【正文】 院正在審理的行政案件有利害關(guān)系；⑷受人民法院裁判的拘束。填空題（每空1分，共20分）行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三大要素構(gòu)成。行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織被授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律地位。行政法制監(jiān)督是由主體、對(duì)象、內(nèi)容三部分構(gòu)成的。根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。行政許可證是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法律術(shù)語。以行政指導(dǎo)有無具體的法律依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為有法律依據(jù)的行政指導(dǎo)和無法律依據(jù)的行政指導(dǎo)申誡罰的具體形式主要有警告和通報(bào)批評(píng)行政救濟(jì)以行政管理相對(duì)方的請(qǐng)求為前提。我國的行政復(fù)議機(jī)關(guān)有兩類：一類是地方各級(jí)人民政府，一類是各級(jí)人民政府的職能部門1行政訴訟的被告只能是行使行政管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。1從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個(gè)基本原則，一是民主原則，二是效率原則1人民法庭不予受理的事項(xiàng)包括：國防、外效等國家行為、抽象行政行為、內(nèi)部行政行為和法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。1行政許可的程序一般包括：申請(qǐng)、審查、核實(shí)、拒絕或頒發(fā)許可證明等步驟。1行政訴訟證據(jù)來源于三個(gè)方面：一是被告舉證；二是原告舉證；三是人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)1涉外行政訴訟是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。1行政復(fù)議的原則包括合法原則、公正原則、公開原則、及時(shí)原則、便民原則。1當(dāng)事人不服第一審判決的上訴期為15日；不服第一審裁定的上訴期為10日。1行政行為的無郊是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為職權(quán)立法與授權(quán)立法2代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要的費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。2根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)程序分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和處理階段三個(gè)階段。2我國國家賠償采取以金錢賠償為主，恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)為輔的方式。2行政裁定是指在行政訴訟過程中，人民法院針對(duì)行政訴訟程序問題作出的裁決。選擇題行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成（D）（A）是最嚴(yán)厲的行政處罰。B.行為罰行政立法的效率原則一般是通過（AB）加以實(shí)現(xiàn)的。作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)的情形，屬于（A）C.行政法律關(guān)系內(nèi)容的變更我國行政救濟(jì)的途徑有：（BD）下列行為中，屬于行政行為的有（BC）根據(jù)我國憲法，（D）有權(quán)制定行政法規(guī)。在我國解決行政爭議的法律途徑有（C）人民法院審理行政案件的依據(jù)是（ABC）第一審程序是人民法院依照（C）權(quán)限，對(duì)案件進(jìn)行的初次審理。1行政法的基本原則是(AC)A、行政合法性原則B、行政訴訟原則C、行政合理性原則D、民主集中制原則1行政復(fù)議以(A)為一般形式A、書面審理B、開庭審理C、書面審理與開庭審理D、公開開庭審理1我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是(B)A、過錯(cuò)責(zé)任B、違法責(zé)任C、無過錯(cuò)責(zé)任D、嚴(yán)格責(zé)任1由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)充當(dāng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的有(AB)A、作出某具體行政行為的農(nóng)業(yè)部B、作出某具體行政行為的浙江省人民政府C、作出某具體行政行為的杭州市人民政府D、作出某具體行政行為的西湖區(qū)人民政府1行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是(BD)A、直接強(qiáng)制B、間接強(qiáng)制C、執(zhí)行罰D、代履行1下列各項(xiàng)制裁中，屬于行政處罰的有(BC)A、罰金B(yǎng)、通報(bào)批評(píng)C、行政拘留D、開除1下列哪些行政行為可以被審請(qǐng)行政復(fù)議(AB)A、行政處罰B、行政強(qiáng)制C、行政處分D、抽象行政行為1經(jīng)過復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，(B)是被告。A、作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)B、復(fù)議機(jī)關(guān)C、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)D、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)1下列人員中，屬于行政訴訟參加人的有(AB)A、當(dāng)事人B、訴訟代理人C、審判人員D、證人行政指導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是(ABCD)A、主體不同B、內(nèi)容不同C、客體不同D、效力不同2行政許可行為的特點(diǎn)在于（ACD）2下列行政機(jī)關(guān)中，有權(quán)制定行政規(guī)章的有（AC）府2我國的行政訴訟案件由（A）受理和審理。2下列原則中，屬于行政訴訟特有原則的是（BC）2中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件包括（ABCD）2第一審人民法院審理行政案件，實(shí)行（B），書面審理為輔選擇或填空：一、行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素：行政法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容。行政法律關(guān)系的主體由行政主體和行政相對(duì)方或行政法制監(jiān)督主體與行政主體及其工作人員構(gòu)成。二、行政合法性原則：要求行政主體必須嚴(yán)格遵守行政法律規(guī)范的要求，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)，超越法律權(quán)限的行為無效；違法行政行為依法應(yīng)受到法律制裁，行政主體應(yīng)對(duì)其行政違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。三、行政職責(zé)內(nèi)容包括：（1）行政主體必須按照法定職權(quán)，在法定的權(quán)限范圍內(nèi)履行職務(wù)，不得失職、越權(quán)或?yàn)E用權(quán)力：（2）行政主體實(shí)施的行政行為，必須嚴(yán)格遵守法定的程序，避免程序違法；（3）行政主體還必須遵循合理、適當(dāng)?shù)脑瓌t，避免行政失當(dāng)。四、行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生：行政職務(wù)關(guān)系始于公民擔(dān)任行政公職，終于公職的失去。公民經(jīng)過法定程序始得擔(dān)任行政職務(wù)，從而構(gòu)成行政職務(wù)關(guān)系。行政職務(wù)的產(chǎn)生有四種程序：⑴選任；⑵委任；⑶調(diào)任；⑷聘任。五、行政法制監(jiān)督是由主體、對(duì)象和內(nèi)容三部分構(gòu)成的。：國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織。：行政主體及其工作人員。：是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。六、國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督是全面的，具有最高權(quán)威性。主要有：⑴法律監(jiān)督；⑵工作監(jiān)督；⑶人事監(jiān)督。七、國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要包括：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)。它屬于內(nèi)部監(jiān)督，有較大的監(jiān)督范圍。八、行政行為分類：⑴行政立法行為；⑵行政執(zhí)法行為；⑶行政司法行為。九、行政行為的廢止是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，因某種法定情形而依法宣布失去法律效力。十、行政行為的合法要件：主體合法；內(nèi)容合法：（1）行為有確鑿的證據(jù)證明，有充分的事實(shí)根據(jù)。（2）行為有明確的依據(jù)，正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。（3）行為必須公正、合理，符合立法目的和立法精神。程序合法：（1）行政行為符合行政程序法確定的基本原則和制度。（2）行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定的步驟和順序。十一、行政立法的原則：民主原則、效率原則。十二、行政立法的程序：起草；征求意見；審查；通過；簽署；發(fā)布與備案。十三、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)：行政性；強(qiáng)制性；執(zhí)行性。十四、行政強(qiáng)制執(zhí)行的類型：間接強(qiáng)制執(zhí)行：①代執(zhí)行；②執(zhí)行罰。直接強(qiáng)制。十五、行政合同履行原則：實(shí)際履行原則；自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則。十六、行政指導(dǎo)與相關(guān)概念的關(guān)系：行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)、行政命令、行政合同等概念既有聯(lián)系又有區(qū)別。十七、行政處罰基本程序，一般程序是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰的基本程序。調(diào)查取證；告知處罰事實(shí)、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利；聽取陳述、申辯或者舉行聽證會(huì)；作出行政處罰決定；作出行政處罰決定書。十八、審計(jì)監(jiān)督的程序：準(zhǔn)備階段；實(shí)施審計(jì)階段；處理階段。十九、行政救濟(jì)的途徑：行政機(jī)關(guān)救濟(jì)；司法機(jī)關(guān)救濟(jì)。另外，行政賠償也是行政救濟(jì)中很重要的組成部分。二十、國家賠償費(fèi)用的來源：賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。國家賠償經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政分別編列預(yù)算。國家賠償費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)列支，并單立賬戶，?？顚Ｓ茫坏靡谱魉?。二十一、行政訴訟的證據(jù)來源：⑴被告舉證；⑵原告舉證；⑶人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)。二十二、可定案證據(jù)具有以下三個(gè)特征：⑴客觀性；⑵相關(guān)性；⑶合法性。二十三、人民法院審理行政案件一律實(shí)行合議制，合議庭是實(shí)現(xiàn)合議制審判制度的基本組織形式。一審審理方式：：⑴公開審理；⑵不公開審理；。二審審理方式：第二審人民法院對(duì)上訴案件，認(rèn)為事實(shí)清楚的，可以實(shí)行書面審理，即法院只對(duì)當(dāng)事人所提出的訴狀、答辯狀以及書面材料和證據(jù)進(jìn)行審查并依法作出裁判。如果第二審人民法院認(rèn)為上訴案件事實(shí)不清，或事實(shí)清楚但有必要開庭，即應(yīng)開庭審理。二十四、行政賠償范圍：侵犯人身權(quán)的違法行政行為和侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為。32 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