【正文】 絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 項(xiàng)目概論：2年即2004年——2005年。：新建絨山羊育種中心一座，年生產(chǎn)培育出場(chǎng)優(yōu)質(zhì)種公絨山羊80只，提供基礎(chǔ)母羊400只；配套完善配種站、藥浴池等畜牧服務(wù)體系建設(shè)。：xx薩爾也木勒牧場(chǎng)：某毛紡織有限公司（某）未來(lái)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是優(yōu)質(zhì)稀缺原料的爭(zhēng)奪競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)占有了原料，誰(shuí)就占有了市場(chǎng)。該項(xiàng)目建設(shè)旨在利用當(dāng)?shù)剡|闊而豐富的草場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和適應(yīng)絨山羊、細(xì)毛羊生長(zhǎng)的特有氣候環(huán)境，建設(shè)一定規(guī)模的珍貴原料（山羊絨、高支數(shù)細(xì)羊毛）生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目建設(shè)以雙贏為目的，以合作為基礎(chǔ)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮合作雙方優(yōu)勢(shì)，建設(shè)原料供給基地，整合山羊絨、細(xì)毛羊市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須要以科技為支撐，以改良自育為重點(diǎn)，引進(jìn)購(gòu)入優(yōu)良品種為補(bǔ)充，實(shí)行有償投資，力爭(zhēng)區(qū)域布局合理化，做到牧區(qū)放養(yǎng)、農(nóng)區(qū)圈養(yǎng)并重，用先進(jìn)科學(xué)管理，嚴(yán)格建好基地，提高羊絨、羊毛單產(chǎn)，用絨毛貿(mào)易收回全部投資，建立防疫體系，推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把xx的優(yōu)質(zhì)羊絨、羊毛資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)、為社會(huì)都取得好的效益。：，其中絨山羊基地生產(chǎn)母羊購(gòu)進(jìn)3750萬(wàn)元，%；畜牧配套服務(wù)體系建設(shè)投資80萬(wàn)元，占總投資的2%，絨山羊、占總投資的2%，其它費(fèi)用65萬(wàn)元，%。第二章 項(xiàng)目背景為了實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)西部地區(qū)快速發(fā)展，縮小東西部差距，黨中央、國(guó)務(wù)院決定組織中央機(jī)關(guān)和內(nèi)地發(fā)達(dá)省市對(duì)口支援西部地區(qū)，2002年由中央企業(yè)工委選派了33名優(yōu)秀干部支援xx地區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮他們?cè)诘貐^(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的特殊重要作用。在“十六大”召開后xx地區(qū)黨政代表團(tuán)到中央企業(yè)工委匯報(bào)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況和援疆干部的工作、生活安排情況，與十家中央企業(yè)進(jìn)行了座談。中央企業(yè)工委對(duì)這次活動(dòng)非常重視，于2002年12月組織中牧集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中土畜集團(tuán)來(lái)xx地區(qū)進(jìn)行調(diào)研、考察和洽談合作事宜，隨后與中土畜集團(tuán)在羊毛的收購(gòu)和加工、絨山羊基地建設(shè)及生產(chǎn)加工銷售等項(xiàng)目上達(dá)成初步意向。2003年2月15日xx地區(qū)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴京與中土畜集團(tuán)子公司三利發(fā)展股份有限公司就xx地區(qū)毛紡、絨毛基地建設(shè)等項(xiàng)目形成了“經(jīng)濟(jì)協(xié)作洽談備忘錄”。提出依托xx地區(qū)豐富的草場(chǎng)資源和畜牧業(yè)資源、某公司先進(jìn)的企業(yè)管理和絨毛深加工技術(shù)、三利公司雄厚的資金優(yōu)勢(shì)和內(nèi)外銷售市場(chǎng)，形成市場(chǎng)帶公司、公司促基地、基地連農(nóng)戶的商、工、牧產(chǎn)業(yè)鏈，各方利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng)。 2000年1月中央農(nóng)村工作會(huì)議上，就大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整問(wèn)題上指出，扶持農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是結(jié)構(gòu)調(diào)整最突出的問(wèn)題，也是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。1998年江總書記視察新疆時(shí)不僅強(qiáng)調(diào)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是下個(gè)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn)；而且在發(fā)展戰(zhàn)略上提出關(guān)鍵是加快資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)程。所以，需要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化以具體貫徹這些政策。國(guó)家在“九五”和2010年發(fā)展規(guī)劃中把新疆列入開發(fā)的重點(diǎn)，計(jì)劃將新疆建成國(guó)家的畜產(chǎn)品基地，對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施傾斜政策。這為該項(xiàng)目的提出和實(shí)施帶來(lái)了良好的機(jī)遇。新疆維吾爾自治區(qū)地處歐亞大陸中心，位于中國(guó)西北邊疆，總面積166萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)陸地面積的六分之一。其中草原總面積為12億畝，其中60%為荒漠半荒漠草地。由于特定的歷史社會(huì)條件，地理氣候和生態(tài)條件，新疆一直是中國(guó)重要的草原畜牧業(yè)基地省區(qū)之一，2001年牲畜存欄總數(shù)為4604萬(wàn)只，其中綿羊?yàn)?164萬(wàn)只，山羊601萬(wàn)只，形成了以綿山羊?yàn)橹黧w的畜牧業(yè)，成為中國(guó)綿羊尤其是細(xì)毛業(yè)的重要基地。絨山羊業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催動(dòng)下以其本身極好的適應(yīng)性和對(duì)貧困牧民扶貧的積極作用，一直保持穩(wěn)定發(fā)展的大局。在90年代以前的幾十年中，絨山羊一直保持在400萬(wàn)只左右，現(xiàn)在達(dá)到600余萬(wàn)只，在新疆畜牧業(yè)中有著不可忽視的地位和發(fā)展?jié)摿?。山羊絨在支持國(guó)家紡織工業(yè)，支持?jǐn)U大出口，拉動(dòng)內(nèi)需方面比其它任何畜產(chǎn)品都更具優(yōu)勢(shì)。隨著西部大開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，科技貢獻(xiàn)率的提高，絨山羊產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)一定大有發(fā)展。自治區(qū)黨委和政府非常重視畜牧業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，切實(shí)把畜牧業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，計(jì)劃將我區(qū)建成國(guó)家畜產(chǎn)品基地。新疆地處歐亞大陸內(nèi)陸腹地，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)山羊絨的極佳地段，山羊絨作為高檔毛紡原料，一直受到各級(jí)行業(yè)主管部門的重視，近些年有了長(zhǎng)足發(fā)展。在新疆畜牧業(yè)“十五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃中提出2000年和2010年山羊絨總產(chǎn)分別達(dá)到1160噸和2000噸。要完成這一任務(wù)，只有進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，推行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，絨山羊在數(shù)量上達(dá)到600萬(wàn)只，單產(chǎn)上達(dá)到340克，才可完成2000噸山羊絨的年生產(chǎn)任務(wù)。為加快xx地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，確保地區(qū)西部大開發(fā)（五年）規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，xx地委、行署制定了《xx地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)劃暨實(shí)施意見(jiàn)》。明確制定了細(xì)毛羊、絨山羊的發(fā)展目標(biāo)。細(xì)毛羊：到2005年全區(qū)綿羊頭數(shù)達(dá)到325萬(wàn)只，母畜比例達(dá)到73%，其中細(xì)毛羊及其改良羊達(dá)到225萬(wàn)只，占75%；在生產(chǎn)方向上重點(diǎn)發(fā)展66支以上類型的細(xì)毛羊，到2005年細(xì)羊毛產(chǎn)毛量達(dá)到8000噸。絨山羊：到2005年全區(qū)絨山羊達(dá)到100萬(wàn)只，山羊絨總產(chǎn)達(dá)到180噸。為確保規(guī)劃的順利實(shí)施，地區(qū)在畜牧科技推廣、組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)、資金扶持等方面都制定和出臺(tái)了相應(yīng)的措施辦法。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性某公司屬中外合資企業(yè)，具有現(xiàn)代企業(yè)管理體制，通過(guò)了ISO9000：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和OEKO—100生態(tài)紡織品認(rèn)證，產(chǎn)品可以直接進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)。某公司員工綜合素質(zhì)較高，中專以上學(xué)歷和具有技術(shù)員以上職稱的人員占職工總數(shù)的34%，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)技術(shù)和質(zhì)量在國(guó)內(nèi)屬一流水平，尤以高支數(shù)羊絨紗及其混紡紗引領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。某公司具有一流的設(shè)備優(yōu)勢(shì)，其設(shè)備90%從意大利、日本、瑞士等國(guó)進(jìn)口，年產(chǎn)精紡毛條1500多噸、防縮毛條2000多噸、各種支數(shù)精紡無(wú)結(jié)頭紗500多噸的能力。某公司于2000年投資近200萬(wàn)元探索性地進(jìn)行了絨山羊基地建設(shè)工程，在絨山羊基地的建設(shè)和管理方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，并形成了較為完整的管理模式和方法?；亟?jīng)營(yíng)已初見(jiàn)成效。但是，目前當(dāng)?shù)亟q山羊生產(chǎn)科技含量低，分散經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率很差，自由經(jīng)營(yíng)形成了“家家有生畜，戶戶小而全”不利于發(fā)展格局，加之某公司缺乏資金投入，無(wú)法擴(kuò)大基地規(guī)模，優(yōu)勢(shì)資源不能得到充分利用，使絨山羊、細(xì)毛羊沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定了原料供給，優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突出，逐步使山羊絨、細(xì)羊毛的生產(chǎn)形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)品牌。三利公司屬中央企業(yè)工委直屬企業(yè)中土畜集團(tuán)的子公司，下設(shè)三個(gè)分公司，具有雄厚的資金、先進(jìn)的管理和經(jīng)營(yíng)模式、廣闊的內(nèi)外銷售市場(chǎng)；是以服裝及其原料為主營(yíng)業(yè)務(wù)的實(shí)體型外貿(mào)公司，主要經(jīng)營(yíng)服裝、紡織原料等業(yè)務(wù)。絨、毛制品及原料是人類生活、生產(chǎn)的必須品，隨著人們的生活水平的提高和紡織科技進(jìn)步，絨毛制品需求量將會(huì)有增無(wú)減，并向著高檔化發(fā)展，該項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)極大地拓展三利公司的銷售市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)贏取更大的競(jìng)爭(zhēng)空間。在國(guó)家西部大開發(fā)和黨的十六大政策精神的指導(dǎo)下，有必要對(duì)西部邊窮地區(qū)在資金、技術(shù)、管理等各個(gè)方面給予扶持，通過(guò)東部的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)盡快將西部的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益共享的共同體，以謀取更大的發(fā)展空間。xx地區(qū)多為丘陵草場(chǎng)，絨山羊和細(xì)毛羊的飼養(yǎng)以天然草場(chǎng)放牧為主，合理利用草場(chǎng)，定期轉(zhuǎn)場(chǎng)，不會(huì)造成植被的破壞和其它不良影響；通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段對(duì)絨山羊和細(xì)毛羊進(jìn)行繁育改良，提高其單產(chǎn)絨毛量，減少單位面積草場(chǎng)的載畜量，減輕草場(chǎng)承受負(fù)荷，達(dá)到保護(hù)草場(chǎng)的目的；通過(guò)對(duì)草場(chǎng)周圍建設(shè)防護(hù)林和種植作物，增加植被的覆蓋率，擴(kuò)大綠地面積，可有效地防止和減少風(fēng)沙危害和水土流失，凈化空氣，改善氣候和區(qū)域生態(tài)環(huán)境；同時(shí)某公司建成的日處理450噸污水處理站已投入使用，污水處理排放完全達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，使該公司洗毛車間污水和廢渣的排放不會(huì)給周邊及下游居民造成污染。2002年自治區(qū)、地區(qū)先后召開了畜牧業(yè)工作會(huì)議，做出了加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重大決策，明確了新階段發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)。為全面貫徹畜牧工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)《發(fā)展邊遠(yuǎn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》及xx地區(qū)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主向以養(yǎng)殖業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，把我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展與調(diào)整的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，扎實(shí)有效整體推進(jìn)由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，地委擴(kuò)大會(huì)議根據(jù)黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和自治區(qū)黨委部署，制定了我區(qū)202020年規(guī)劃總體思路、奮斗目標(biāo)。地委、行署出臺(tái)了《xx地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)劃暨實(shí)施意見(jiàn)》。第四章 項(xiàng)目建設(shè)的可行性、草地、耕地資源條件優(yōu)勢(shì)突出 、細(xì)毛羊品種資源優(yōu)勢(shì)xx地區(qū)是農(nóng)牧業(yè)資源大區(qū)，也是自治區(qū)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。全區(qū)擁有56個(gè)畜禽品種，其中新疆細(xì)毛羊、絨山羊、巴什拜羊、是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色品種，也是我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)的主體。，%，其中細(xì)毛羊100萬(wàn)只，%，主要品種是新疆細(xì)毛羊，該品種是采用澳洲美利奴與新疆羊或軍墾細(xì)毛羊等品種雜交育成，稱新疆美利奴羊，其羊毛是各類國(guó)毛中的上品，主體毛是66S、64S，其中66S比例在60%左右，64S占30%，主體毛長(zhǎng)度7cm,凈毛率45%。在布局上以xx、額敏、烏蘇、沙灣四縣（市）為重點(diǎn)；絨山羊也是我區(qū)優(yōu)勢(shì)畜種之一，托里、和豐、烏蘇及沙灣縣的高山牧場(chǎng)適宜發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖業(yè)，山羊數(shù)量相對(duì)多、基礎(chǔ)好，為充分發(fā)揮地區(qū)山羊多、品質(zhì)好、山羊絨市場(chǎng)前景廣闊的優(yōu)勢(shì)，地區(qū)自1991年起實(shí)施了絨山羊繁育改良項(xiàng)目，利用本品種選育,并先后引進(jìn)種山羊2500余只，在全區(qū)建立了26個(gè)絨山羊配種站，組建育種核心群80個(gè)，示范群70個(gè)，2002年全區(qū)山羊存欄68萬(wàn)只，其中絨山羊35萬(wàn)只，年總產(chǎn)絨106噸。xx地處新疆西北,降雪多,冬季長(zhǎng)，而且草原植被保護(hù)好，風(fēng)沙小，絨山羊的品質(zhì)好，所產(chǎn)山羊絨的長(zhǎng)度、細(xì)度及凈絨率均優(yōu)于其它地域的山羊絨。,