某年度茶葉市場(chǎng)分析研究報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-05-02 01:48本頁(yè)面
【正文】 標(biāo)準(zhǔn)制訂的《有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)則》，列入2003年農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，并在全國(guó)培訓(xùn)了76名有機(jī)食品檢查員(包括實(shí)習(xí)檢查員)，同時(shí)COFCC為擴(kuò)大企業(yè)的影響力，增加農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯，積極開(kāi)展對(duì)外合作，已經(jīng)和歐洲的SGS、日本的JONA和OMIC簽署了全面合作協(xié)議，120多家企業(yè)通過(guò)了COFCC的認(rèn)證。 (2003年至今) 本階段以2002年11月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的正式頒布實(shí)施為起點(diǎn)，有機(jī)食品認(rèn)證工作由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，進(jìn)入規(guī)范化階段。 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作最初由設(shè)在國(guó)家環(huán)?？偩值摹皣?guó)家有機(jī)食品認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì)”負(fù)責(zé)。根據(jù)2002年11月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的精神，國(guó)家環(huán)?？偩终趯⒂袡C(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作轉(zhuǎn)交國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。到目前為止，經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的專職或兼職有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)總共有8家。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于2003年組織有關(guān)部門進(jìn)行有機(jī)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定以及“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法”的起草工作。 目前，在中國(guó)開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證業(yè)務(wù)的還有幾家外國(guó)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，最早的是1995年進(jìn)人中國(guó)的美國(guó)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)“國(guó)際有機(jī)作物改良協(xié)會(huì)”(OCIA)，該機(jī)構(gòu)與OFDC合作在南京成立了OCIA中國(guó)分會(huì)。此后，法國(guó)的ECOCERT、德國(guó)的BCS、瑞士的IMO和日本的JONA和OMIC都相繼在北京、長(zhǎng)沙、南京和上海建立了各自的辦事處，在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展了數(shù)量可觀的有機(jī)認(rèn)證檢查和認(rèn)證工作，國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證企業(yè)數(shù)超過(guò)500家。 四、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī) 2001年6月19日，國(guó)家環(huán)?？偩终桨l(fā)布了“有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法”，于2001年底頒布了“有機(jī)食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范”。 由于到目前為止中國(guó)尚未正式頒布強(qiáng)制性的有機(jī)食品認(rèn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因而，各個(gè)認(rèn) 證機(jī)構(gòu)執(zhí)行的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也就各不相同，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心執(zhí)行的是依據(jù)IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)以及歐美日等國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制訂的《AA級(jí)綠色食品認(rèn)證技術(shù)準(zhǔn)則》，COFCC執(zhí)行根據(jù)IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)以及歐美日等國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制訂的《有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)則》，OFDC執(zhí)行的是根據(jù)IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)制訂的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)茶認(rèn)證中心執(zhí)行的是有機(jī)茶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。外國(guó)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)開(kāi)展認(rèn)證工作時(shí)各自執(zhí)行各國(guó)或各地區(qū)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，歐盟各認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行的是歐盟EEC2092／91法規(guī)(標(biāo)準(zhǔn))，美國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行的是美國(guó)國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)(NOP)，而日本認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行的則是農(nóng)林產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)范(JAS法)。盡管標(biāo)準(zhǔn)各異，但原則要求(禁止使用合成的農(nóng)用化學(xué)晶，禁止轉(zhuǎn)基因技術(shù)及生物，轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、銷售量控制等等方面)是基本一致的。然而，在認(rèn)證過(guò)程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)際存在的差異已經(jīng)導(dǎo)致認(rèn)證活動(dòng)中出現(xiàn)了一些混亂現(xiàn)象。 2003年8月由中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)發(fā)布了以O(shè)FDC有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)上制定的“有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工認(rèn)證規(guī)范”。 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2003年下半年啟動(dòng)了有機(jī)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，多次召集相關(guān)方面的專家研究討論，形成了一部既與國(guó)際接軌又具有中國(guó)特色的有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，目前正在征求意見(jiàn)中，相應(yīng)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法也在制定中。 五、發(fā)展展望 有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) （1）有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)受到并將繼續(xù)受到各國(guó)政府重視。中國(guó)不少省份從農(nóng)村發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)制定鼓勵(lì)政策對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品開(kāi)發(fā)實(shí)行補(bǔ)貼，加大投資，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 （2）由于有機(jī)食品的安全性與優(yōu)良品質(zhì)，有機(jī)食品消費(fèi)需求進(jìn)一步擴(kuò)大。超市和大型連鎖零售業(yè)等主流銷售渠道涉入有機(jī)食品銷售，有機(jī)食品市場(chǎng)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)。 (3)進(jìn)一步重視有機(jī)農(nóng)業(yè)。目前，F(xiàn)AO把有機(jī)農(nóng)業(yè)看作是提高食品安全和生物多樣性、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一條可實(shí)踐的途徑，將有機(jī)農(nóng)業(yè)列為16項(xiàng)多學(xué)科行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，各地政府、科研機(jī)構(gòu)都把有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品作為重點(diǎn)研究項(xiàng)目。 (4)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、有機(jī)食品市場(chǎng)將繼續(xù)保持不平衡，歐美國(guó)家將繼續(xù)主導(dǎo)有機(jī)食品消費(fèi)，有機(jī)食品在國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘將長(zhǎng)期存在。發(fā)展中國(guó)家在向歐美市場(chǎng)出口有機(jī)食品的同時(shí)，開(kāi)始發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的動(dòng)力和歸宿。中國(guó)將會(huì)成為歐盟、美國(guó)和日本之后的第四大有機(jī)食品消費(fèi)市場(chǎng)。 中國(guó)地域遼闊，人口眾多，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，又有生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品是一個(gè)很好的切入點(diǎn)，市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間巨大。如果發(fā)展順利，預(yù)計(jì)在今后10年，%%，%，甚至更高，毫無(wú)疑問(wèn)，開(kāi)發(fā)有機(jī)食品是實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
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