【正文】 優(yōu)質(zhì)山羊生產(chǎn)示范基地建設(shè)可行性研究報(bào)告. 優(yōu)質(zhì)山羊生產(chǎn)示范基地建設(shè)可行性研究報(bào)告第一章 總 論一、項(xiàng)目提要 （一）項(xiàng)目名稱：XX優(yōu)質(zhì)山羊生產(chǎn)示范基地（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位：XX*X農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：X*（四）技術(shù)依托單位：X大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院、X*民族生物公司、XX畜牧食品局（五）建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)地點(diǎn)：XX白濤、江東、清溪、兩匯4個(gè)移民鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的10個(gè)村、25個(gè)社。（六）項(xiàng)目性質(zhì)：新 （七）建設(shè)期限：2007年8月—2009年8月。（八）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建設(shè)規(guī)模：。建設(shè)內(nèi)容：（1）建設(shè)種羊場(chǎng)1個(gè)，租用土地100畝、新建各類生產(chǎn)用房700 m完善水電、路、種草、沼氣池和飼料加工設(shè)施建設(shè)。飼養(yǎng)種羊260頭，其中純種波爾山羊160頭（公10頭、母150頭）、本地黑山羊母羊100頭；年出欄商品肉羊250頭、純種波爾山羊360頭的。（2）建立規(guī)范化的人工授精站10個(gè)。（3）建戶平年出欄商品肉羊50頭規(guī)模的農(nóng)戶500戶，改（擴(kuò)）建羊舍10000m2，配套建設(shè)沼氣池500個(gè)（總?cè)莘e5000m3），種植人工牧草地1050畝；能繁種羊存欄量達(dá)到10780頭，其中種母羊存欄量10000頭，波爾山羊種公羊存欄量530頭。（九）項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資602萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資567萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金35萬(wàn)元。（十）資金籌措方案擬申請(qǐng)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金150萬(wàn)元；自籌資金452萬(wàn)元。其中：企業(yè)自籌180萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌272萬(wàn)元（含農(nóng)民投勞折資）。申請(qǐng)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金主要支持以下環(huán)節(jié)：種羊場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助60萬(wàn)元，技術(shù)資料、技術(shù)培訓(xùn)和推廣補(bǔ)助10萬(wàn)元，人工受精站建設(shè)補(bǔ)助15萬(wàn)元，商品基地建設(shè)補(bǔ)助65萬(wàn)元。（十一）項(xiàng)目效益項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，，%，所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（IC=10%）。（十二）移民效果：，涉及移民戶500戶，戶平增收7315 元，人平增收1885元。：新創(chuàng)就業(yè)崗位220個(gè)，安置移民15 個(gè)。（十三）結(jié)論和建議本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確具體，產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊，在規(guī)劃布局、功能設(shè)置及建設(shè)規(guī)模上也是適宜的、合理的。項(xiàng)目選址與周邊環(huán)境相適應(yīng)，建設(shè)條件能基本滿足本項(xiàng)目建設(shè)的需要。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案合理、技術(shù)路線清晰，工藝先進(jìn)、可靠、適用。項(xiàng)目總投資602萬(wàn)元，%，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。此外，本項(xiàng)目的社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境效益都十分顯著。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，是三峽工程XX庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加X(jué)X庫(kù)區(qū)移民收入、解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)“空虛”狀況的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。二、研究依據(jù)和范圍（一）編制依據(jù)1.《三峽庫(kù)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理暫行辦法》；2.《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)管理辦法》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2002]17號(hào)文件）； 3.《XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》；4.《XX畜牧業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；5.《中華人民共和國(guó)畜牧法》；6.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》； 7.《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩郑?；。（二）研究范圍本報(bào)告著重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)區(qū)域的資源條件、優(yōu)質(zhì)山羊產(chǎn)品市場(chǎng)需求、對(duì)環(huán)境的影響與安全防護(hù)等進(jìn)行研究，提出項(xiàng)目建設(shè)方案，對(duì)投資進(jìn)行估算，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出結(jié)論性的意見(jiàn)，供上級(jí)決策參考。三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：種母羊1m2， m2， m2：；：90%；：；：；：：2535公斤；第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目由來(lái)XX是三峽庫(kù)區(qū)主要淹沒(méi)區(qū)縣之一，移民任務(wù)繁重，農(nóng)村移民人數(shù)占移民總數(shù)的主體，涉及移民生產(chǎn)安置人口30902個(gè)，生活安置人口27459人，三峽工程建成后，庫(kù)區(qū)移民將面臨耕地減少，種植收入大幅度降低、農(nóng)村勞動(dòng)力大量閑置等突出問(wèn)題，這些問(wèn)題如不盡快得到解決，勢(shì)必對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響。因此，如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增加庫(kù)區(qū)移民的收入，讓移民實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標(biāo)，是擺在庫(kù)區(qū)各級(jí)黨委、政府及移民部門(mén)面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。XX江東、白濤、清溪、兩匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是XX經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，該區(qū)域距XX城區(qū)30—60公里，海拔高度300—1200米之間，幅員總面積302平方公里，耕地面積5588公頃，草山草坡面積6000公頃以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每個(gè)鄉(xiāng)2632萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3590萬(wàn)元，養(yǎng)羊業(yè)在該區(qū)域有一定基礎(chǔ)，但生產(chǎn)方式、技術(shù)水平相對(duì)落后，養(yǎng)羊經(jīng)濟(jì)效益不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，是擺在以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府面前的主要議題。為了加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，健全服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快我區(qū)移民生產(chǎn)安置步伐，改善移民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)移民增收致富，特提出了《XX優(yōu)質(zhì)山羊商品示范基地》庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民收入的需要畜牧業(yè)是XX庫(kù)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的16%。從近五年農(nóng)民人均增收的情況來(lái)看，在全區(qū)每年平均人均增加收入100元中，畜牧業(yè)提供了45元，占了45%的份額。養(yǎng)羊業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分，占全區(qū)草食家畜的產(chǎn)值達(dá)50%左右。項(xiàng)目區(qū)的江東、白濤、清溪、兩匯四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX山羊的主產(chǎn)區(qū)，其山羊年出欄量占全區(qū)山羊總量的30上，其養(yǎng)收入占該區(qū)域農(nóng)民年人均收入的15%以上，養(yǎng)羊業(yè)在增加農(nóng)民收入中的重要性和現(xiàn)實(shí)性。（二）是提升XX畜牧業(yè)素質(zhì)和效益的需要。 目前，雖然XX畜牧業(yè)具有一定的規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有凸現(xiàn)，畜牧業(yè)發(fā)展的比較效益仍然很低，與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大的差距，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生豬比重較大，草食動(dòng)物比重偏小，養(yǎng)羊業(yè)內(nèi)部不具有優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種，缺乏內(nèi)在的源動(dòng)力。盡管有較好的地方黑山羊品種，但生長(zhǎng)速度慢、集約化水平不高、養(yǎng)羊技術(shù)水平低、經(jīng)濟(jì)效益不高。這些問(wèn)題如不得以解決，XX庫(kù)區(qū)的養(yǎng)羊業(yè)難以有較快的發(fā)展，勢(shì)必制約三峽庫(kù)區(qū)草食動(dòng)物的發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)采取建立完善山羊良種繁育體系，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)體系功能，加快養(yǎng)羊科技的引進(jìn)推廣等一系列舉措，必將迅速擴(kuò)大山羊良種推廣面，迅速提高農(nóng)民的養(yǎng)羊生產(chǎn)技術(shù)水平，進(jìn)而改變XX山羊生產(chǎn)落后的現(xiàn)狀，使之得以高效、快速發(fā)展，從而提升XX畜牧業(yè)的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。 （三）是推動(dòng)XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的根本途徑。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育、引導(dǎo)、規(guī)范、完善各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，增強(qiáng)龍頭企業(yè)（組織）的帶動(dòng)功能，建立完善的運(yùn)行機(jī)制是必需的。本項(xiàng)目的建設(shè)，一是可以培育一批以重慶X*種養(yǎng)殖場(chǎng)為代表的多形式、多層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（組織），使之在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮巨大的作用；二是可以為XX山羊產(chǎn)業(yè)化做出示范，為整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化樹(shù)立樣板，提供有益的經(jīng)驗(yàn)。 （四）可以帶動(dòng)XX相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 項(xiàng)目的建設(shè)，可以帶動(dòng)XX的飼料工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、食品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)，將為XX后山區(qū)域農(nóng)民提供穩(wěn)定增收的渠道，對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定，加快小康社會(huì)建設(shè)具有重要的作用。三、項(xiàng)目區(qū)基本情況（一）基本情況XX設(shè)立于1998年，位于XX中部，地處三峽庫(kù)區(qū)中段，長(zhǎng)江與烏江匯合處，是XX最近鄰的衛(wèi)星城市和烏江流域最大的物資集散地，也是XX的主要農(nóng)牧產(chǎn)區(qū)之一，素有“榨菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。全區(qū)介于東經(jīng)106176。56′—107176。43′，北緯29176。21′—30176。01′。全區(qū)轄橋南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、李度私營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、5個(gè)街道、17個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)鄉(xiāng)，幅員面積2946平方公里，耕地面積6614公頃，總?cè)丝?13萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口83萬(wàn)人。 （二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況XX建區(qū)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體較好，%，2006年突破150億元大關(guān)。，經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)及XX平均水平。%，%，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。，：：：：，發(fā)展更加協(xié)調(diào)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了速度與效益同步增長(zhǎng)。%，，%，為直轄以來(lái)最好水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)，著力實(shí)施“雙十百萬(wàn)”特色農(nóng)業(yè)工程、“135”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展工程和“321”勞務(wù)開(kāi)發(fā)工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)7%，糧食總產(chǎn)量保持在44萬(wàn)噸左右，2006年，，形成了畜牧、果品、蔬菜、水產(chǎn)、中藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。龍頭組織規(guī)模擴(kuò)大到300個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平年年提高，城市居民人均可支配收入達(dá)10428億元，%，農(nóng)民人均純收入達(dá)達(dá)2854元，%，人民群眾得到更多實(shí)惠。但XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍十分突出，農(nóng)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于工業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)明顯滯后于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一是全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，按照海拔高度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可明顯分為沿江經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)、中山欠發(fā)達(dá)區(qū)、高山貧困區(qū)，其大致比例各占1/3。在沿江經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，大多數(shù)屬移民淹沒(méi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人多耕地少；在高山貧困區(qū)，尚有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100多個(gè)行政村、8萬(wàn)多人口沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，部分農(nóng)戶還未脫貧，部分農(nóng)戶反貧現(xiàn)象十分突出.二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不夠。我區(qū)是典型的以糧豬結(jié)構(gòu)為主的農(nóng)業(yè)大區(qū)，種植業(yè)主要以水稻、小麥、榨菜、玉米為主，養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主，草食動(dòng)物的比重偏小.三是農(nóng)業(yè)科技水平不高，農(nóng)村科技推廣及普及程度不夠，擁有地方特色的優(yōu)良品種及產(chǎn)業(yè)不多.四是集約化、規(guī)?；a(chǎn)水平低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)一般農(nóng)戶的典型示范、輻射帶動(dòng)作用力不強(qiáng).五是農(nóng)業(yè)投入資金嚴(yán)重不足。以上因素，