【正文】 方羊群中任意挑選一定數(shù)量的優(yōu)良羊只低于市場價30%價格收購，抵扣借款，如期不歸還借款者，將承擔欠款利息和違約金20%的處罰。在農(nóng)區(qū)采取半圈半牧方式，可充分利用退耕還草的政策，大力種植飼草料；在牧區(qū)沒有自籌部分資金能力者，可采用代牧方式發(fā)展。凡在某公司辦理養(yǎng)殖合同者，必須有抵押物（有效）如：《草原使用證》、《土地使用證》、擔保人的家產(chǎn)或其它有效抵押物。1其它有關詳細的管理辦法和雙方的權力和義務都將充分顯現(xiàn)在協(xié)會章程和合同的條款之中。第十章 環(huán)境影響評價xx地區(qū)發(fā)展絨山羊、細毛羊基地建設項目，建設區(qū)域牧草資源豐富，自然環(huán)境受人為因素影響較小，是xx、xx市、托里縣、和豐縣主要的畜牧業(yè)基地。項目區(qū)深居歐亞大陸腹地，屬大陸性中溫帶干旱、半干旱氣候。氣候特點是：夏季短促炎熱， 冬季嚴寒漫長，降水量少，蒸發(fā)量大，空氣干燥，溫度的年、月變化大，春季溫度回升不穩(wěn)定。從自然環(huán)境看：具有良好的資源優(yōu)勢。主要表現(xiàn)為牧草資源豐富，水資源利用前景可觀。具有發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢條件。主要表現(xiàn)為光能資源豐富、晝夜溫差大，有利于牧草有機物的積累和絨山羊養(yǎng)殖。從社會經(jīng)濟環(huán)境看：有良好的經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境。主要表現(xiàn)在國家提出的實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以及一系列生態(tài)保護政策法規(guī)的出臺，為項目建設創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。有充盈的人力資源和較完善畜牧服務體系。本項目以科技為先導，以種植業(yè)結構調(diào)整為依托，以推行合理的畜牧業(yè)生產(chǎn)管理方式為基礎，側重生態(tài)環(huán)境建設，合理布局，將本區(qū)域牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有效地納入到以草原生態(tài)環(huán)境保護和恢復，保持畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良性軌道上來。、經(jīng)濟效益的影響(l)改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。項目建成后近期可使1000戶農(nóng)牧民受益，牧業(yè)生產(chǎn)方式得以改變，逐步提高畜牧業(yè)商品率，從而使農(nóng)牧民的經(jīng)濟收益、生活水平穩(wěn)定而有保障。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、市場繁榮起到積極的推動作用。(2)促進了農(nóng)牧民思想觀念及科學養(yǎng)畜、畜牧業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。項目的實施有利于促進廣大農(nóng)牧民千百年來形成的傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)和造就一代懂科學，有市場經(jīng)濟意識的新型農(nóng)牧民。可有效推動草地畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營走向集約化經(jīng)營。并通過品種改良、飼草加工等科學實用技術的普及，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高畜牧業(yè)經(jīng)營管理水平，進而使項目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步走上高效、優(yōu)質(zhì)的科學發(fā)展之路。(3)通過項目的建設，項目區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，農(nóng)牧、城鄉(xiāng)差別不斷縮小，對于牧區(qū)社會穩(wěn)定，民族團結具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。項目建成后，隨著種植業(yè)結構的積極調(diào)整，飼草種植面積的增加，將有效地增加綠色植被的覆蓋度，改善項目區(qū)的小氣候，鞏固了綠洲效應。隨著項目建成，飼草總量的增加，有效的緩解了該區(qū)載畜壓力，使其恢復生機，對草地資源優(yōu)化配置和合理利用提供了保障，將改善生態(tài)條件，使空氣濕度增加，土壤蒸發(fā)和牧草的無效蒸騰減少。項目的實施，近期可使1000戶農(nóng)牧民，隨著生產(chǎn)生活條件的提高，實行冬季舍飼，減少放牧，可使超載的冬季草場得以休養(yǎng)生息，恢復植被生長，增加草地生產(chǎn)力。同時通過項目區(qū)農(nóng)牧民自發(fā)的進行草地圍欄改良建設可大大提高優(yōu)質(zhì)牧草的覆蓋率及其比例，提高牧草飼用價值、產(chǎn)草量。因此，通過對草地植被環(huán)境的分析，項目的實施，不僅不會引起草、林植被的退化，相反，項目建設將改善草地植被生長環(huán)境。第十一章 投資估算及資金籌措，(其中絨山羊基地生產(chǎn)母羊購進3750萬元，%；畜牧配套服務體系建設投資80萬元，占總投資的2%，絨山羊、占總投資的2%)，其他費用65萬元，%。從絨山羊養(yǎng)殖基地作價收購5萬只生產(chǎn)母羊，每只按350元計，小計1750萬元。從區(qū)內(nèi)、外選購5萬只生產(chǎn)母羊補充各養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)場，每只平均按400元計，小計2000萬元。絨山羊養(yǎng)殖基地擴群建設合計投資3750萬元。配種站建設：項目需建設配種站15座，配種站土建部分不計入項目投資，每個配種站配備儀器設備一套，每套需2萬元，小計30萬元。藥浴池建設：項目需建設藥浴池10座，每座投資5萬元，小計50萬元。絨山羊基地畜牧配套服務體系建設合計投資80萬元。、細毛羊育種中心建設：購基礎母羊500只，每只按600元計，小計30萬元；購進絨山羊種公羊20只，每只按4500元計，小計9萬元；建設絨山羊育種中心站300平方米，每平方米按600元計，小計18萬元；配備育種中心技術服務站儀器設備。 主要購置解剖鏡、純水制作器、低溫離心機等儀器設備，合計6萬元。絨山羊、。主要包括科技培訓、育種中心流動資金等費用，共需65萬元。 年度投資計劃項目2004年主要完成10萬只基地生產(chǎn)母羊的選購和絨山羊育種中心、細毛羊育種中心的新建及改擴建任務。2005年主要完成畜牧配套服務體系建設，需投資80萬元。，全部由企業(yè)自籌解決。第十二章 效益分析 根據(jù)項目設計，企業(yè)全部投資主要是通過與農(nóng)牧戶簽定養(yǎng)殖合同“以絨抵款”形式和絨山羊育種中心種畜生產(chǎn)收益回收。項目建設運行期原絨按250元每公斤計算；出產(chǎn)絨山羊種公羊每只獲純利按500元計算，出場基礎生產(chǎn)母羊每只獲純利按100元計算。,到2007年可回收資金3940萬元。項目建設四年內(nèi)可全部收回固定資產(chǎn)投資。項目建設運行期投資回收情況詳見下表：年度羊絨回收款出場種公絨山羊獲利出場生產(chǎn)母羊獲利合計（萬元）產(chǎn)量（噸）單價（萬元/噸）小計（萬元）數(shù)量（只）單價（元/只）小計（萬元）數(shù)量（只）單價（元/每只）小計（萬元）2004年18254504502005年28257004050027022006年46251150605003200100211552007年6525162580500440010041633合計1573925180963940 ,提升畜牧業(yè)發(fā)展整體實力,大大提高山羊絨和優(yōu)質(zhì)細羊毛的產(chǎn)量，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將起到一定作用。 通過本項目的實施，對農(nóng)牧業(yè)科技水平和農(nóng)牧民素質(zhì)的提高，迅速有效地使農(nóng)牧戶致富奔小康起到積極作用。，畜產(chǎn)品的增加，將形成一定規(guī)模的商品優(yōu)勢，并帶動當?shù)丶庸ぁ⑦\輸、服務業(yè)的發(fā)展，對于繁榮經(jīng)濟、改善人民生活，進一步加強民族團結和保障社會安定，都將產(chǎn)生深遠的影響。，能帶動當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項目建設養(yǎng)殖基地選擇基本上為于各鄉(xiāng)場農(nóng)區(qū)和牧業(yè)定居區(qū)，在養(yǎng)殖過程中積極推行暖季放牧，冷季舍飼的飼養(yǎng)模式，盡量減少天然草場放牧時間，將有效的緩解項目區(qū)草地承載壓力，對維護草地生態(tài)平衡，確保畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展起到積極作用。 項目的建設實施，將有助于項目區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加大種草面積，加快退耕還草步伐，對構筑區(qū)域符合型農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將起到積極作用。第十三章 合作方案：三利公司借資給某公司，由某公司自行建設絨山羊、細毛羊基地建設項目。項目建成后的經(jīng)營管理工作均由某公司負責，某公司負責投資回收、承擔投資風險。三利公司與某公司在形成債權債務關系的同時，也建立起了絨毛貿(mào)易關系，即某公司在向三利公司借款后必須確保按年度分批在四年內(nèi)還清三利公司的借款，并按高于同期銀行利率的一個百分點承擔借款利息；對絨山羊、細毛羊基地生產(chǎn)的絨毛，由某公司按三利公司的需求進行加工。其產(chǎn)品按最大優(yōu)惠價足量銷售給三利公司，對三利公司提供品質(zhì)好的原料供給。：三利公司獨資建設絨山羊、細毛羊基地建設項目，委托某公司對該項目實施管理。具體方法是實行目標管理法來管理該項目的建設與發(fā)展。也就是說，三利公司對基地建設與發(fā)展、資金投入與回收、絨毛生產(chǎn)與收購以及某公司在經(jīng)營管理中的工資與費用支出等方面提出一些合理的目標，由某公司對該項目實施管理，確保實現(xiàn)三利公司制定的目標。在該項目上，三利公司和某公司是所有者和經(jīng)營者的關系，各行其責，某公司對三利公司負責，必須確保各項目標的實現(xiàn)；三利公司對某公司完成目標情況隨時監(jiān)督、檢查和考核，并根據(jù)實際情況決定對某公司給予獎勵或追究法律責任。：建立聯(lián)營公司合作經(jīng)營，從2000年開始，某公司己完成了絨山羊基地建設的試點工作，通過三年多的試點與實踐，某公司對發(fā)展絨山羊基地建設探索出了一些成功的經(jīng)驗。另外，某公司是xx地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的龍頭企業(yè)，不僅可以享受到地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，而且和各農(nóng)牧區(qū)的基層組織（農(nóng)牧戶）建立了良好的合作關系，因此，三利公司在某公司發(fā)展絨山羊、細毛羊基地建設工作己初見成效的情況下，進入xx地區(qū)和某公司建立聯(lián)營公司合作建設發(fā)展該項目是一個優(yōu)勢互補、利益共享的合作好機會，合營公司的建立是以某絨毛資源部為基礎，以發(fā)展絨山羊、細毛羊分布區(qū)的管理部門為補充，組建發(fā)展絨山羊、細毛羊養(yǎng)殖繁育公司。公司的發(fā)展模式是“公司+牧戶+絨毛加工+產(chǎn)品營銷”，管理方法是采用“先進的工業(yè)企業(yè)管理方法+成功的牧業(yè)企業(yè)管理方法”，實行自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧。聯(lián)營公司成立后，三利公司投資并絕對控股，并按現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理。第十四章 結 論:絨山羊、細毛羊是項目區(qū)主要的畜種和重要的經(jīng)濟資源。建設區(qū)域水、土和草場資源豐富，以及地理、氣候、生態(tài)環(huán)境都是絨山羊和細毛羊發(fā)展的資源條件，通過建立養(yǎng)殖基地，使各種資源合理配置，轉(zhuǎn)換成商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，能夠取得較好的經(jīng)濟、社會效益。 經(jīng)濟社會效益比較顯著：本項目4年內(nèi)能夠收回企業(yè)全部投資，經(jīng)濟效益顯著。同時項目的實施對項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技水平和農(nóng)牧民素質(zhì)的提高，迅速有效地使農(nóng)牧戶致富奔小康起到積極作用。項目建成后，畜產(chǎn)品的增加，將形成一定規(guī)模的商品優(yōu)勢，并帶動當?shù)丶庸ぁ⑦\輸、服務業(yè)的發(fā)展，對于繁榮經(jīng)濟、改善人民生活，進一步加強民族團結和保障社會安定，都將產(chǎn)生深遠的影響。：項目區(qū)實施先進的飼養(yǎng)管理模式，盡量減少天然草場利用率，將有效的緩解草地承載壓力，對維護草地生態(tài)平衡，確保畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展起到積極作用。同時項目的實施將有助于項目區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加大種草面積，加快退耕還草步伐，對構筑區(qū)域符合型農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將起到積極作用。