作人員的身體健康。 41 （ 3）園內設有中央空調，其它區(qū)域設舒適性空調，改善經營者、管理者的工作條件。 （ 4）產生高電壓后及輻射危害的設備遠離操作工人。高電壓設備裝設電氣安全防護和聯鎖裝置。高壓、高頻設備附近設置明顯的警告裝置和安全標志。所有用電設備均設有可靠的安全接地，設短路保護、過電流保護，保證用電安全。 （ 5）產生噪聲較大的設備設單獨隔間，采取隔音、吸音措施，盡量減小噪聲干擾危害。 （ 6）主要建筑物出入口設有應急照明，安全通道供疏散使用。發(fā)生事故時，人員可迅速撤離。 （ 7）對風機、泵等設備產 生的噪聲都采取一系列降低噪聲措施，如選用低噪聲設備，采用減震基礎，消聲器等保證室內噪聲符合國家規(guī)范要求。 （ 8）建筑裝飾材料選用環(huán)保型材料，避免在室內產生輻射和釋放有害氣體。 消防設計 消防設計依據 （ 1）《建筑設計防火規(guī)范》 GB500162021 （ 2）《建筑滅火配置設計規(guī)范》（ G501402021）。 消防設計 按消防部門有關規(guī)定執(zhí)行，室外設置地面式三頭接合器，間 42 距≤ 120米，保護半徑≤ 150米；室內設置 1211滅火器及室內消火栓； 每層 設 為一個防火分區(qū) ； 同時，按規(guī)范要求必 須設置火災自動報警和聯動控制裝置的建筑物，均設置相應的報警和聯動控制裝置，當發(fā)生火災時，聯動啟系統(tǒng)相關消防設施，撲救火災；在不設消防報警控制系統(tǒng)的建筑物內，當發(fā)生火災時，由建筑物消火栓按鈕直接起動消防泵，撲救火災。在重要場所和功能區(qū)域、公共走道和樓梯間等處，均按規(guī)范要求設置應急照明。 消防給水按低層建筑消防給水系統(tǒng)考慮。 節(jié)能措施 節(jié)能要點 本工程應認真執(zhí)行國家產業(yè)政策和節(jié)能設計規(guī)范，做到合理利用能源和節(jié)約能源，禁止使用粘土磚，淘汰建設工程中的落后產品，全面推廣新型建筑材料與先進節(jié)能設備。生 產線的能耗主要是電能，因此在設計方案的選擇和建成生產運行管理等方面，將以節(jié)約用電作為主要環(huán)節(jié)來抓。 建筑節(jié)能 本項目在實施過程中，按照國家以及有關部門關于節(jié)能的政策和管理規(guī)定要求執(zhí)行。項目的主要節(jié)能措施如下： （ 1）主體建筑采用新型節(jié)能墻體材料。 （ 2）屋面采用隔熱架空層，窗戶采用真空雙層玻璃，以減 43 輕夏天太陽輻射和冬天冰凍霜嚴寒侵 入室內，減少無功損失，節(jié)約電能。 （ 3）擬采用新型的節(jié)能門窗，改善建筑熱工性能。 電氣節(jié)能 為實現節(jié)能降耗目標，本設計采用以下節(jié)能措施。 a、 選用 SCB11 節(jié)能 型電力變壓器，并采用強迫風冷方式，提高過負載能力。 b、 空調、水泵、風機采用變頻調速運行方式。 c、 變配電所設置在負荷最集中的地方，以減少長期運行所造成的線路損失。 d、 在變壓器低壓側，采用電容器進行集中補償，使電網功率因數達到 。 e、 所有照明燈具均選用節(jié)能型燈具，螢光燈的光源選用三基色高效光源。 f、 建立正常的電氣設備維修保養(yǎng)和照明燈具的清潔管理制度，以保證設備的高效運行及良好的照明環(huán)境。 第七章 項目實施進度與建設管理 實施進度 44 根據國家建筑安裝工程定額及本工程建設規(guī)模和建設 內容，本項目建設期約為 5 年，具體工程進度安排詳見下表。 2021 年度項目建設目標任務 XX包裝印刷產業(yè)園項目建設前期主要是落實土地和資金。因此 2021 年度的目標任務是盡快落實項目第一期（產業(yè)園龍頭項目）用地和籌措第一期建設資金。具體事項為： （一）下半年爭取協調柳東新區(qū)達成項目進駐和用地協議； （二）爭取年底前完成落實項目用地； （三）督促相關入駐印刷企業(yè)在年底前落實前期建設資金； （四）落實政府支持資金。 2021— 2021 年三年中期目標任務 （一） 2021年上半年爭取完成產業(yè)園建 設用地的招投標工作； （二） 2021 年下半年爭取第一期廠房（ 100 畝）開工建設。 （二） 2021年印刷產業(yè)園全面投產，當年產值力爭達 1億元；并籌劃第二期產業(yè)園建設； （三） 2021 年 XX 包裝印刷產業(yè)園產值達 3 億元，并完成第二期產業(yè)園建設。 2021— 2021 年三年遠期目標任務 （一） 2021 年 XX 包裝印刷產業(yè)園產值爭取達 億元，形成 XX 包裝裝潢印刷產業(yè)中心； （二） 2021年 XX包裝印刷產業(yè)園進駐企業(yè) 15— 20家左右，產值超 4 個億，形成 XX印刷包裝裝潢印刷、人才培訓基地； （三） 2021年 XX包裝印刷產業(yè)園產值爭取達 5— 8個億，形 45 成以包裝裝潢印刷、印刷設備及技術的研發(fā)、生產、銷售的國內大型印刷工業(yè)基地。 項目建設管理 項目建設嚴格執(zhí)行基本建設程序的“四制”，即項目法人責任制、合同管理制、招投標制和工程質量監(jiān)理制。實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質量保證體系。 （ 1）根據國家產業(yè)政策及市場需求情況，籌劃項目建設，組織調查研究，邀請工程項目管理單位對項目進行評估論證與跟蹤服務。 （ 2）落實項目資本金、固定資產投資及相應流動資金。根據項目建設進度需要，保證自籌資金足額到位。 （ 3）加強工程設 計和施工管理，做到項目工程質量達到設計規(guī)范、驗收評定標準的要求。 （ 4）業(yè)主與承包商簽定質量保證責任書，對責任書和合同條款要求不能兌現的承包商中止施工，進行整改。整改不見成效的取消施工資格。 （ 5）形成質量保證機制， 建立工程質量獎懲制度，把工程質量與經濟效益掛鉤，并在施工工程《承包合同》中加以確定。 （ 6）做好施工期安全措施，每處施工現場采取安全防范措施，設置明顯的警示牌照、懸掛照明燈等，確保行人和施工的安全。 46 （ 7）加強企業(yè)內部生產、管理和工程技術人員的崗前和崗位培訓工作，做好投產前的準備工作，保證投 資試產一次成功。 （ 8）項目建成后，加強經營管理，提高經濟效益，實現資產保值和增值，并確保按期償還債務。 第八章 社會效益及可行性分析結論 社會效益分析 本項目中最基本的經濟活動和休閑區(qū)豐富的配套活動包括商務、貿易、展示、博覽、培訓、物流、旅游、休閑等都將引發(fā)諸如房地產、娛樂、餐飲等第三產業(yè)的發(fā)展，從而產生一系列的誘發(fā)效應，通過這種乘數效應，預計可以誘導出至少 150 億元的GDP（從停車場的收費到各種為本產業(yè)園服務的行業(yè)如現代物流和其他餐飲、娛樂等服務行業(yè)等等）。 本項目作為現代化大型產業(yè)集約中心 ，其勞動密集型的印刷包裝產業(yè)定位將帶來可觀的就業(yè)，這些對解決城鎮(zhèn)化過程中的就業(yè)問題將給予極大的幫助。據粗略估算，本園區(qū)成熟后將至少創(chuàng)造 3000 個的就業(yè)崗位及延伸出上百億元的工業(yè)產值。 項目成功因素 本項目適應我國印刷包裝產業(yè)發(fā)展趨勢 47 改革開放以來，我國的印刷包裝業(yè)也取得了長足發(fā)展。包裝除具有保護產品的作用外，還能提高產品的附加值，起到促銷和傳達商品信息的作用。隨著人民生活水平的提高，現代生活節(jié)奏日益加快，包裝在各行業(yè)中的作用將越來越重要。當今社會已發(fā)展到凡商品必然要包裝，凡包裝必然要印刷的程 度。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們的消費觀念發(fā)生了劇烈變化，人們在注重商品質量、性能、價格的同時，也越來越注重商品的包裝。人們對商品的需求，已從過去單一實用的觀念逐漸向美觀、實用、具有超前意識的新觀念轉變；激烈的市場競爭，也要求產品在市場上必須有很強的視覺沖擊力。 該項目的建設適應了我國印刷包裝產業(yè)這一發(fā)展趨勢。 本項目提升并完善現代產業(yè)園的發(fā)展新模式內涵 本項目的成功實施，將在一定意義上提升并完善發(fā)展現代產業(yè)園區(qū)的內涵：在明確產業(yè)定位的基礎上構筑產業(yè)積聚平臺，著眼于產業(yè)鏈的形成，加速產業(yè)轉移，盡快 完成產業(yè)升級，形成自己的優(yōu)勢，從而具有強大的可持續(xù)發(fā)展能力，提高產業(yè)附加值，增強產業(yè)鏈的整體輻射能力，實現經濟全球化。 本項目提升并促進印刷包裝產業(yè)的整合發(fā)展 本項目的產業(yè)發(fā)展模式從對包括加工中心、貿易、會展、研 48 發(fā)、設計、培訓等在內的完善，從而實現印刷包裝產業(yè)集約化、一體化、專業(yè)化、配套化、網絡化、信息化的全面發(fā)展，實現產供一體化，流通現代化，大大縮短產業(yè)鏈，使產業(yè)鏈結構更趨合理，成本降低，從而產業(yè)得到升級，提高印刷包裝產業(yè)的整體水平，培育產業(yè)的優(yōu)勢，促進民族產業(yè)的發(fā)展，最終利用并融合國外先進技術 、水平。 通過這一創(chuàng)意園區(qū)，本項目將大力引進國外先進的產品、設計技術、設備、管理水平等，并滿足國內傳統(tǒng)印刷包裝業(yè)的需要；承擔起作為印刷包裝人才的培育、實踐基地；同時引進的行業(yè)監(jiān)督、管理機構以及行業(yè)標準化認證結構都將促進行業(yè)健康發(fā)展。 項目選址符合要求 項目選址的最終目的就是成功培育一個成熟的規(guī)?；漠a業(yè)積聚平臺，降低進駐企業(yè)運作成本，吸引更多的資金流、物流、人流、信息流。顯然，本案所處位置符合下列三個條件：具有巨大的發(fā)展空間、便利的交通設施、良好的城鎮(zhèn)配套。 項目制約因素 政治、經 濟、社會發(fā)展的不確定性 我國良好、穩(wěn)定的政治環(huán)境一向被認為是我國國民經濟能保持快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障因素。隨著經濟全球化進一步發(fā)展， 49 國家間貿易政策和我國招商引資政策都可能根據實際需要作宏觀調整，印刷、包裝行業(yè)的發(fā)展可能因此受到影響。但總體說來，從目前較為穩(wěn)定的格局看，中短期內調整的可能性并不大，因此對本項目的成功實施不會造成太大的影響。 城市發(fā)展重點的可能調整因素 這部分主要包括城市重點扶持產業(yè)政策轉移、基礎大配套建設轉移和印刷、包裝產業(yè)發(fā)展模式的引導性轉移等。印刷、包裝產業(yè)與人們生 活密切相關，而基礎大配套建設轉移是潛在的重要因素，本項目所處位置的優(yōu)越性可能受到挑戰(zhàn)，但如此大體量開發(fā)，政府應該不會考慮重復建設。本項目一旦啟動將盡快實施并建成，有能力規(guī)避這些制約因素，甚至可能引導政府的宏觀策略。 政府對本項目的支持力度的影響 這部分主要包括在各項費用的減免政策、稅收政策以及提供土地的配合程度。此外，對項目周邊各項配套的完善力度，如公共交通等。 可行性分析結論 綜上所述，本項目各項條件基本成熟，可著手進行開發(fā)。