【導(dǎo)讀】采購(gòu)、培訓(xùn)、監(jiān)理等。各個(gè)國(guó)家的參與者不止一個(gè)國(guó)家，并且按照國(guó)際上通用的工程項(xiàng)目。管理模式進(jìn)行管理的工程。標(biāo)；兩階段招標(biāo)；議標(biāo)，亦稱(chēng)邀請(qǐng)協(xié)商。人力、財(cái)力和物力及其擬用于工程的設(shè)備等因素，進(jìn)行判標(biāo)、決標(biāo)。限度地挑起競(jìng)爭(zhēng)，形成買(mǎi)方市場(chǎng)，使招標(biāo)人有最充分的挑選余地，取得最有利的成交條件。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是目前世界上最普遍采用的成交方式?？梢詽M(mǎn)足自己的要求。按照國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，招標(biāo)的條件由業(yè)主決定，因。此訂立最有利于業(yè)主，有時(shí)甚至對(duì)承包商很苛刻的合同是理所當(dāng)然的。原則上這種做法較之其他方式更能使投標(biāo)商折服。大，涉及面廣，當(dāng)事人不得不有所收斂等等原因而顯得比較公平合理。由某些國(guó)家的基金會(huì)如科威特基金會(huì)和一些政府如日本提供資助的工程項(xiàng)目；兩國(guó)或兩國(guó)以上合資的工程項(xiàng)目；較之國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，它有其局限性，即投標(biāo)人選。國(guó)際有限招標(biāo)包括兩種。他項(xiàng)目資助機(jī)構(gòu)的同意后對(duì)某些承包商發(fā)出邀請(qǐng)。知其提出報(bào)價(jià)，遞交投標(biāo)書(shū)。

　　

【正文】 一般都是業(yè)主或咨詢(xún)工程師擬定好固定的格式，由投標(biāo)者填寫(xiě)。 (七 )工程量表 工程量表就是對(duì)合同規(guī)定要實(shí)施的工程的全部項(xiàng)目?jī)?nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)。每個(gè)表中既有工程部位和該部位實(shí)施時(shí)的各個(gè)項(xiàng)目的工程量，又有每個(gè)項(xiàng)目的計(jì)價(jià)要求 ( 單價(jià)或總價(jià) )，以及每個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和每個(gè)表的合計(jì)等，后兩個(gè)欄目是留給投標(biāo)者填寫(xiě)的。國(guó)際工程招標(biāo)中，工程量表一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供，作為承包商計(jì)算報(bào)價(jià)的依據(jù)， 尤其是以單價(jià)合同為計(jì)價(jià)方式時(shí)，要有嚴(yán)格按照工程量表中給定的分項(xiàng)工程計(jì)算單價(jià)乘以工程 數(shù)量后匯總為總價(jià)。如果投標(biāo)是基于包干價(jià)，投標(biāo)者應(yīng)提供各項(xiàng)包干價(jià)的構(gòu)成部分的單價(jià) 分析。 工程量表的作用是： (1)供投標(biāo)者用于報(bào)價(jià)： (2)用于工程實(shí)施過(guò)程中的結(jié)算； (3)在工程變 更增加新項(xiàng)目或處理索賠時(shí)，可選用或參照工程量表中的單價(jià)來(lái)確定新項(xiàng)目或索賠項(xiàng)的單價(jià)和價(jià)格。 (八 )合同協(xié)議書(shū) 合同協(xié)議書(shū)是由工程承包雙方共同簽署，確定雙方在工程實(shí)施期間所應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的共同協(xié)定。協(xié)議書(shū)的文字通常很簡(jiǎn)潔，目前國(guó)際工程承包中都采用標(biāo)準(zhǔn)格式打印，最 后由雙方代表正式簽字。 (九 )履約保函與動(dòng)員預(yù)付款保函 1 履約保函 履約保函的目的是擔(dān)保承包商照合同規(guī)定正常履約，防止承包商中途毀約，以保證業(yè)主在承包商未能圓滿(mǎn)實(shí)施合同時(shí)能得到資金賠償。履約保函通常為合同額的 10%，有效期到缺陷責(zé) 任期結(jié)束。 如前文所述，履約保證也有履約擔(dān)保和銀行履約保函兩種形式，而履約擔(dān)保的含義與銀行履約保函的含義是不同的。在使用范圍上，擔(dān)保遠(yuǎn)大于保函。提供擔(dān)保的擔(dān)保公司不僅承擔(dān)支 付的責(zé)任，而且要保證整個(gè)合同的履行。一旦承包商違約，業(yè)主在要求擔(dān)保公司承擔(dān)責(zé)任之前，必須證實(shí)投標(biāo)者或承包商確已違約。這時(shí)擔(dān)保公司可以采用以下措施之一； (1)根 據(jù)原合同要求完成合同； (2)為了按原合同條件完成合同，可以另選承包商與業(yè)主另簽合同完成此工程，在原合同價(jià)之外所增加的費(fèi)用由擔(dān)保公司承擔(dān)，但不能超過(guò)規(guī)定的擔(dān)保金額； (3)按業(yè)主要求支付給業(yè)主款額，用以完成原定合同。但款額不超過(guò)規(guī)定的擔(dān)保金額。 由前述可知，銀行保函作用更類(lèi)似于保險(xiǎn)，可保證某一方免受某種風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。而擔(dān)保的作用則是保證某種特定合同義務(wù)的履行。 由于保函與擔(dān)保的含義不同，其保證金額也不同。保函與擔(dān)保均按合同總價(jià)的百分比計(jì) 算。擔(dān)保金額的比例要大得多。通常保函金額達(dá)到合同金額的 10%～ 15%，擔(dān)保金額達(dá)到合同金額 的 30%。在美洲，履約擔(dān)保金額能達(dá)到合同金額的 50%以上，在中東地區(qū)的一些國(guó)家，履約擔(dān)保金額甚至達(dá)到合同金額的 100%。 銀行履約保函有兩種類(lèi)型。一種稱(chēng)為無(wú)條件 (Unconditional or Demand)銀行保函。其保證 的含義是：如果業(yè)主在任何時(shí)候提出聲明，認(rèn)為承包商違約，而且提出的索賠日期和金額在保函有效期和保證金額的限額之內(nèi)，銀行即無(wú)條件履行保證，對(duì)業(yè)主進(jìn)行支付。另一種是有 條件 (Conditional)銀行履約保函。其保證的含義是：在銀行支付之前，業(yè)主必須提出理由，指出 承包商執(zhí)行合同失敗、不能履行其義務(wù)或違約，并由業(yè)主或工程師出示證據(jù)，提供所 受損失的計(jì)算值等。賠償?shù)淖畲蠼馂楸：耐侗＝痤~。相對(duì)第一種形式的保函來(lái)說(shuō)，第二種保函的特點(diǎn)是賠償金額的支付不是一次性的，而是按照按價(jià)賠償?shù)脑瓌t進(jìn)行，從而能更好地 保護(hù)承包商的利益。 2 動(dòng)員預(yù)付款保函 一般在合同的專(zhuān)用條件中均注明承包商應(yīng)向業(yè)主呈交動(dòng)員預(yù)付款保函 (也稱(chēng)預(yù)付款保函 )，主 要目的是擔(dān)保承包商按照合同規(guī)定償還業(yè)主墊付的全部動(dòng)員預(yù)付款，防止出現(xiàn)承包商拿到動(dòng) 員預(yù)付款后卷款逃走的情況發(fā)生。動(dòng)員預(yù)付款的擔(dān)保金額與業(yè)主支付的預(yù)付款 等額，有效期直到工程竣工 (實(shí)際在扣完動(dòng)員預(yù)付款后即自動(dòng)失效 )。 三、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)與授標(biāo) (一 )開(kāi)標(biāo) 所有投標(biāo)文件規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)與要求寄送到指定的指標(biāo)地點(diǎn)。 開(kāi)標(biāo)是指在規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)當(dāng)眾一一唱讀所有的投標(biāo)者送來(lái)的投標(biāo)書(shū)中的投標(biāo)者名稱(chēng)和每個(gè)投標(biāo)的報(bào)價(jià)，以及任何替代投標(biāo)方案的報(bào)價(jià) (如果要求或允許報(bào)替代方 案的話(huà) )，使全體投標(biāo)者了解各家標(biāo)價(jià)和自己在其中的順序，開(kāi)標(biāo)時(shí)不解答任何問(wèn)題。 任何裝有替換、修改，或撤回投標(biāo)內(nèi)容的信封均應(yīng)予以審讀，包括讀出關(guān)鍵細(xì)節(jié)，例如價(jià)格的變化。若未能讀出這些 信息，并且未將其寫(xiě)入開(kāi)標(biāo)記錄可導(dǎo)致該標(biāo)不能進(jìn)入評(píng)標(biāo)。如某投 標(biāo)已被撤回，仍應(yīng)將其讀出，并且在撤標(biāo)通知的真實(shí)性被確認(rèn)之前，不應(yīng)將該標(biāo)退回投標(biāo)者。開(kāi)標(biāo)后任何投標(biāo)者均不允許更改其投標(biāo)內(nèi)容和報(bào)價(jià)，也不允許再增加優(yōu)惠條件。 對(duì)未在規(guī)定日期收到的投標(biāo)文件應(yīng)被視為廢標(biāo)而予以原封未拆退還投標(biāo)者。 開(kāi)標(biāo)后即轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)階段。 (二 )評(píng)標(biāo) 1 評(píng)標(biāo)組織 通常在招標(biāo)機(jī)構(gòu)中設(shè)置由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織的專(zhuān)門(mén)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)審小組進(jìn)行工作。由于選定中標(biāo)者不能僅從其報(bào)價(jià)的高低來(lái)判定，還要審查投標(biāo)報(bào)價(jià)的一些細(xì)目?jī)r(jià)格的合理性，審查承包 商的計(jì)劃安排、施工 技術(shù)、財(cái)務(wù)安排等，因此，評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加，為了得到更廣泛的評(píng)審意見(jiàn)，還應(yīng)邀請(qǐng)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)公司和工程業(yè)主的有關(guān)管理部門(mén)派人 參加評(píng)標(biāo)。 有些招標(biāo)機(jī)構(gòu)可能采取多途徑評(píng)標(biāo)的方式，即將所有投標(biāo)文件輪流分別送給咨詢(xún)公司，工程業(yè)主的有關(guān)管理部門(mén)和專(zhuān)家小組，由他們各自獨(dú)立地評(píng)審，并分別提出評(píng)審意見(jiàn)；而后由招 標(biāo)機(jī)構(gòu)的評(píng)審委員會(huì)和評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行綜合分析，寫(xiě)出評(píng)審對(duì)比的分析報(bào)告，交評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論決定。一般情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)審小組的權(quán)限于評(píng)審、分析比較和推薦。決標(biāo)和授 標(biāo)的權(quán)利屬于招標(biāo)機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目的業(yè)主。 2 評(píng)標(biāo)原則 在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后到中標(biāo)的投標(biāo)者被通知授予合同之前，與投標(biāo)審核、澄清及評(píng)估有關(guān)的信息不得匯漏給投標(biāo)者或其他與評(píng)標(biāo)過(guò)程無(wú)關(guān)的人。 在個(gè)別情況下，如業(yè)主需要，應(yīng)以書(shū)面的形式，要求投標(biāo)者對(duì)其標(biāo)書(shū)中的含糊不清和不一致的地方進(jìn)行澄清。 在評(píng)標(biāo)階段，投標(biāo)者可能會(huì)頻繁嘗試與業(yè)主直接或間接地接觸，以質(zhì)詢(xún)?cè)u(píng)標(biāo)進(jìn)展情況，提供非經(jīng)征詢(xún)的澄清，或?qū)ζ涓?jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出批評(píng)。收到該類(lèi)信息應(yīng)僅答復(fù)收悉。業(yè)主必須以相應(yīng) 的標(biāo)書(shū)所提供的信息為依據(jù)進(jìn)行評(píng)標(biāo)；不過(guò)所提供的附加信息可能有助于提高評(píng)標(biāo)的精確性、快速性或公正性，但無(wú)論如何不允許 改變投標(biāo)報(bào)價(jià)或?qū)嵸|(zhì)內(nèi)容。 3 評(píng)標(biāo)過(guò)程 土木工程和貨物采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)一般都是分為投標(biāo)的初步審核和投標(biāo)的詳細(xì)審核兩個(gè) 階段。 (1)投標(biāo)的初步審核土木工程和貨物采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的初步審核包括的內(nèi)容基本相同，具 體內(nèi)容如下： 1)投標(biāo)文件的檢查與核實(shí) 首先要確認(rèn)投標(biāo)的有效性。例如必須要有授權(quán)代表的簽字；若投標(biāo)者是聯(lián)營(yíng)體，必須提供聯(lián)營(yíng)協(xié)議；如果投標(biāo)者是代理人，除須提供必要的文件外，還應(yīng)提供相應(yīng)的代理授權(quán)書(shū)；此外 ，投標(biāo)文件的所有副本都與正本比較，并以正本準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的更正。 2)投標(biāo)者的合格性檢查 投標(biāo)者必須是合格來(lái)源國(guó) 家的公司或合法實(shí)體；若是聯(lián)營(yíng)體，則其中的所有各方均應(yīng)來(lái)合格來(lái)源國(guó)家，并且聯(lián)營(yíng)體也應(yīng)注冊(cè)在一個(gè)合格來(lái)源國(guó)家。此外，根據(jù)世行貸款項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)規(guī)則 ，若投標(biāo)者 (包括一個(gè)聯(lián)營(yíng)體的所有成員和分包商 )與為項(xiàng)目提供過(guò)相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)的公司有隸屬關(guān)系，或如投標(biāo)者是業(yè)主所在國(guó)的一個(gè)缺乏法律和財(cái)務(wù)自主權(quán)的公有企業(yè)，該投標(biāo)者可被 認(rèn)定無(wú)資格投標(biāo)。 3)投標(biāo)保證金 國(guó)際工程招標(biāo)的招標(biāo)文件一般都要求投標(biāo)者提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金必須符合投標(biāo)者須知的要求，且必須隨投標(biāo)提供。聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)的保證金應(yīng)以聯(lián)營(yíng)體各方的名義提供。 4)投標(biāo)的完整性 (Completeness of Bid)檢查 除非招標(biāo)文件特別允許部分投標(biāo)，即允許投標(biāo)者僅對(duì)其挑選的項(xiàng)或僅對(duì)特定項(xiàng)的部分?jǐn)?shù)量提出報(bào)價(jià)，否則沒(méi)有提供全部所要求項(xiàng)別的投標(biāo)一般應(yīng)被認(rèn)為是非響應(yīng)性的。但土木工程合同 中，漏掉個(gè)別工程項(xiàng)的報(bào)價(jià)應(yīng)被認(rèn)為已包含在其他緊密相關(guān)項(xiàng)的報(bào)價(jià)中。如發(fā)現(xiàn)已作涂改、行間書(shū)寫(xiě)、添加或其他修改，修改處必須有投標(biāo)者授權(quán)代表的小簽。如修改是更正性、編輯 性或解釋性的，則可以被接受；反之，應(yīng)被視為偏差，而在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)檢查中進(jìn)行分析。除此之外，投標(biāo)書(shū)正本缺頁(yè)會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)。 5)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng) (Substantial Responsiveness)檢查 所謂實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的全部條款、條件和技術(shù)規(guī)范相符，無(wú)重大偏差，這里的重大偏差是指：有損于招標(biāo)目的的實(shí)現(xiàn)，或在與滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行比較時(shí) 有礙公正的偏差。判斷一份投標(biāo)文件是否有重大偏差的基本原則是要考慮對(duì)其他投標(biāo)者是否公平。在其他投標(biāo)者沒(méi)有同等機(jī)會(huì)的情況下，如果撤銷(xiāo)或修改一份標(biāo)書(shū)的偏差可能會(huì)嚴(yán)重影 響其他投標(biāo)者的競(jìng)爭(zhēng)能力，則這種偏差就應(yīng)被視為重大偏差。重大偏差的例子包括： a 邀請(qǐng)固定價(jià)投標(biāo)時(shí)提出價(jià)格調(diào)整； b 未能響應(yīng)技術(shù)規(guī) 范，而代之以提供在關(guān)鍵性能指標(biāo) /參數(shù)或其他要求方面實(shí)質(zhì)性不同的設(shè) 計(jì)或產(chǎn)品； c 合同起始、交貨、安裝，或施工的分段與所要求的關(guān)鍵日期或進(jìn)度標(biāo)志不一致； d 以實(shí)質(zhì)上超出允許的金額和方式進(jìn)行分包； e 拒絕承擔(dān)招標(biāo)文件中分配的重要責(zé)任和義務(wù)，如履行保函和保險(xiǎn)范圍； f 對(duì)關(guān)鍵性條款表示異議或例外 (保留 )，如適用法律，稅收及爭(zhēng)端解決程序； g 那些在投標(biāo)者須知中列明的可能導(dǎo)致為標(biāo)的偏差。 如果該偏差可折算成一個(gè)貨幣值在詳細(xì)評(píng)審時(shí)計(jì)入標(biāo)價(jià)作為懲罰，并且該偏差在最終合同中是可接受的，同包含偏差的投標(biāo)可被認(rèn)為是具有 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，此時(shí)可要求投標(biāo)者澄清或留 待詳細(xì)審核時(shí)再加以衡量。 若投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求 (即存在重大偏差 )，則存在兩種處理方式，其一是 世界銀行為代表的處理方式，即業(yè)主對(duì)存在重大偏差的投標(biāo)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)者 通過(guò)修改投標(biāo)文件而使之符合招標(biāo)文件要求；其二是國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)推薦的投標(biāo)程序中規(guī)定的處理方式，即如果業(yè)主不接受投標(biāo)者提出的偏差，則業(yè)主可通知投標(biāo)者，允許投標(biāo) 者在中改變報(bào)價(jià)的前提下撤回此類(lèi)偏差。 (2)投標(biāo)的詳細(xì)審核 只有通過(guò)初審的投標(biāo)才能作為中標(biāo)候選人進(jìn)入本階段審核。下面分 別介紹土木工程和貨物采購(gòu)的詳細(xì)審核情況。 1)土木工程招標(biāo)的詳細(xì)審核內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： a 糾正差錯(cuò)。業(yè)主應(yīng)對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件中的錯(cuò)誤按以下原則進(jìn)行修正： a)數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時(shí)，以文字金額為準(zhǔn)。 b)當(dāng)合價(jià)同該行數(shù)量和單價(jià)的乘積之間不一致時(shí)，以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)；若業(yè)主認(rèn)為單價(jià) 有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，則此時(shí)應(yīng)以該行標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)修改單價(jià)。 以上修正結(jié)果經(jīng)投標(biāo)者同意后對(duì)投標(biāo)者具有約束作用，否則，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 b 對(duì)暫定金額的糾正 投標(biāo)可能包括業(yè)主為不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)或指定分包商等設(shè)定的 暫定金額，由于該金額在所有投標(biāo)中都一樣，因此評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)直接從投標(biāo)價(jià)中扣除金額；但對(duì)那些為計(jì)日工設(shè)定的暫定金額，在進(jìn) 行競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行扣除。 c 修改和折扣 根據(jù)投標(biāo)者須知，允許投標(biāo)者在開(kāi)標(biāo)前提交對(duì)原標(biāo)價(jià)的修正，這些修正可包括報(bào)價(jià)金額的增加或折扣；在審核和比較時(shí)，應(yīng)反映該修正的影響，按修正后的標(biāo)價(jià)。但如該修正是折扣， 而其條件是同時(shí)授予其他合同或合同包的其他項(xiàng) (交叉折扣 )，則在完成其他各項(xiàng)評(píng)標(biāo)步驟前不應(yīng)考慮；在審核和比較時(shí)應(yīng)反映無(wú)條件折扣 (或加價(jià) )的影響。 d 評(píng)標(biāo)貨幣 經(jīng)過(guò)糾正差錯(cuò)計(jì)算和進(jìn)行了折扣調(diào)整 的投標(biāo)，應(yīng)按投標(biāo)者須知中的規(guī)定將投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)支付的各種貨幣 (不包括暫定金額 )轉(zhuǎn)換成單一幣種貨幣，既可以是業(yè)主所在國(guó)的貨幣，也可以是 一種投標(biāo)資料表中指定的國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用的貨幣。若對(duì)某一特定貨幣存在多種匯率，應(yīng)指明哪種適用，并說(shuō)明選擇的理由。 e 對(duì)投標(biāo)中的遺漏應(yīng)通過(guò)加上預(yù)計(jì)的彌補(bǔ)缺漏所需費(fèi)用來(lái)處理。如某些投標(biāo)中的漏項(xiàng)在其他投標(biāo)中有提供，可使用該項(xiàng)各報(bào)價(jià)的平均價(jià)來(lái)與其他投標(biāo)進(jìn)行比較。 f 如果在投標(biāo)者須知中規(guī)定了在評(píng)標(biāo)時(shí)將考慮的貨物的性能、售后服務(wù)的服務(wù)指標(biāo)或工程的質(zhì)量指標(biāo)等，則在評(píng)審這些指標(biāo)時(shí)所使用的方 法應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡述，并應(yīng)與投標(biāo)者須知 中的規(guī)定完全一致。 除非在投標(biāo)者須知中有特別規(guī)定，否則不應(yīng)通過(guò)對(duì)超過(guò)招標(biāo)文件要求的性能指標(biāo)給予加分或額外獎(jiǎng)勵(lì)，從而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)價(jià)的降低。 g 若在投標(biāo)初步審核時(shí)，允許通過(guò)將偏差折算成一個(gè)貨幣值在詳細(xì)評(píng)審時(shí)計(jì)入標(biāo)價(jià)作為懲罰，從而使包含偏差的投標(biāo)轉(zhuǎn)變成為具有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，則此時(shí)應(yīng)將偏差按評(píng)標(biāo)貨幣折 價(jià)計(jì)入標(biāo)價(jià)中。 例如，若某投標(biāo)提出的完工日期超過(guò)了招標(biāo)文件規(guī)定的日期，但在技術(shù)上可為業(yè)主所接受，所超過(guò)的時(shí)間應(yīng)按投標(biāo)者須知規(guī)定的金額進(jìn)行罰款。 h 國(guó)內(nèi)優(yōu)惠 如果在評(píng)標(biāo)中允許給 國(guó)內(nèi)投標(biāo)者優(yōu)惠，投標(biāo)者須知中應(yīng)注明并提供確定優(yōu)惠合理性的具體程序及優(yōu)惠金額的百分比。 對(duì)土木工程招標(biāo)，世界銀行貸款項(xiàng)目規(guī)定如果投標(biāo)資料表中有規(guī)定，國(guó)內(nèi)投標(biāo)者或由國(guó)內(nèi)外公司組成的聯(lián)營(yíng)體在一定條件下有資格享受到國(guó)內(nèi)優(yōu)惠 (世行貸款項(xiàng)目推薦為 7 5%)。 實(shí)行優(yōu)惠時(shí)，在首行將投標(biāo)價(jià)換算成為一貨幣后，將響應(yīng)性投標(biāo)文件分成滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)優(yōu)惠條件要求的國(guó)內(nèi)投標(biāo)者和聯(lián)營(yíng)體提交的投標(biāo)文件及所有其他投標(biāo)者提交的投標(biāo)文件兩組；前一組 的投標(biāo)價(jià)格在考慮并計(jì)算了優(yōu)惠條件后，在將其加入后一組的各投標(biāo)評(píng)價(jià)中，進(jìn)行評(píng)標(biāo)價(jià)的總排隊(duì)；對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)最低的 幾家進(jìn)行比較。 i 交叉折扣 在對(duì)同一投標(biāo)者授予一個(gè)以上合同或合同包時(shí)，這個(gè)投標(biāo)者會(huì)提供有條件折扣，此時(shí)，業(yè)主應(yīng)在投標(biāo)者滿(mǎn)足資格條件的前提下，以總合同包成本最低為原則選擇授標(biāo)的最佳組合。 j 其他