【導(dǎo)讀】第二章項目背景、建設(shè)必要性及市場預(yù)測…………………第六章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能………………治區(qū)“解放思想超越跨越”的精神，為推動XX市經(jīng)濟發(fā)展，“XX”品牌為宗旨的綜合服務(wù)性配套項目。萬以上的企業(yè)為龍頭建立汽車包裝印刷產(chǎn)業(yè)園。印刷產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)、銷售，降低汽車生產(chǎn)廠印刷品印制成本，促進我市印刷業(yè)的發(fā)展。項目用地300畝左右。印刷設(shè)計創(chuàng)意園用地100畝，將引入?yún)^(qū)內(nèi)外有創(chuàng)新。設(shè)6棟辦公樓，每層面積1000平方米。XX市XX印刷有限公司，出版物印刷企業(yè)，法定代表人：，“XX牌”RYZ系列層疊式柔性版印。刷機系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)，擁有二項整機國家專利，目，技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位。彩箱無軸預(yù)印印刷機為國內(nèi)首創(chuàng)。公司產(chǎn)品柔性版印刷機及紙制。公司現(xiàn)有員工130人，大中專學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員60余人，新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)全部采用現(xiàn)代科學(xué)手段和計。展趨勢價值重大的無形資產(chǎn)。有價值超過6000萬元的核心技術(shù)資源。土地400畝，建筑面積160000㎡。

　　

【正文】 ，避免拋灑。道路及施工現(xiàn)場應(yīng)配置灑水設(shè)備，定時灑水，減少起塵量，并用時清掃路面，防止多次揚塵。 定期對各種施工機械、運輸?shù)仍O(shè)備進行維修，以減少噪聲。 項目施工過 程中，沒有明顯的污染物，土建施工中產(chǎn)生的建筑垃圾可用于低洼處回填。 水土流失防治措施 項目在施工過程中應(yīng)認真貫徹實行《水土保持法及其實施條例》，嚴格按照水土保持的有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。 工程實施前，應(yīng)編制水土保持方案。 施工中，根據(jù)實際情況，對臨時性松散表土做適當壓實，對較大坡面做防坡處理。 項目竣工后，應(yīng)盡量種植草皮、樹木，恢復(fù)植被，有利于防止水土流失。 職業(yè)安全衛(wèi)生措施 （ 1）采用合理的市場運行組織，先進的管理流程及管理技術(shù)，將危險和有害因素降至最低程度。 （ 2）園內(nèi)局部產(chǎn)生有害氣體將設(shè)局部排風 裝置，保護商戶工作人員的身體健康。 41 （ 3）園內(nèi)設(shè)有中央空調(diào)，其它區(qū)域設(shè)舒適性空調(diào)，改善經(jīng)營者、管理者的工作條件。 （ 4）產(chǎn)生高電壓后及輻射危害的設(shè)備遠離操作工人。高電壓設(shè)備裝設(shè)電氣安全防護和聯(lián)鎖裝置。高壓、高頻設(shè)備附近設(shè)置明顯的警告裝置和安全標志。所有用電設(shè)備均設(shè)有可靠的安全接地，設(shè)短路保護、過電流保護，保證用電安全。 （ 5）產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備設(shè)單獨隔間，采取隔音、吸音措施，盡量減小噪聲干擾危害。 （ 6）主要建筑物出入口設(shè)有應(yīng)急照明，安全通道供疏散使用。發(fā)生事故時，人員可迅速撤離。 （ 7）對風機、泵等設(shè)備產(chǎn) 生的噪聲都采取一系列降低噪聲措施，如選用低噪聲設(shè)備，采用減震基礎(chǔ)，消聲器等保證室內(nèi)噪聲符合國家規(guī)范要求。 （ 8）建筑裝飾材料選用環(huán)保型材料，避免在室內(nèi)產(chǎn)生輻射和釋放有害氣體。 消防設(shè)計 消防設(shè)計依據(jù) （ 1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 GB500162021 （ 2）《建筑滅火配置設(shè)計規(guī)范》（ G501402021）。 消防設(shè)計 按消防部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，室外設(shè)置地面式三頭接合器，間 42 距≤ 120米，保護半徑≤ 150米；室內(nèi)設(shè)置 1211滅火器及室內(nèi)消火栓； 每層 設(shè) 為一個防火分區(qū) ； 同時，按規(guī)范要求必 須設(shè)置火災(zāi)自動報警和聯(lián)動控制裝置的建筑物，均設(shè)置相應(yīng)的報警和聯(lián)動控制裝置，當發(fā)生火災(zāi)時，聯(lián)動啟系統(tǒng)相關(guān)消防設(shè)施，撲救火災(zāi)；在不設(shè)消防報警控制系統(tǒng)的建筑物內(nèi)，當發(fā)生火災(zāi)時，由建筑物消火栓按鈕直接起動消防泵，撲救火災(zāi)。在重要場所和功能區(qū)域、公共走道和樓梯間等處，均按規(guī)范要求設(shè)置應(yīng)急照明。 消防給水按低層建筑消防給水系統(tǒng)考慮。 節(jié)能措施 節(jié)能要點 本工程應(yīng)認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能設(shè)計規(guī)范，做到合理利用能源和節(jié)約能源，禁止使用粘土磚，淘汰建設(shè)工程中的落后產(chǎn)品，全面推廣新型建筑材料與先進節(jié)能設(shè)備。生 產(chǎn)線的能耗主要是電能，因此在設(shè)計方案的選擇和建成生產(chǎn)運行管理等方面，將以節(jié)約用電作為主要環(huán)節(jié)來抓。 建筑節(jié)能 本項目在實施過程中，按照國家以及有關(guān)部門關(guān)于節(jié)能的政策和管理規(guī)定要求執(zhí)行。項目的主要節(jié)能措施如下： （ 1）主體建筑采用新型節(jié)能墻體材料。 （ 2）屋面采用隔熱架空層，窗戶采用真空雙層玻璃，以減 43 輕夏天太陽輻射和冬天冰凍霜嚴寒侵 入室內(nèi)，減少無功損失，節(jié)約電能。 （ 3）擬采用新型的節(jié)能門窗，改善建筑熱工性能。 電氣節(jié)能 為實現(xiàn)節(jié)能降耗目標，本設(shè)計采用以下節(jié)能措施。 a、 選用 SCB11 節(jié)能 型電力變壓器，并采用強迫風冷方式，提高過負載能力。 b、 空調(diào)、水泵、風機采用變頻調(diào)速運行方式。 c、 變配電所設(shè)置在負荷最集中的地方，以減少長期運行所造成的線路損失。 d、 在變壓器低壓側(cè)，采用電容器進行集中補償，使電網(wǎng)功率因數(shù)達到 。 e、 所有照明燈具均選用節(jié)能型燈具，螢光燈的光源選用三基色高效光源。 f、 建立正常的電氣設(shè)備維修保養(yǎng)和照明燈具的清潔管理制度，以保證設(shè)備的高效運行及良好的照明環(huán)境。 第七章 項目實施進度與建設(shè)管理 實施進度 44 根據(jù)國家建筑安裝工程定額及本工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè) 內(nèi)容，本項目建設(shè)期約為 5 年，具體工程進度安排詳見下表。 2021 年度項目建設(shè)目標任務(wù) XX包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)前期主要是落實土地和資金。因此 2021 年度的目標任務(wù)是盡快落實項目第一期（產(chǎn)業(yè)園龍頭項目）用地和籌措第一期建設(shè)資金。具體事項為： （一）下半年爭取協(xié)調(diào)柳東新區(qū)達成項目進駐和用地協(xié)議； （二）爭取年底前完成落實項目用地； （三）督促相關(guān)入駐印刷企業(yè)在年底前落實前期建設(shè)資金； （四）落實政府支持資金。 2021— 2021 年三年中期目標任務(wù) （一） 2021年上半年爭取完成產(chǎn)業(yè)園建 設(shè)用地的招投標工作； （二） 2021 年下半年爭取第一期廠房（ 100 畝）開工建設(shè)。 （二） 2021年印刷產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，當年產(chǎn)值力爭達 1億元；并籌劃第二期產(chǎn)業(yè)園建設(shè)； （三） 2021 年 XX 包裝印刷產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達 3 億元，并完成第二期產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。 2021— 2021 年三年遠期目標任務(wù) （一） 2021 年 XX 包裝印刷產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值爭取達 億元，形成 XX 包裝裝潢印刷產(chǎn)業(yè)中心； （二） 2021年 XX包裝印刷產(chǎn)業(yè)園進駐企業(yè) 15— 20家左右，產(chǎn)值超 4 個億，形成 XX印刷包裝裝潢印刷、人才培訓(xùn)基地； （三） 2021年 XX包裝印刷產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值爭取達 5— 8個億，形 45 成以包裝裝潢印刷、印刷設(shè)備及技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的國內(nèi)大型印刷工業(yè)基地。 項目建設(shè)管理 項目建設(shè)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序的“四制”，即項目法人責任制、合同管理制、招投標制和工程質(zhì)量監(jiān)理制。實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。 （ 1）根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及市場需求情況，籌劃項目建設(shè)，組織調(diào)查研究，邀請工程項目管理單位對項目進行評估論證與跟蹤服務(wù)。 （ 2）落實項目資本金、固定資產(chǎn)投資及相應(yīng)流動資金。根據(jù)項目建設(shè)進度需要，保證自籌資金足額到位。 （ 3）加強工程設(shè) 計和施工管理，做到項目工程質(zhì)量達到設(shè)計規(guī)范、驗收評定標準的要求。 （ 4）業(yè)主與承包商簽定質(zhì)量保證責任書，對責任書和合同條款要求不能兌現(xiàn)的承包商中止施工，進行整改。整改不見成效的取消施工資格。 （ 5）形成質(zhì)量保證機制， 建立工程質(zhì)量獎懲制度，把工程質(zhì)量與經(jīng)濟效益掛鉤，并在施工工程《承包合同》中加以確定。 （ 6）做好施工期安全措施，每處施工現(xiàn)場采取安全防范措施，設(shè)置明顯的警示牌照、懸掛照明燈等，確保行人和施工的安全。 46 （ 7）加強企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、管理和工程技術(shù)人員的崗前和崗位培訓(xùn)工作，做好投產(chǎn)前的準備工作，保證投 資試產(chǎn)一次成功。 （ 8）項目建成后，加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資產(chǎn)保值和增值，并確保按期償還債務(wù)。 第八章 社會效益及可行性分析結(jié)論 社會效益分析 本項目中最基本的經(jīng)濟活動和休閑區(qū)豐富的配套活動包括商務(wù)、貿(mào)易、展示、博覽、培訓(xùn)、物流、旅游、休閑等都將引發(fā)諸如房地產(chǎn)、娛樂、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而產(chǎn)生一系列的誘發(fā)效應(yīng)，通過這種乘數(shù)效應(yīng)，預(yù)計可以誘導(dǎo)出至少 150 億元的GDP（從停車場的收費到各種為本產(chǎn)業(yè)園服務(wù)的行業(yè)如現(xiàn)代物流和其他餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)等等）。 本項目作為現(xiàn)代化大型產(chǎn)業(yè)集約中心 ，其勞動密集型的印刷包裝產(chǎn)業(yè)定位將帶來可觀的就業(yè)，這些對解決城鎮(zhèn)化過程中的就業(yè)問題將給予極大的幫助。據(jù)粗略估算，本園區(qū)成熟后將至少創(chuàng)造 3000 個的就業(yè)崗位及延伸出上百億元的工業(yè)產(chǎn)值。 項目成功因素 本項目適應(yīng)我國印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 47 改革開放以來，我國的印刷包裝業(yè)也取得了長足發(fā)展。包裝除具有保護產(chǎn)品的作用外，還能提高產(chǎn)品的附加值，起到促銷和傳達商品信息的作用。隨著人民生活水平的提高，現(xiàn)代生活節(jié)奏日益加快，包裝在各行業(yè)中的作用將越來越重要。當今社會已發(fā)展到凡商品必然要包裝，凡包裝必然要印刷的程 度。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的消費觀念發(fā)生了劇烈變化，人們在注重商品質(zhì)量、性能、價格的同時，也越來越注重商品的包裝。人們對商品的需求，已從過去單一實用的觀念逐漸向美觀、實用、具有超前意識的新觀念轉(zhuǎn)變；激烈的市場競爭，也要求產(chǎn)品在市場上必須有很強的視覺沖擊力。 該項目的建設(shè)適應(yīng)了我國印刷包裝產(chǎn)業(yè)這一發(fā)展趨勢。 本項目提升并完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展新模式內(nèi)涵 本項目的成功實施，將在一定意義上提升并完善發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵：在明確產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)積聚平臺，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的形成，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡快 完成產(chǎn)業(yè)升級，形成自己的優(yōu)勢，從而具有強大的可持續(xù)發(fā)展能力，提高產(chǎn)業(yè)附加值，增強產(chǎn)業(yè)鏈的整體輻射能力，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化。 本項目提升并促進印刷包裝產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展 本項目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從對包括加工中心、貿(mào)易、會展、研 48 發(fā)、設(shè)計、培訓(xùn)等在內(nèi)的完善，從而實現(xiàn)印刷包裝產(chǎn)業(yè)集約化、一體化、專業(yè)化、配套化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的全面發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)供一體化，流通現(xiàn)代化，大大縮短產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)更趨合理，成本降低，從而產(chǎn)業(yè)得到升級，提高印刷包裝產(chǎn)業(yè)的整體水平，培育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，促進民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終利用并融合國外先進技術(shù) 、水平。 通過這一創(chuàng)意園區(qū)，本項目將大力引進國外先進的產(chǎn)品、設(shè)計技術(shù)、設(shè)備、管理水平等，并滿足國內(nèi)傳統(tǒng)印刷包裝業(yè)的需要；承擔起作為印刷包裝人才的培育、實踐基地；同時引進的行業(yè)監(jiān)督、管理機構(gòu)以及行業(yè)標準化認證結(jié)構(gòu)都將促進行業(yè)健康發(fā)展。 項目選址符合要求 項目選址的最終目的就是成功培育一個成熟的規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)積聚平臺，降低進駐企業(yè)運作成本，吸引更多的資金流、物流、人流、信息流。顯然，本案所處位置符合下列三個條件：具有巨大的發(fā)展空間、便利的交通設(shè)施、良好的城鎮(zhèn)配套。 項目制約因素 政治、經(jīng) 濟、社會發(fā)展的不確定性 我國良好、穩(wěn)定的政治環(huán)境一向被認為是我國國民經(jīng)濟能保持快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障因素。隨著經(jīng)濟全球化進一步發(fā)展， 49 國家間貿(mào)易政策和我國招商引資政策都可能根據(jù)實際需要作宏觀調(diào)整，印刷、包裝行業(yè)的發(fā)展可能因此受到影響。但總體說來，從目前較為穩(wěn)定的格局看，中短期內(nèi)調(diào)整的可能性并不大，因此對本項目的成功實施不會造成太大的影響。 城市發(fā)展重點的可能調(diào)整因素 這部分主要包括城市重點扶持產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)大配套建設(shè)轉(zhuǎn)移和印刷、包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的引導(dǎo)性轉(zhuǎn)移等。印刷、包裝產(chǎn)業(yè)與人們生 活密切相關(guān)，而基礎(chǔ)大配套建設(shè)轉(zhuǎn)移是潛在的重要因素，本項目所處位置的優(yōu)越性可能受到挑戰(zhàn)，但如此大體量開發(fā)，政府應(yīng)該不會考慮重復(fù)建設(shè)。本項目一旦啟動將盡快實施并建成，有能力規(guī)避這些制約因素，甚至可能引導(dǎo)政府的宏觀策略。 政府對本項目的支持力度的影響 這部分主要包括在各項費用的減免政策、稅收政策以及提供土地的配合程度。此外，對項目周邊各項配套的完善力度，如公共交通等。 可行性分析結(jié)論 綜上所述，本項目各項條件基本成熟，可著手進行開發(fā)。