【文章內容簡介】 。目前我國毛紡工業(yè)每年進口大量外毛，而國產羊毛積壓的原因是國毛品質（尤其細度）和后處理不符合毛紡工業(yè)的需要。1999年，國家紡織局制定的紡織工業(yè)結構調整計劃中要求3年內壓縮毛紡生產能力100萬綻 ，重點發(fā)展輕、薄、挺等高檔精紡面料，以替代70%進口高檔面料。盡管新疆有適合細毛羊生長繁育的自然條件，但目前細毛羊群的生產結構和細羊毛品質結構(6064支為主體)已遠不能適應當前毛紡工業(yè)對原料毛的質量要求，而羊毛科學化管理技術滯后又導致新疆生產的細羊毛不符合工業(yè)毛標準，好毛卻賣不出好價錢，這使新疆的羊毛幾乎一蹶不振。因此，從羊毛市場需求情況看，提高細羊毛綜合品質和商業(yè)價值，建立細型細毛羊生產基地及生產技術體系是必要的。本項目依托當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，發(fā)展適應國際國內市場需求的細毛羊，從數(shù)量型向質量型的轉變是新疆新世紀畜牧業(yè)經濟結構調整的重要任務，也是新疆實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體步驟之一。2002年末xx地區(qū)山羊存欄達68萬只（其中絨山羊35萬只），平均單產絨180克；單產絨300克以上的改良型絨山羊主要分布在和豐縣一牧場、某公司建成的絨山羊基地和托里縣部分養(yǎng)殖區(qū)。xx地區(qū)細毛羊分布較廣，產毛量最高年份達到4600噸，由于從90年代起肉價高于毛價，從而使xx細毛羊養(yǎng)殖數(shù)量有所減少，產毛量和毛質也有所下降，但依然是新疆細毛羊的主產區(qū)，因此絨毛市場潛力很大。從計劃經濟向市場經濟轉軌以來，全國各地羊絨、羊毛客商紛紛來xx進行收購，一方面拓寬了羊絨、羊毛銷售市場，另一方面沒有建立起規(guī)范的市場，不法商販利用不正當?shù)母偁幨侄螖_亂市場，造成xx地區(qū)羊絨、羊毛市場及價格混亂，出現(xiàn)農牧民增產不增收，企業(yè)原料供給時緊時松，影響企業(yè)經濟效益。從目前xx絨毛交易市場情況來看，要保持絨毛資源良好的開發(fā)和利用，就必須有一個具有加工能力和資金實力的龍頭企業(yè)來整合xx地區(qū)的絨毛資源市場。實現(xiàn)企業(yè)增效，農牧民增收，促進絨毛產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。xx地區(qū)特殊的地理條件、氣候環(huán)境和豐富的草場資源，特別適應絨山羊、細毛羊的生長和發(fā)展，使飼養(yǎng)的絨山羊產絨不論細度還是長度均好于其它產地，—，長度達38毫米以上。細毛羊產毛最高毛支可達70支。由于絨毛原料品質極佳，得到客商一致認可。因此市場開發(fā)前景看好。第六章 項目建設區(qū)基本情況：xx地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，地理坐標東經82176。16′～87176。21′，北緯43176。25′～47176。15′，橫跨準噶爾盆地西北地帶及準噶爾西部山區(qū)，東西寬394公里，南北縱向長423公里。xx地區(qū)大體可分為三部分，即準噶爾西部山地，北天山及山前地帶，準噶爾盆地西北西南部邊緣地帶。準噶爾西部山地，是xx地區(qū)北部xx、額敏、托里、裕民四縣（市）主要的農牧業(yè)區(qū)。北天山及山前地帶，最高峰海拔約5500米，高山地帶遍布現(xiàn)代冰川，低山丘陵區(qū)頂部覆蓋黃土沉積，氣候涼爽，水草豐盛，是天然的優(yōu)良放牧草場。準噶爾盆地西南部由眾多的近代洪積扇構成連片良田，是xx地區(qū)南部烏蘇市、沙灣縣主要的農作物產地。xx地區(qū)地處中緯度內陸區(qū)，屬中溫帶大陸性氣候，－／平方厘米之間，－／平方厘米之間，全年日照時數(shù)在2831小時以上；大于10℃的積溫，在2500℃－3500℃之間。xx地區(qū)降水量少，北部xx盆地年平均降水量270－300mm，南部烏蘇、沙灣平原區(qū)為158－185mm。全地區(qū)地表水分為瑪納斯河、奎屯河、額敏河、白楊河、和布克河五個水系，共有河流107條，泉水126處。，，目前已利用11億立方米。，%；，%。2000年地方土地分類情況是：，，，，土地利用率為80%。xx地區(qū)隸屬伊犁哈薩克自治州，轄有xx市、xx、裕民縣、托里縣、烏蘇市、沙灣縣、和布克賽爾蒙古自治縣五縣二市，103個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，828個行政村。，，‰。xx地區(qū)為多民族聚居的半農半牧業(yè)區(qū)，共有31個民族，%，%，%，%，%，%。xx地區(qū)的經濟以農為主、農牧結合，是自治區(qū)重要的農牧業(yè)產品生產基地。,（現(xiàn)價，下同），其中：。農民人均收入3605元。地區(qū)口岸優(yōu)勢突出，具有發(fā)展外向型畜牧產業(yè)的潛在優(yōu)勢。國家一類陸路口岸——巴克圖口岸距xx市僅17公里，隨著我國加入WTO，為我區(qū)畜產品走向國際市場，提供了極其便利的條件。（牧場）自然社會經濟情況xx地區(qū)發(fā)展絨山羊、細毛羊基地建設項目主要選擇在畜牧業(yè)基礎設施較完善，農區(qū)畜牧業(yè)比重較高的xx薩爾也木勒牧場、和布克賽爾縣的那仁和布克牧場、xx市的博孜達克農場、阿布都拉鄉(xiāng)，以及兵團農九師1616170團場，項目區(qū)有農牧戶7778戶，46545人，，（只），其中：、共建有配種站39座（分鄉(xiāng)場情況詳見附表1）第七章 編制依據《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《國家生態(tài)建設規(guī)劃》 《新疆加快草地綜合開發(fā)、發(fā)展邊遠牧區(qū)經濟總體規(guī)劃》 《新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府“關于加快發(fā)展新疆畜牧業(yè)若干問題的決定”》 《新疆維吾爾自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》 《xx地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》 《xx地區(qū)牧民定居草地綜合開發(fā)規(guī)劃》《新疆xx地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》《xx地區(qū)同中土畜三利發(fā)展股份有限公司絨山羊發(fā)展協(xié)作備忘錄》第八章 項目建設總體方案按照相對集中、便于項目實施管理的建設原則，xx地區(qū)絨山羊、細毛羊養(yǎng)殖基地建設項目，在充分發(fā)揮區(qū)內絨山羊、細毛羊養(yǎng)殖資源優(yōu)勢的前提下，以草畜平衡為基礎，以科技為依托，不斷提高和優(yōu)化畜種、畜群結構，加大品種改良力度，提高個體單產為目標，通過“公司+農戶+基地”的模式建立穩(wěn)固的絨山羊生產基地，主要完成絨山羊基地10萬只生產母羊的選購和農牧養(yǎng)殖合同戶的確定，絨山羊、細毛羊育種中心的新建擴建及養(yǎng)殖基地內相應配套畜牧服務體系建設等項目。 目標2004年確定絨山羊養(yǎng)殖合同戶1000戶，養(yǎng)殖基地絨山羊（生產母羊）達到10萬只，到2007年基地絨山羊達到30萬只，年產山羊絨達到65噸，平均個體產絨250克。到2010年，通過養(yǎng)殖基地示范帶動，資金回收滾動使用，養(yǎng)殖基地絨山羊存欄達到100萬只，山羊絨總產達到200噸（發(fā)展100萬只絨山羊分布詳見附表2）。 絨山羊基地畜群發(fā)展方案及種質來源布局情況2004年確定絨山羊養(yǎng)殖合同戶1000戶，養(yǎng)殖基地絨山羊（生產母羊）達到10萬只，養(yǎng)殖合同戶確定及種質來源主要根據區(qū)內目前各鄉(xiāng)（場）絨山羊發(fā)展基礎，確定在xx的薩爾也木勒、二支河等四個牧場，和布克賽爾縣的那仁和布克牧場，xx市的博孜達克農場、阿布都拉鄉(xiāng)以及兵團農九師1616170團通過作價選購5萬只，其中：xx的薩爾也木勒、二支河等四個牧場25000只、和布克賽爾縣的那仁和布克牧場12000只、xx市的博孜達克農場1500只、阿布都拉鄉(xiāng)1500只，以及兵團農九師161團5000只、165團2500只、170團2500只，從區(qū)內及區(qū)外購置5萬只按合同具體要求分養(yǎng)至基地各合同養(yǎng)殖戶，其中：xx四個牧場17000萬只、和布克賽爾縣的那仁和布克牧場10000只、xx市的博孜達克農場6000只、阿布都拉鄉(xiāng)6000只及兵團農九師161團4000只、165團3500只、170團3500只。：1歲—3歲母羊，被毛基本為白色，個體產絨在180克以上，絨毛細度12—16微米。：由公司統(tǒng)一作價后，交由合同養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)，養(yǎng)殖戶以絨抵作價款分四年還清作價款，生產母羊施行“鐵畜制”歸公司所有，農牧合同養(yǎng)殖戶所得作價款主要用于改善飼養(yǎng)管理條件、越冬飼草料貯備、疫病防治、配種改良等需要。養(yǎng)殖基地內按照公司的計劃安排實行統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一防疫防病、統(tǒng)一收絨、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配種和接羔。在2004年10萬只基地生產母羊的基礎上，到2007年基地存欄絨山羊達到30萬只，養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)絨山羊產公羔6—12個月齡出欄，母羔補充存欄。出售母羔，公司優(yōu)先購置用于確定發(fā)展新合同養(yǎng)殖戶需要。山羊繁殖成活率按115%計算，具體周轉計劃見下表： 牲畜周轉計劃表 單位：萬只年度年初存欄年內增加年內減少年末存欄總存欄繁殖母畜繁殖成活小計出售自食小計總存欄繁殖母畜2004年10102005年1010415142006年14161610182007年18191923022 絨山羊基地山羊絨產量情況從2004年到2007年通過積極的品種改良，使山羊平均個體產絨由目前的180克提高到250克，其中2005年計劃達到200克、2006年達到240克、2007年達到250克，年實際參加抓絨山羊按年末存欄的85%計算，則2004年產絨18噸，2005年山羊絨產量28噸、2006年山羊絨產量46噸、2007年山羊絨產量65噸。該項目建設實施后，將不斷推行合理的飼養(yǎng)管理模式，牲畜放養(yǎng)形式為冬季舍飼，暖季利用項目區(qū)外優(yōu)質春、秋、夏牧場放牧。冬季舍飼時間一般為150天，每標準羊單位日食干草約2公斤。項目區(qū)共有農牧戶7778戶，（只），需草量46萬噸，，，，可供20萬標準畜放養(yǎng)需要。按照項目設計運行方案，到2007年項目區(qū)新增25萬只絨山羊（），為重點突出農區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，把增畜的重點主要放在農區(qū)，項目區(qū)將進一步調整種植業(yè)結構，%的耕地用于種植飼草，， ,。在滿足項目區(qū)新增25萬只絨山羊（）用草畜要的前提下。（1）穩(wěn)定項目區(qū)其它牲畜存欄規(guī)模，確定正確的畜牧業(yè)產出效益指標，發(fā)展高效優(yōu)質畜牧業(yè)。通過提高牲畜品質和個體產出，加速畜群周轉，提高出欄率，發(fā)展商品性生產，增加母畜比例等措施,提高畜牧業(yè)產出效益，帶動農牧民脫貧致富。（2）加強牲畜飼養(yǎng)管理，建立飼草飼料加工基地，實行飼草加工飼喂等節(jié)草措施，提高飼草利用率。項目設計到2007年基地絨山羊存欄達到30萬只，在充分利用好項目區(qū)現(xiàn)有28座配種站的基礎上，需新建配種站15座，具體布局：xx的薩爾也木勒牧場3座，和布克賽爾縣