【正文】 使惡臭降低50％。通過以上措施后，養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)生的惡臭氣體一般可以得到有效控制。 綠化場內綠化是防疫和環(huán)境保護的重要內容之一，既可改善區(qū)域小氣候環(huán)境，又可減少污染而且美化環(huán)境.（1）圍墻四周的防護林種植為場區(qū)內家畜越冬，降低場外噪音以及灰塵、煙氣的進入，減少畜種疫病的傳播機會，在場界圍墻四周種植35行的楊樹防護林帶。（2）場內綠化：在場內空地，特別是畜舍周圍，種植草場、樹木等。 環(huán)保投資本項目環(huán)保投資約50萬元，在各個子項中分別予以解決。 環(huán)境影響評價本項目不論是大氣環(huán)境、水環(huán)境還是噪聲環(huán)境，項目投產(chǎn)后對現(xiàn)有場址周圍環(huán)境都不會造成不良影響，從環(huán)保角度看，本項目是可行的。12 第十二章管理機構及勞動定員 機構設置按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，該項目建設由東平縣**奶牛養(yǎng)殖場負責。本項目實行場長負責制，下設養(yǎng)殖部、質檢部、飼料加工部、辦公室、財務室、供銷部等部門。 勞動定員及定員分析本項目全部勞動定員96人，管理人員和技術人員實行聘任制，生產(chǎn)工人實行勞動合同制。 人員培訓（1）技術人員由東平縣**奶牛養(yǎng)殖場負責培養(yǎng)；（2）項目投產(chǎn)前，對定員的50％以上的生產(chǎn)人員進行養(yǎng)殖技術等方面的全面培訓；投產(chǎn)后按計劃進行深入培訓，不但要達到熟練工的培訓目標，而且要定期接受新技術訓練，不斷提高技術水平；（3）對招收的新工人，要先進行技術培訓，取得上崗證后方可上崗。（4）對臨時工要進行相應崗位的技術培訓工作。13 第十三章項目實施進度 項目建設工期及實施進度安排2010年6月完成可行性研究工作；2010年7月 8月完成各項手續(xù)及批文，同時落實資金；2010年9月 11月進行初步設計及施工圖設計，做好施工前的各項準備工作；2010年12月2011年6月完成土建工程、設備及設施的安裝工作和人員培訓及辦公用品購置等工作，2011年7月建成投入生產(chǎn)。 項目實施進度表項目實施進度表見表131。表131 項目實施進度表年份2010年2011年月份67891011121234567完成可行性研究工作***完成各項手續(xù)及批文及落實資金******初步設計及施工圖設計、設備訂貨、施工準備*********工程土建***************設備及設施的安裝工作及人員培訓及辦公用品購置******竣工投產(chǎn)***奶牛養(yǎng)殖場擴建項目可行性研究報告.14 第十四章投資估算與資金籌措 投資估算說明及依據(jù)本項目投資估算系按照《投資項目可行性研究指南（試用版）》和現(xiàn)行農業(yè)項目經(jīng)濟評價的有關規(guī)定進行編制的，是在前面章節(jié)的市場預測、建設規(guī)模、技術方案、設備方案、工程方案及項目實施進度等方面的基礎上，經(jīng)多方案比較后，確定的最佳方案基礎進行的。主要依據(jù)有：（1）國家和有關部門頒布的有關投資的政策、法規(guī)。（2）《農業(yè)建設項目財務估算和經(jīng)濟評價方法》。（3）《農業(yè)項目經(jīng)濟評價實用手冊》。（4）《投資項目可行性研究指南（試用版）》。（5）建設單位提供的基礎資料。本項目購進的設備、工器具及儀器購置費以當前市場價格為主要依據(jù)。土建工程費用、設備購置安裝費的計費標準，主要依據(jù)項目所在地竣工的類似建（構）筑物單位造價及項目建設要求的指標進行估算。其他工程和費用，依據(jù)本工程建設條件和特點、當?shù)卣嘘P部門的規(guī)定和實際發(fā)生的費用進行估算。 投資估算 建設投資估算估算范圍。本項目估算范圍為整個項目。（1）建筑工程費。建筑工程費依據(jù)相關專業(yè)所提供的建（構）筑物工程量和單位造價指標估算，單位造價指標的確定參照東平縣土建工程定額和近期類似工程指標，并按現(xiàn)行材料價格水平予以調整。本項目建筑工程費用總額估算為400萬元。（2）設備、工器具購置及安裝工程費。定型設備和非標設備均采用詢（報）價，或參照近期同類工程的訂貨價水平。不足部分參考近期有關工程經(jīng)濟信息價格資料估算（調整到目前價格水平）。本項目設備購置及安裝工程費總額估算為200萬元。（3）本項目購進優(yōu)質奶牛700頭，購置費用為710萬元。（4）工程建設其他費用。本工程建設其他費用主要包括勘察設計費（含前期工作費）、建設單位管理費、辦公及生活家具購置費等。其費用的估算按照國家及行業(yè)有關規(guī)定，并結合當?shù)睾捅卷椖烤唧w情況。估算值為50萬元。（5）基本預備費。基本預備費按工程費用和其他費用之和的4％計算，其估算值為40萬元。經(jīng)過以上估算，項目建設投資合計為1400萬元。 流動資金估算根據(jù)本項目的特點，經(jīng)估算正常年份流動資金值為100萬元，流動資金通過自籌解決。 資金籌措本項目總投資1500萬元，其中申請補貼資金600萬元，企業(yè)自籌900萬元。15 第十五章風險分析本項目以奶牛養(yǎng)殖為目標，利用現(xiàn)代養(yǎng)殖技術，增加原奶供應量。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術方案可行，原材料供應有保證。但是，本項目還存在一定的風險，分析如下： 項目主要風險因素識別及分析通過上述各章的分析研究，主要風險因素在于奶牛繁殖技術和疫病防治等方面，見表151。表151 風險因素和風險程度分析表序號風險因素風險程度說明1奶牛繁殖技術較大奶牛繁殖是一個復雜的系統(tǒng)工程，技術要求高。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將導致繁殖失敗2原材料一般價格一般受省內外市場需求影響供應一般原材料供應的風險不大3疫病防治較大各類傳染性疫病的發(fā)生和流行4外部配套條件一般基礎設施配套一般基礎設施配套好，建設用地落實，政府大力扶持水、電供應一般所需水、電供應，當?shù)乜赏耆珴M足生產(chǎn)要求5融資風險較大本項目因引進良種奶牛需使用大量資金。根據(jù)測算，項目自籌資金能夠及時到位，而申請補貼資金能否及時到位是影響項目實施的重要因素。 防范和降低風險的對策根據(jù)對各種風險因素及風險程度的分析，項目面臨的主要風險已明確，針對這些風險因素提出如下的防范和降低風險的對策。 奶牛繁殖技術風險防范在奶牛繁殖技術風險防范上主要采取以下措施：（1）生產(chǎn)技術管理部門要建立奶牛繁殖生產(chǎn)技術管理制度，并在生產(chǎn)過程中不斷完善、補充。努力創(chuàng)造條件，盡早建立符合國家標準的ISO族質量管理體系。（2）加強對職工進行有關奶牛選種、配種、育種等培訓工作，使他們能熟練掌握并運用。（3）技術人員和生產(chǎn)工人要認真遵守和嚴格執(zhí)行奶牛繁殖生產(chǎn)技術管理制度，對違反制度的要按有關規(guī)定進行處理。（4）加強對奶牛繁殖過程的檢查監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并提出預防措施，防止類似問題再次發(fā)生。 疫病風險防范在疫病風險防范上主要采取的措施有：（1）從工程防疫技術設施上入手，嚴格工程防疫，從工藝流程、場地劃分、分區(qū)規(guī)劃到各場牛舍內部環(huán)境管理設施均應有利于防疫、有利于環(huán)境凈化。（2）嚴格衛(wèi)生防疫體系，認真貫徹“防重于治”的方針，建立健全嚴格的防疫制度和先進的衛(wèi)生設施，以確保安全生產(chǎn)。（3）建立嚴格的獸醫(yī)防疫體系，使得各種疫情能夠盡早得到發(fā)現(xiàn)和控制。16 第十六章招標方案 項目招標范圍項目需要全部招標的范圍有：建筑工程、設備，需要部分招標的有安裝工程部分。 項目招標組織形式根據(jù)《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》[中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令（第9號）]和《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》[中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令（第3號、第5號）]，以及《山東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》，本項目屬于必須招標的建設項目范圍。為確保項目的建設質量，保證工程進度，建議建設單位對本項目建筑工程等進行招標。招標組織形式，根據(jù)項目建設單位要求及項目建設特點可采用委托招標，招標方式選用邀請招標和公開招標方式。設計及工藝設備采用邀請招標，其余采用公開招標方式。 項目招標內容項目招標內容見表161表161 招標內容序號名稱內容1建筑工程養(yǎng)殖小區(qū)的牛舍、奶站、飼料加工車間、沼氣站等2生產(chǎn)設備魚骨式擠奶機、飼料加工設備等表162 招標基本情況表招標內容工程內容招標范圍招標組織招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部部分自行委托公開邀請招標招標招標招標招標招標勘察設計√建筑工程√√√安裝工程√購置設備√√√其它√17 第十七章研究結論與建議 研究結論（1）本項目的建設符合國家及產(chǎn)業(yè)政策，政策環(huán)境良好。（2）產(chǎn)品需求量巨大，銷路穩(wěn)定，市場前景樂觀。（3）本項目技術成熟可靠，設備先進，產(chǎn)品質量穩(wěn)定。（4）從財務評價看，財務內部收益率高于行業(yè)基準收益率，投資回收期低于行業(yè)基準投資回收期，借款償還期能滿足貸款要求。從敏感性分析和盈虧平衡分析上看，項目具有較強的抗風險能力和盈利能力。（5）本項目建設有利于促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入等，社會效益良好。（6）本項目充分考慮環(huán)境治理措施，采用沼氣生態(tài)模式，有效治理畜污，節(jié)約能源，達到了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求。（７）本項目建設有利于改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展可持續(xù)農業(yè)，生態(tài)效益顯著。（8）本項目建設有利于增強企業(yè)效益，提升綜合競爭力?？傊?，本項目的建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合企業(yè)實際情況，項目的實施將促進泰安市奶業(yè)的發(fā)展，對加快地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，將產(chǎn)生強大的輻射效應。經(jīng)濟可行，環(huán)境生態(tài)效益和社會效益良好。 建議（1）建議建設單位抓緊項目建設的前期工作，多方籌措落實資金，確保資金及時到位，如期運作發(fā)揮效益。（2）本項目在生產(chǎn)過程中要特別注意奶牛的配種繁育、疾病防治工作，以保證正常生產(chǎn)運營。（3）本項目具有良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。建議各級政府和有關部門給予大力支持，使項目早日實施，發(fā)揮其預期的各項效益。.