【正文】 環(huán)境保護條例》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（二）技術規(guī)范《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）《地表水質量標準》（GHZB199）《污水綜合排放標準》（GB897896）《污水排入城市下水道水質標準》（GB897896）（三）技術文件《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ/）《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范（試行）》（HJ/T192－2006）（四）評價標準《環(huán)境空氣質量標準》（GB30951996）二級標準《地下水質量標準》（GB/T14848—93）III類水域標準《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382002）III類水域標準《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB30961993）II類標準《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）二級標準《污水綜合排放標準》（GB89751996）一級標準 環(huán)境影響分析評價（一）評價范圍本項目環(huán)境評價范圍包括：項目概況，建設工程項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設工程項目在建期間對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；項目工程項目建成后對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證；對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測和采取環(huán)境保護措施的建議；環(huán)境影響評價的結論。（二）社會環(huán)境狀況區(qū)域空氣質量優(yōu)良率（AQI指數(shù)≥25的天數(shù)）達100％，無噪聲污染源。（三）環(huán)境影響分析本工程的建設有助于改善該區(qū)域的居住環(huán)境，規(guī)劃中保留了較大面積的綠地，因此無社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境方面的不利影響。噪聲影響分析施工期：本項目所用的機施工械主要有自卸式運輸車輛、平地機、壓路機等，因遠離居民區(qū)，施工的噪聲將產(chǎn)生擾民問題小，不影響對面麻嘎居民的工作和休息。若夜間施工，將進行嚴格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減小。施工噪聲具有高噪聲、無規(guī)則的特點，對周圍的環(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱Νh(huán)境的影響。營運期：項目運營期主要為交通運輸車輛噪音的影響。在執(zhí)行相關噪音管理規(guī)定的規(guī)定后，沿線噪音能夠達標?？諝赓|量影響分析施工期：項目施工期以揚塵污染為主，若堆土裸露，將使大氣中懸浮粒物含量驟增，影響鄉(xiāng)容。施工揚塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。項目施工期應加強環(huán)保措施。在加強管理、優(yōu)化施工車輛運輸路線后，并及時清運堆土，施工揚塵污染可以得到較大程度緩解。營運期：工程建設對環(huán)境的負面影響是暫時的、局部的，隨著施工的結束，對環(huán)境的負面影響將消失。固體廢棄物影響分析本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。施工期間將生產(chǎn)許多棄土，這些棄土在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。工程施工時，施工人員的食宿將會安排在工作區(qū)域內(nèi)。這些臨時食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會嚴重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。水環(huán)境影響分析本項目施工期間產(chǎn)生的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖等產(chǎn)生的泥漿水、施工機械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產(chǎn)生的地表徑流等。（四）環(huán)境保護的主要措施前期研究和規(guī)劃設計階段已考慮的環(huán)保措施對項目綠化工程進行了研究施工期環(huán)境保護對策措施聲環(huán)境：為了減少施工對周圍的居民的影響，工程在距民舍≤200米的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時至次日上午六時內(nèi)施工，同時應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。如必須采取夜間作業(yè)時，應取得環(huán)保主管部門同意，并公示周公眾；采用低噪聲施工機械和低噪聲施工方式、合理選擇運輸路線；封閉施工場地，在施工區(qū)域周邊設置固定式硬質圍欄；加強施工期管理，防止因運輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來的人為噪聲污染。水環(huán)境：施工人員生活污水，應考慮利用周邊衛(wèi)生設施，將污水納入周邊污水管網(wǎng)；對于施工機械設備沖洗、施工車輛沖洗廢水和地面開挖、水泥鋪設等施工活動產(chǎn)生等泥漿水要求在施工現(xiàn)場設置若干不同規(guī)模的簡易沉淀池。振動環(huán)境：選用低振動施工機械和施工方式。環(huán)境空氣：施工使用商品混凝土和預拌砂漿；施工前制定揚塵污染防治方案，采取措施防止對散裝物料在裝卸、使用、運輸、轉運和臨時存放等過程中的揚塵污染。固體廢棄物：施工單位應按照棄土處理計劃，及時運走棄土，采用加蓋型運輸車輛并在裝運的過程中不要超載，裝土車沿途避免灑落，車輛駛出工地前應將輪子的混土去除干凈，防止沿程棄土滿地，施工現(xiàn)場設置車輛沖洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；同時施工應對工地門前的道路環(huán)境實行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應及時清掃。建設單位及施工單位應與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)關，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境的衛(wèi)生質量。倡導文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過程中對周圍居民、醫(yī)院的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。營運期環(huán)境保護對策措施（1）聲環(huán)境工程全線實施綠化工程。道路兩側新建建筑應安排在距道路紅線35米之外，并應自行實施建筑物隔聲措施。（2）水環(huán)境項目建設完工后，雨水進入建成后的雨水管道。（3）環(huán)境空氣本項目為住宅建設項目，隨著人員入住，應加強管理，不準向室外直接排放油煙。（4）綠化美化道路綠化應選擇適合吸塵、吸音較好的本地植物。 環(huán)境評價結論（一）結論本項目符合羊場苗族彝族鄉(xiāng)總體規(guī)劃，符合國家和省、市、縣的環(huán)境法律法規(guī)，在采取本可行研究報告和項目建設方案提出的環(huán)保措施后，項目對環(huán)境的影響可以滿足相應環(huán)保標準或控制要求，從環(huán)境保護的角度考慮，項目建設是可行的。（二）建議建議在本項目可行性研究報告的同時，深入研究本項目的環(huán)境影響，并交由專業(yè)環(huán)保設計單位編制獨立完整的《建設項目環(huán)境影響報告書》（或《報告表》），對本建設項目對環(huán)境可能造成影響進行深入分析論證，并提交有關部門審批。第十一章 建設投資估算及資金籌措，但不遺漏，不搞“釣魚工程”。，與周邊建筑物及配套設施相互協(xié)調(diào)，滿足使用年限的需求。根據(jù)國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版對可研究報告編制要求，按照項目業(yè)主單位提供的規(guī)劃范圍中的工程規(guī)模和內(nèi)容，結合工程現(xiàn)有的實際情況編制投資估算。該投資估算采用2013年《貴州省建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002013)、2015年《貴州省建設工程計價定額編制原則》及相關文件。材料價格采用2016年8月的材料價格進行估算。項目建設用地費用包括土地征用費用、土地補償費用、土地收購費用、拆遷補償費用及其他相關費用。該部分投資估算依據(jù)固原國土資源局和項目業(yè)主單位提供的相關數(shù)據(jù)進行估算。市場建設項目估算總投資700萬元。其中：⑴土建工程費用436萬元，%。⑵設備投資126萬元，占總投資的18%。⑶工程建設其它費用（安裝工程、科技、土地購置）96萬元，%。⑷工程各種取費32萬元（預備費用、不可預見費、前期工作費），%,⑸建設流動資金10萬元, %。市場建設項目估算總投資700萬元，資金來源申請中央財政資金600萬元，占總投資額的86%。建設期貸款100萬元，占總投資的14%。 財務評價本項目根據(jù)國家《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中的有關規(guī)定和國家現(xiàn)行財務制度以及行業(yè)特點，在確定基礎數(shù)據(jù)和參數(shù)選取的基礎上，財務評價范圍包括項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力。、銷售稅金及附加的估算基礎數(shù)據(jù)（1）項目計算期及生產(chǎn)負荷安排根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)期和市場情況，本項目計算期及生產(chǎn)負荷安排如下：建設期： 計算期（計算期＋生產(chǎn)期）： 20年（4）本項目參照行業(yè)特點，基準收益率取8%。門面房年出租銷售收入：門面房出租收入=4000（元/間年）20間=8萬元。柜臺年出租銷售收入：出租收入=20個5000（元/年）=20萬元。大棚年出租銷售收入：16萬元。倉庫年出租銷售收入：10萬元。停車場年出租銷售收入：15萬元。 管理人員工資及福利本項目管理人員定員4人，每人年工2萬多元，年工資8萬元；保險及福利為工資額的110%，為9萬元。修理費、水、電、煤每年按1萬元計取。市場管理費用、流動資金利息等2萬元。固定資產(chǎn)折舊 本項目固定資產(chǎn)折舊產(chǎn)業(yè)分類折舊法計算，房屋及建筑物折舊年限為20年，他固定年折舊額為20年。 按照行業(yè)規(guī)定，貼現(xiàn)率取8%時，測算出全部投資的盈利能力指標如下：盈利能力指標表全部投資內(nèi)部收益率（%）投資回收期（年）凈現(xiàn)值（萬元）6160以上指標表明：項目內(nèi)部收益率（稅前和稅后）均高于基準收益率10%的水平，說明項目具有較強的盈利能力。以上指標表明，本項目靜態(tài)投資指標較好，利潤總額及稅后利潤較高。對項目盈利能力、清償能力和抗風險能力的分析，表明項目具有較強的盈利能力、清償能力和抗風險能力。因此本項目財務評價可行。詳見表122。詳見表122主要財務數(shù)據(jù)及評價指標表序號名 稱單位數(shù)量一財務數(shù)據(jù)　　1總投資萬元1602固定資產(chǎn)投資萬元1503項目資本金萬元160二財務評價指標　1財務內(nèi)部收益率（所得稅前）%2財務凈現(xiàn)值（所得稅前）萬元1603投資回收期（所得稅前）年6從以上現(xiàn)金流量表可以看出,財務狀況良好。第十二章 風險分析與對策研究 主要風險因素的識別本項目建設具有較大的經(jīng)濟和社會效益，但也存在一定的風險，主要風險有：工程風險主要包括設計、工程地質、施工與工期等存在的各種不確定性將會給項目帶來不同的風險。投資估算風險主要來自工程方案變更的工程量增加、工期延長，人工、材料、機械費的提高等。社會影響風險是指項目與所在地互適程度可能出現(xiàn)的問題，對社會各利益集團、當?shù)亟M織機構及文化環(huán)境帶來的負面影響。融資風險本項目投資較大，因此融資方面的風險主要表現(xiàn)為資金不落實，造成項目不能順利進行。 風險程度分析由于本項目相對簡單，僅以上風險因素為風險對象采用專家調(diào)查法進行評估。工程風險本工程技術成熟度較高，地質結構簡單，故設計、施工難度不大，風險很小，風險基本為零。投資估算風險本部分風險主要來自可能的人工、材料及土地漲價，但風險程度很小。社會影響風險主要在施工過程中可能與周邊居民發(fā)生矛盾。但根據(jù)建設單位在該區(qū)域已建工程的情況分析，這部分風險較小。融資風險如資金不能按時到位，將影響施工效率以及工程進度，根據(jù)業(yè)主的經(jīng)濟實力，融資風險小。 防范和降低風險措施針對不同的風險類別，可采取不同的措施以降低或消除風險。工程方面設計時基礎資料要盡量詳盡準確，施工前期準備工作要做細，工期安排要合理，要避免雨季開挖溝槽，不允許低于成本的投標單位中標。投資估算方面施工招標文件應寫明非政策性材料上漲不能作為調(diào)整合同價的依據(jù)。社會影響方面當?shù)嘏沙鏊?、村建?guī)劃站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務中心等部門共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。融資方面對項目進度根據(jù)融資情況適時進行調(diào)整。如在建設期間因施工進度的原因，造成在某一期間內(nèi)需大量資金支持時，將采用短期融資的方式獲得銀行資金支持。第十三章 結論和建議項目的建設對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展將起到橋梁和紐帶作用。可以突出市場的導向作用，使生產(chǎn)向流通拓展，流通向生產(chǎn)延伸，有利于當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和農(nóng)區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有比較廣闊的發(fā)展前景。而且項目的實施可以為羊場苗族彝族鄉(xiāng)的建設起到拾遺補缺的作用，可以帶動群眾脫貧致富。項目的建成可一改這里目前的建筑物簡陋、交易日人貨混雜、交通秩序混亂的現(xiàn)象，為羊場苗族彝族鄉(xiāng)增添一新景觀。研究分析表明，該項目的建設條件較好，在正常經(jīng)營條件下，各項經(jīng)濟效益指標良好，項目是可行的。市場的建設和經(jīng)營關聯(lián)度很大，為使市場建設和經(jīng)營管理能夠正常有序地進行、在市場建設過程中鄉(xiāng)政府應主動做好與各有關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，得到多方面的支持。市場建成后的招商工作十分重要，除制定一系列優(yōu)惠政策外，要通過廣播、電視等新聞媒體，加強市場的宣傳力度。與當?shù)丨h(huán)境保護部門密切配合，切實做好市場的環(huán)境保護工作。40