【正文】 材料的起草；定期以簡(jiǎn)報(bào)的形式向有關(guān)部門通報(bào)工程進(jìn)展情況。（2）工程組：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批、現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)。工程質(zhì)量（材料、進(jìn)度、工程安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、預(yù)算以及按國家省市有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)、工程管理、驗(yàn)收等工作的組46織實(shí)施。（3）財(cái)務(wù)組：建立財(cái)務(wù)專戶，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)相關(guān)辦公用品的采購與管理等。圖 8－1 本項(xiàng)目建設(shè)期組織結(jié)構(gòu)示意圖江西中遠(yuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司樂平市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組本項(xiàng)目專門小組綜合組 財(cái)務(wù)組 工程組職責(zé)：前期準(zhǔn)備調(diào)度聯(lián)絡(luò)信息反饋資料收集職責(zé)：資金管理資金運(yùn)行審核決算職責(zé)：工程施工質(zhì)量管理竣工驗(yàn)收表 8－1 本項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任矩陣表組織責(zé)任者WBS項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組本項(xiàng)目專門小組 綜合部 財(cái)務(wù)部 工程部設(shè)計(jì)院/咨詢公司施工/監(jiān)理單位可行性研究 □ ● ● ● ▲初步設(shè)計(jì) □ ● ● □ ● ▲施工圖設(shè)計(jì) ○ ● □ ● ▲工程施工 ○ □ ● ● ▲ △工程監(jiān)理 ○ □ ● ● ▲ △47資金管理 ○ ● ▲ ●竣工決算 ○ ▲ ● ● ● ●竣工驗(yàn)收 ▲ ● ● ● ●固定資產(chǎn)移交 ○ ▲ ● ● ● ●注：▲ 負(fù)責(zé) ● 輔助 ○ 審批 □通知 △承包 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建成后，與整個(gè)批發(fā)市場(chǎng)整體運(yùn)行相結(jié)合，由 XX 中遠(yuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司設(shè)立專門營(yíng)運(yùn)管理處，下設(shè)交易服務(wù)部、市場(chǎng)信息服務(wù)部、檢測(cè)服務(wù)部和財(cái)務(wù)部等，其組織結(jié)構(gòu)和職能如下圖所示：圖 8－2 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期組織結(jié)構(gòu)示意圖江西中遠(yuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司樂平市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理處本項(xiàng)目專門營(yíng)運(yùn)管理處交易服務(wù)部 財(cái)務(wù)部檢測(cè)服務(wù)部信息服務(wù)部職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)管理單據(jù)收發(fā)、收款司磅員職責(zé)：蔬菜質(zhì)量、農(nóng)殘檢測(cè)服務(wù)職責(zé)：蔬菜品種、價(jià)格、信息搜集、整理、分析和發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)交易信息服務(wù)職責(zé)：辦理各種財(cái)務(wù)事務(wù)48 勞動(dòng)定員根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期管理和服務(wù)的需要，本項(xiàng)目勞動(dòng)定員包括辦公室、交易服務(wù)部、市場(chǎng)信息服務(wù)部、檢測(cè)服務(wù)部和財(cái)務(wù)部等人員設(shè)置，總計(jì)需要人員為 26 人。詳見下表。表 8－2 本項(xiàng)目勞動(dòng)定員表部 門 定員辦公室 2交易服務(wù)部 15市場(chǎng)信息服務(wù)部 2檢測(cè)服務(wù)部 5財(cái)務(wù)部 2總 計(jì) 26 經(jīng)營(yíng)管理措施 建設(shè)期管理措施實(shí)行“四制”管理即項(xiàng)目法規(guī)制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制。在項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，制定管理措施和實(shí)施方案，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。（1）工程管理該項(xiàng)目建設(shè)從設(shè)計(jì)到施工、采購、安裝，選擇有法定資質(zhì)的單位和廠商依法實(shí)行招標(biāo)，訂立書面合同，同時(shí)委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理，完工后分項(xiàng)驗(yàn)收檢測(cè)。通過當(dāng)?shù)爻墙ň仲|(zhì)檢站檢測(cè)、檢驗(yàn)合格后方可交付使用。（2）資金管理強(qiáng)化建設(shè)資金的管理，項(xiàng)目建設(shè)過程中要嚴(yán)格遵循《國家農(nóng)49業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?、轉(zhuǎn)賬獨(dú)立核算，實(shí)行縣（市）級(jí)報(bào)賬制，堅(jiān)持使用前審核，使用后檢查、驗(yàn)收，確保建設(shè)資金的安全可靠和合理使用，杜絕挪用、占用、濫用項(xiàng)目資金現(xiàn)象。（3）檔案管理按照國家有關(guān)規(guī)定建立建全項(xiàng)目檔案，及時(shí)收集、管理、歸檔，從項(xiàng)目可研資料到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類分件，包括：項(xiàng)目審批文件和年度投資計(jì)劃文件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理文件；招投標(biāo)合同管理文件、基建財(cái)務(wù)檔案、工程總結(jié)文件、各類質(zhì)量合格文件、施工單位簽署的工程保修證書、工程竣工圖等。 運(yùn)行期管理項(xiàng)目建成后，專場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，績(jī)效掛鉤，年終業(yè)績(jī)考核。采用現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，實(shí)行大市場(chǎng)總經(jīng)理負(fù)責(zé)制下各業(yè)務(wù)部門專業(yè)歸口管理的模式，各負(fù)其責(zé)，相互配合。（1）質(zhì)量安全管理建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)制度，蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入交易前實(shí)行抽樣檢測(cè)制度，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）人員管理在人員管理方面，由人力資源管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、安排、明確分工，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核制，明確管理人員與員工的責(zé)任，實(shí)行績(jī)效掛鉤，經(jīng)營(yíng)管理效益與職工工資掛鉤的責(zé)任制，做到崗定人，人定責(zé)，責(zé)定薪，發(fā)揮每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性，使每個(gè)員50工能盡心盡力的做好本職工作。（3）財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間財(cái)務(wù)管理的目的是維護(hù)企業(yè)所有者的利益，按企業(yè)所有者的要求對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理，達(dá)到企業(yè)資產(chǎn)和國有資產(chǎn)的保值增值。財(cái)務(wù)管理的具體要求是從簡(jiǎn)單的日常會(huì)計(jì)核算到資產(chǎn)核算、部門核算、往來款管理的全方位管理都具備對(duì)應(yīng)措施；要分期對(duì)照企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況，能從財(cái)務(wù)的角度分析完成或未完成計(jì)劃的原因；及時(shí)了解往來款項(xiàng)的財(cái)務(wù)信息，確保企業(yè)資金運(yùn)作的良性發(fā)展；財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整。 技術(shù)培訓(xùn)本項(xiàng)目將針對(duì)交易服務(wù)人員、檢測(cè)服務(wù)人員、市場(chǎng)信息服務(wù)人員以及基地農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)。 員工培訓(xùn)員工均要求培訓(xùn)后持證上崗，交易服務(wù)人員、檢測(cè)服務(wù)人員、市場(chǎng)信息服務(wù)人員除專業(yè)對(duì)口培訓(xùn)外，每年選派管理骨干、專業(yè)技術(shù)人員外外出學(xué)習(xí)考察，參加各專業(yè)對(duì)口部門的培訓(xùn)班，以確保員工的高素質(zhì)。 菜農(nóng)（專業(yè)戶）培訓(xùn)定期對(duì)基地大戶、種植專業(yè)戶以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜農(nóng)，進(jìn)行無公害蔬菜培訓(xùn)技術(shù)，植保、合理施肥、滅蟲害等方面的技術(shù)培訓(xùn)和科普教育，以提高菜區(qū)農(nóng)民種菜的科技水平。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 勞動(dòng)安全措施51根據(jù)國家有關(guān)改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，本項(xiàng)目依據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極采取行之有效的防護(hù)措施，努力提升從業(yè)勞動(dòng)環(huán)境，控制和防止職業(yè)病，創(chuàng)造文明、和諧、安全、規(guī)范有序的工作條件。（1） 所有設(shè)備的外露傳動(dòng)部件均采用防護(hù)罩，轉(zhuǎn)動(dòng)部件上醒目表明安全標(biāo)識(shí)；（2）大棚內(nèi)的照明采用熒光燈，亮度符合有光標(biāo)準(zhǔn)要求，所有照明燈設(shè)防爆罩；（3）電氣設(shè)備采用按零保護(hù)，建筑層頂安裝避雷針；（4）保障工器具的完好率、勤檢查、保養(yǎng)和維修。 生產(chǎn)衛(wèi)生措施要求運(yùn)到批發(fā)市場(chǎng)的各類蔬菜必須在產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)處理，去除泥沙、菜梗、爛葉、雜質(zhì)及其他附屬雜物，確保商品質(zhì)量減少二次垃圾處理。市場(chǎng)內(nèi)的污水處理、垃圾清掃、外運(yùn)，均按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門以及綠色產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)操作。 消防根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)定》 （2022 年版）規(guī)定，建筑物同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為一次。室內(nèi)消火栓消防用水量為 10L／S，室外消火栓消防用水量為 2lL／S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為 2 小時(shí)，室外消火栓采用 SS100 地上式，消火栓布置間距不大于 12m,火災(zāi)時(shí)主要由市政府消防車輔助滅火。依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJ50140－2022）,在建筑內(nèi)配置適量的干粉滅火器和手提式泡沫滅火器供火災(zāi)初期使用。52第九章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括項(xiàng)目建設(shè)期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)主要有工程風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、外部協(xié)作條件的風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。 風(fēng)險(xiǎn)程度分析針對(duì)本項(xiàng)目而言，項(xiàng)目建設(shè)地、水文地質(zhì)條件明確，水電、交通、通訊等外部協(xié)作條件良好，基本沒有工程和外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)；本項(xiàng)目實(shí)施符合國家政策，我國社會(huì)穩(wěn)定，國家政策扶持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)項(xiàng)目，在可以預(yù)見的將來，政策不會(huì)有重大變化或調(diào)整，因此，基本不存在政策風(fēng)險(xiǎn)。所以，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要集中在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估詳見下表：表 9－1 本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估表風(fēng)險(xiǎn)程度序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素名稱 災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般說明1 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)需求量 ★ 市場(chǎng)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較小 競(jìng)爭(zhēng)能力 ★ 是贛東北最大、最先進(jìn)的批發(fā)市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 先進(jìn)性 ★ 電子交易、結(jié)算系統(tǒng)，處國內(nèi)先進(jìn)水平 實(shí)用性 ★ 農(nóng)藥殘余等檢測(cè)設(shè)備實(shí)用性好3 資金風(fēng)險(xiǎn)53 利率 利率呈下降穩(wěn)定，沒有風(fēng)險(xiǎn) 資金來源中斷 ★ 由于種種原因，配套資金可能出現(xiàn)中斷 資金供應(yīng)不足 ★ 由于種種原因，配套資金可能出現(xiàn)不足 控制風(fēng)險(xiǎn)的措施 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施如上表所示，本項(xiàng)目所處的批發(fā)市場(chǎng)建成后將是整個(gè)贛東北地區(qū)交易量最大、設(shè)施最完備的、技術(shù)最先進(jìn)的交易場(chǎng)所，因此，競(jìng)爭(zhēng)力較大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小。防范措施：解決市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的措施就是要有高素質(zhì)的人力資源，只有具備了高素質(zhì)的人力資源，才能運(yùn)用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，以信息化服務(wù)社會(huì)，指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，從而贏得市場(chǎng)。建立批發(fā)市場(chǎng)，重要的是物質(zhì)資源的豐富，批發(fā)市場(chǎng)建成后，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，信息為本源，以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行系列開發(fā)，實(shí)行產(chǎn)供銷、農(nóng)工商結(jié)合，把農(nóng)民、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)結(jié)合起來，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一是面對(duì)分散的一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)落后技術(shù)，把規(guī)范化高新技術(shù)傳授給農(nóng)民，使其按照規(guī)范化技術(shù)操作，生產(chǎn)出符合市場(chǎng)，特別是符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量產(chǎn)品；二是面對(duì)龍頭企業(yè)技術(shù)不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、經(jīng)濟(jì)效益低的實(shí)際，進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)對(duì)職工每年進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，到成功的批發(fā)市場(chǎng)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身素質(zhì)。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施54現(xiàn)代電子技術(shù)發(fā)展較快，本項(xiàng)目采用目前成熟的電子交易、結(jié)帳系統(tǒng)以及農(nóng)藥殘余檢測(cè)系統(tǒng)，隨著技術(shù)的發(fā)展更新，存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。防范措施：該項(xiàng)目在實(shí)施過程中為了防范技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要是加強(qiáng)信息收集，不斷更新技術(shù)，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。 資金風(fēng)險(xiǎn)與防范措施本項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)包括：資金到位不足的風(fēng)險(xiǎn)：在項(xiàng)目投資過程中由于資金不按計(jì)劃到達(dá)有可能影響項(xiàng)目的實(shí)施過程，錯(cuò)過時(shí)機(jī)，造成項(xiàng)目的投資失敗。 資金到位中斷的風(fēng)險(xiǎn)：在項(xiàng)目投資過程中，由于項(xiàng)目本身規(guī)模較大，配套資金的壓力較大，如配套資金不落實(shí)，會(huì)造成項(xiàng)目的投資失敗。防范措施：項(xiàng)目投資過程中，與有關(guān)部門密切合作，確保自有資金、國家配套資金按時(shí)按計(jì)劃足額到位。綜上所述，本項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)營(yíng)中，只要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素給以足夠的重視，并采取相關(guān)對(duì)策和切實(shí)可行的措施，可以規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)，降低甚至消除風(fēng)險(xiǎn)。55第十章 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)依據(jù)本項(xiàng)目涉及世行貨款支付的采購，招標(biāo)依據(jù)于中華人民共和國財(cái)政部編制的《世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)文件范本》的規(guī)定：每件合同估計(jì)價(jià)值為 700 萬美元或以上的土建包采用國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購方式，低于 700 萬美元的土建包采用國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購方式。每件合同估計(jì)價(jià)值為 20 萬美元或以上的貨物包采用國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購方式，5 萬美元至 20 萬美元的貨物包采用國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購方式，低于 5 萬美元的貨物包采用國際和國內(nèi)詢價(jià)采購方式。咨詢服務(wù)合同按世界銀行采購指南規(guī)定的質(zhì)量成本基礎(chǔ)上選擇的采購方式。對(duì)于非世界銀行支付的采購，應(yīng)遵循國家和省的有關(guān)規(guī)定，采用國內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)程序采購。 招標(biāo)范圍本項(xiàng)目總投資 萬元，其中：申請(qǐng)世行貸款 萬美元，折合人民幣 萬元（美元兌換人民幣匯率 1:） ，全部用于建設(shè)工程投資和建設(shè)期利息支付；項(xiàng)目資本金本 萬元，包括工程其他費(fèi)用 120 萬元（含征地費(fèi) 105 萬元） ，預(yù)備費(fèi) 萬元和流動(dòng)資金 萬元。根據(jù)上述招標(biāo)依據(jù)，本項(xiàng)目建安工程進(jìn)行招標(biāo)?？辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)，不采取招標(biāo)方式，由建設(shè)單位經(jīng)市場(chǎng)詢價(jià)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)。56 招標(biāo)方式本項(xiàng)目建設(shè)安裝工程擬采取國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購方式。 招標(biāo)組織形式因該項(xiàng)目承擔(dān)單位目前尚不具備國家發(fā)改委 5 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》中規(guī)定的自行組織招標(biāo)能力，為了保證項(xiàng)目按期保質(zhì)保量順利實(shí)施，本項(xiàng)目將委托資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，按照國家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目的批交編制招標(biāo)文件遵循公開、公平、公正的誠實(shí)和誠信原則，依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。（1）組織實(shí)施編制招標(biāo)發(fā)包、評(píng)標(biāo)決標(biāo)，簽定合同階段投資控制詳細(xì)流程圖，注意材料、設(shè)備供應(yīng)方式、合同條款、價(jià)格結(jié)算辦法對(duì)投資額的影響。落實(shí)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判人員，并明確其責(zé)與其職能分工，參加招標(biāo)人員參加招標(biāo)文件和標(biāo)底的編制，參加評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)做好擬定評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，確定評(píng)標(biāo)方法等，參加合同談判的人員，應(yīng)做好談判準(zhǔn)備，擬定和審核合同文件條款。（2）評(píng)標(biāo)技術(shù)措施對(duì)各投標(biāo)文件中的施工或服務(wù)技術(shù)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最好的施工服務(wù)方案，通過比對(duì)各方案的質(zhì)量保證程度、工程長(zhǎng)短、勞動(dòng)消耗、主要材料耗用量等優(yōu)選施工方案。設(shè)備供貨評(píng)標(biāo)的特點(diǎn)是合格標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審比較時(shí)，采取最合57格的價(jià)格采購原則，不僅要看評(píng)報(bào)價(jià)格的高低，還要綜合考慮招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的名期內(nèi)可能投入的營(yíng)運(yùn)和管理費(fèi)，如果招標(biāo)人所報(bào)的設(shè)備價(jià)格較低，但營(yíng)運(yùn)費(fèi)很高時(shí)，仍不符合最合理價(jià)格采購的原則，貨物采購評(píng)標(biāo)，一般采用評(píng)標(biāo)價(jià)法或打分法。表 10－1 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍 組織形式招標(biāo)方式全部部分自行委托公開邀請(qǐng)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（人民幣：萬元）備 注建安工程 √ √ √ 勘察 √設(shè)計(jì) √監(jiān)理 √其他 √58第十一章 社會(huì)效益分析 社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論本項(xiàng)目的實(shí)施可以改善 XX 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的容量和服務(wù)水平，擴(kuò)大 XX 市蔬菜交易規(guī)模，并提高其經(jīng)營(yíng)效益；“公司+批發(fā)市場(chǎng)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式有