【正文】 生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項目特點的安全生產(chǎn)制度，參 與項目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項目安全生**鎮(zhèn)新區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目 可行性研究報告 **縣中小企業(yè)服務(wù)有限公司 29 產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。 其次，做好安全檢查。對安全檢查結(jié)果必須認真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責(zé)任人。 資金管理 項目建設(shè)資金應(yīng)在指定銀行開設(shè)專用賬戶，?？顚Ｓ?。制定每月用款計劃，確保建設(shè)資金足額、恰當(dāng)、適時用于工程建設(shè)。 第九章 建設(shè)項目招投標 為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)嚴格按照《中 華人民共和國招投標法》、國家發(fā)展和改革委員會等七部委頒布的第 12 號、第 30 號令《工程建設(shè)項目施工招投標辦法》、《 **國家投資工程建設(shè)項目招標投標條例》相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本工程項目特點編制項目的招標方案和招標文件、備案和接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。 招標范圍及招標組織形式 （一）招標范圍 本項目為企業(yè)投資項目，項目設(shè)計、工程勘察、工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備的采購部分采用招標。 （二）招標組織形式 項目主要采用委托招標形式，由項目業(yè)主（或代理業(yè)主）委托具有相應(yīng)資質(zhì)、從事過類似工程招標且信譽良好的招標代理 機構(gòu)代理招標。將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標單位，投標人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和實施能力。 **鎮(zhèn)新區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目 可行性研究報告 **縣中小企業(yè)服務(wù)有限公司 30 招標方式 （一）招標方式 本項目將采用公開招標方式確定工程設(shè)計、工程勘察、工程施工、工程監(jiān)理單位及重要材料、重要設(shè)備供應(yīng)商。 （二）在國家和省市指定媒介發(fā)布招標公告 在 **采購與招標網(wǎng)公開發(fā)布工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料、重要設(shè)備等招標公告。 投標人資格： 投標人必須具有獨立法人資格； 具有建筑安裝工程設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備采購的資質(zhì)和業(yè)績； 項目主要管理人員具有項目管 理資格、經(jīng)驗及能力。 （三）招投標程序 招標公告發(fā)布 —資格預(yù)審 —招標文件發(fā)售 —開標評標 —推薦中標候選人 —確定中標人 。 招投標相關(guān)要求 （一）自招標文件開始發(fā)出之日起不少于 5 個工作日至投標人提交投標文件截止之日止最短不得少于 20 日，具有承擔(dān)投標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于 3 個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標。投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出完全響應(yīng)。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備。 （二）開標 時委托招標代理單位主持，邀請所有投標人參加，并接受政府行政監(jiān)督部門的全程監(jiān)督。中標候選人的投標文件應(yīng)當(dāng)最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，充分響應(yīng)招標文件**鎮(zhèn)新區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目 可行性研究報告 **縣中小企業(yè)服務(wù)有限公司 31 的實質(zhì)性要求。 （三）評標將嚴格按照國家七部委 12 號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》進行。 （四）中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書對發(fā)包人和中標人具有同等的法律效力，中標通知書發(fā)出后若招標人改變中標結(jié)果或中標人放棄中標項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。自中標通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同， 同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。 （五）招標備案 招標文件發(fā)售前須上報 **鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦備案。招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人之日起 15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。 項目招標事項核準情況 請按國家相關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)核準部門的規(guī)定辦理。 第十章 環(huán)境影響及評價 概況 本項目規(guī)劃建設(shè)凈用地面積為 16675 ㎡，總建筑面積 ㎡。商業(yè)建筑面積 ㎡，地下機動車停車場及配套設(shè)施面積 4405㎡。 為確保工程的正常施工和運行 安全，環(huán)境影響及評價把工程建設(shè)對環(huán)境的負面影響減至最小，作為研究的目的。 法律法規(guī) **鎮(zhèn)新區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目 可行性研究報告 **縣中小企業(yè)服務(wù)有限公司 32 （一）法律、法規(guī) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ； 《中華人民共和國大氣污染防治法》 ； 《中華人民共和國水污染防治法》 ； 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ； 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 ； 《 **環(huán)境保護條例》 ； 《中華人民共和國水法》 ； 《中華人 民共和國環(huán)境影響評價法》 。 （二）技術(shù)規(guī)范 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB503182021）； 《地表水質(zhì)量標準》（ GHZB199）； 《污水綜合排放標準》（ GB897896）； 《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（ GB897896）。 （三）技術(shù)文件 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/）； 《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（ HJ/T192－ 2021）。 （四）評價標準 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30951996）二級標準； 《地下水 質(zhì)量標準》（ GB/T14848—93） III 類水域標準； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382021） III 類水域標準； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB30961993） II 類標準； 《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）二級標準； 《污水綜合排放標準》（ GB89751996）一級標準。 環(huán)境影響分析評價 **鎮(zhèn)新區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目 可行性研究報告 **縣中小企業(yè)服務(wù)有限公司 33 （一）評價范圍 本項目環(huán)境評價范圍包括：項目概況，建設(shè)工程項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)工程項目在建期間對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；項目工程項目建成后對 環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測和采取環(huán)境保護措施的建議；環(huán)境影響評價的結(jié)論。 （二）社會環(huán)境狀況 區(qū)域空氣質(zhì)量優(yōu)良率（ API 指數(shù) ≤100的天數(shù)）達 ％，較上年同期上升了 個百分點；綜合污染指數(shù)下降 。集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 分貝，集鎮(zhèn)交通干線噪聲平均值 分貝。 隨著集鎮(zhèn)建設(shè)進程的加快和 “城鄉(xiāng)一體化新居工程 ”的推進，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城市化進程進一步加快，居民生活水平得到迅速提高，區(qū)域面貌得到極大改觀，房地 產(chǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。 （三）環(huán)境影響分析 本工程的建設(shè)有助于改善該區(qū)域的居住環(huán)境，規(guī)劃中保留了較大面積的綠地，因此無社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境方面的不利影響。 噪聲影響分析 施工期：本項目所用的機施工械主要有自卸式運輸車輛、平地機、壓路機等，特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進行嚴格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減小。 施工噪聲具有高噪聲、無規(guī)則的特點，對周圍的環(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當(dāng)?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱Νh(huán)境的影響。 **鎮(zhèn)新區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目 可行性研究報告 **縣中小企業(yè)服務(wù)有限公司 34 營運期：項目運 營期主要為交通運輸車輛噪音的影響。在執(zhí)行相關(guān)城市噪音管理規(guī)定的規(guī)定后，沿線噪音能夠達標。 空氣質(zhì)量影響分析 施工期：項目施工期以揚塵污染為主，若堆土裸露，將使大氣中懸浮粒物含量驟增，影響市容和景觀。施工揚塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。 項目施工期應(yīng)加強環(huán)保措施。在加強管理、優(yōu)化施工車輛運輸路線后，堆土使用防塵網(wǎng)隔離，并及時清運，施工揚塵污染可以得到較大程度緩解。 營運期：工程建設(shè)對環(huán)境的負面影響是暫時的、局部的，隨著施工的結(jié)束，對環(huán)境的負面影響將消失。 固 體廢棄物影響分析 本項目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。 施工期間將生產(chǎn)許多棄土，這些棄土在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。工程施工時，施工人員的食宿將會安排在工作區(qū)域內(nèi)。這些臨時食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會嚴重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。 水環(huán)境影響分析 本項目施工期間產(chǎn)生的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖等產(chǎn)生的泥漿水、施工機械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產(chǎn)生的地表徑流等。 （四）環(huán)境 保護的主要措施 前期研究和規(guī)劃設(shè)計階段已考慮 了 環(huán)保措施 ， 對項目綠化工程進行了研究 **鎮(zhèn)新區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目 可行性研究報告 **縣中小企業(yè)服務(wù)有限公司 35 施工期環(huán)境保護對策措施 聲環(huán)境：為了減少施工對周圍的居民的影響，工程在距民舍 ≤200米的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時至次日上午六時內(nèi)施工，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。如必須采取夜間作業(yè)時，應(yīng)取得環(huán)保主管部門同意，并公示周邊公眾；采用低噪聲施工機械和低噪聲施工方式、合理選擇運輸路線；封閉施工場地，在施工區(qū)域周邊設(shè)置固定式硬質(zhì)圍欄；加強施工期管理，防止因運輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來的人為 噪聲污染。 水環(huán)境：施工人員生活污水，應(yīng)考慮利用周邊衛(wèi)生設(shè)施，將污水納入周邊污水管網(wǎng)；對于施工機械設(shè)備沖洗、施工車輛沖洗廢水和地面開挖、水泥鋪設(shè)等施工活動產(chǎn)生泥漿水，要求在施工現(xiàn)場設(shè)置若干不同規(guī)模的簡易沉淀池。 振動環(huán)境：選用低振動施工機械和施工方式。 環(huán)境空氣：施工使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿；施工前制定揚塵污染防治方案，采取措施防止對散裝物料在裝卸、使用、運輸、轉(zhuǎn)運和臨時存放等過程中的揚塵污染。 固體廢棄物：施工單位應(yīng)按照棄土處理計劃，及時運走棄土，采用加蓋型運輸車輛并在裝運的過程中不要超載，裝土車沿途避免 灑落，車輛駛出工地前應(yīng)將輪子的混土去除干凈，防止沿程棄土滿地，施工現(xiàn)場設(shè)置車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；同時施工應(yīng)對工地門前的道路環(huán)境實行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及時清掃。建設(shè)單位及施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。 **鎮(zhèn)新區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目 可行性研究報告 **縣中小企業(yè)服務(wù)有限公司 36 倡導(dǎo)文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過程中對周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到 “愛民工程 ”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對 環(huán)境影響問題。 營運期環(huán)境保護對策措施 （ 1）聲環(huán)境：工程全線實施綠化工程，道路兩側(cè)新建建筑應(yīng)安排在距道路紅線 35 米之外，并應(yīng)自行實施建筑物隔聲措施。 （ 2）水環(huán)境：項目建設(shè)完工后，雨水進入建成后的雨水管道。 （ 3）環(huán)境空氣：本項目為住宅建設(shè)項目，隨著人員入住，應(yīng)加強管理，不準向室外直接排放油煙。 （ 4）綠化美化：道路綠化應(yīng)選擇適合吸塵、吸音較好的本地植物。 結(jié)論及建議 （一）結(jié)論 本項目符合 **鎮(zhèn)總體規(guī)劃，符合國家和省、市的環(huán)境法律法規(guī)，在采取本可行研究報告和項目建設(shè)方案提出的環(huán)保措施后，項 目對環(huán)境的影響可以滿足相