【正文】 有優(yōu)益權(quán)；4）行政合同的目的是實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)或者為了維護(hù)社會公共利益；5）行政合同雙方當(dāng)事人因履行行政合同發(fā)生的爭議，受行政法調(diào)整，根據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)則，通過行政法上的救濟(jì)途徑（如行政復(fù)議、行政訴訟等）予以解決。？1）行使國家行政職權(quán)，管理國家行政事務(wù)；2）行政機(jī)關(guān)在組織體系實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)——從屬制；3）行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行首長負(fù)責(zé)制；4）行政機(jī)關(guān)行使職能通常是主動的、經(jīng)常的和不間斷的；5）行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛的與個人、組織打交道；。1）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排；2）公務(wù)員在考核中，其考核等次連續(xù)2年被確定為“不稱職”；3）曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者1年內(nèi)累計超過30天；4）因單位調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額需要調(diào)整其工作，本人拒絕對其的合理安排；5）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變，又不宜給予開除處分；注意：公務(wù)員被辭退，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險。？1）有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)；4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄；2）原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；3）有明確的被告；這一條要求，原告在提起訴訟時，必須具體清楚地向法院表明控告誰，即被訴行為是由哪個行政主體作出的。？被授權(quán)組織：1）在非行使行政職能的場合，不享有行政權(quán)，不具有行政主體的地位；2）在行使法律、法規(guī)所授行政職能時，是行政主體，具有與行政機(jī)關(guān)基本相同的法律地位；3）以自己名義行使法律、法規(guī)授職能，并由其本身就行使所授職能行為對外承擔(dān)法律責(zé)任；？1）有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，保持國內(nèi)市場的穩(wěn)定；2）消除危害社會公共安全的因素，保障社會經(jīng)濟(jì)活動有一個良好的環(huán)境；3）保護(hù)廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益，制止不法經(jīng)營，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序；4）加強(qiáng)國家對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行宏觀管理，協(xié)調(diào)行政主體和行政相對人之間的關(guān)系；5）保護(hù)并合理分配和利用有限的國力資源，保持生態(tài)平衡，避免資源、財力及人力的浪費(fèi)；？1）促進(jìn)行政民主；5）保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益；2）提高行政效率；行政行為的效率取決于——行政方式的適當(dāng)選擇、環(huán)節(jié)的合理安排、過程的科學(xué)組合，以保證行政機(jī)關(guān)活動的合理化和科學(xué)化。3）行政違法行為的發(fā)生大都與制度不完備、程序不健全有關(guān)；健全和完善行政程序法，不給失職與濫用職權(quán)留有余地，從而起到確保行政權(quán)在法治的軌道上正常運(yùn)行的作用。4）監(jiān)督與控制行政權(quán)；主要表現(xiàn)在兩個方面：A：行政程序法使行政程序成為行為發(fā)生法律效力的必要條件；B：行政程序法是杜絕失職和濫用職權(quán)等行政違法行為的有效手段；？1）行政相對人是行政主體管理的對象；2）行政相對人也是行政管理的參與人；3）行政相對人在行政救濟(jì)法律關(guān)系和行政法制監(jiān)督關(guān)系中可以轉(zhuǎn)化為救濟(jì)對象和監(jiān)督主體？（一）代執(zhí)行的特點(diǎn)：1）對象是行政行為所確立的可為他人代履行的作為義務(wù)，如違法建筑物的強(qiáng)制拆除、代出義務(wù)工等。2）有法律根據(jù)或者有合法的行政行為存在，而法定義務(wù)人不履行其應(yīng)該履行的法定義務(wù)，這是代執(zhí)行的實(shí)施前提。3）代執(zhí)行的主體必須是行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)所指定的第三人可以成為行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體。（二）執(zhí)行罰的特點(diǎn)：1）一般只適用于不作為義務(wù)和不可為他人代履行的作為義務(wù)；2）執(zhí)行罰的數(shù)額從義務(wù)主體應(yīng)履行義務(wù)之日起，按日數(shù)計算，并可反復(fù)適用；3）執(zhí)行罰的數(shù)額必須由法律、法規(guī)明文作出規(guī)定，執(zhí)行機(jī)關(guān)只能依法實(shí)施，無裁量余地；？1）由法定的行政主體進(jìn)行；2）行政復(fù)議按照特定行政程序進(jìn)行；3）是一種行政裁判行為；5）依申請的行為；4）行政復(fù)議同時對行政行為的合法性進(jìn)行審查；？1）賠償是法律規(guī)定的；損害必須是違法行為造成的；2）損害必須是行政機(jī)關(guān)和行政工作人員的行為造成的；3）國家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)的工作人員行使職權(quán)時造成的；4）損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的，不是想象的；是直接的，不是間接的；。根據(jù)《行政訴訟法》，可訴性行政行為：1）是具有司法審查必要性的行為。2）是與行使行政管理職權(quán)有關(guān)的行為；3）是對相對人的權(quán)利義務(wù)實(shí)際影響的行為；4）是在現(xiàn)實(shí)情況下有司法審查可能性的行為；5）是擁有行政管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織所實(shí)施的行為；。1）法律適用的主體是人民法院；2）行政訴訟法律適用的內(nèi)容廣泛、形式多樣；3）行政訴訟法律適用的基礎(chǔ)是對行政決定法律適用的審查；？1）相應(yīng)組織應(yīng)與所授權(quán)行使的行政職能無利害關(guān)系；2）對于某些特別行政職能，被授權(quán)的組織還應(yīng)具備某些特別條件；3）相應(yīng)組織應(yīng)具備所授權(quán)行政職能行使所需要的基本設(shè)備和條件；4）相應(yīng)行政組織應(yīng)具備了解和掌握與所行使行政職能有關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)支持的工作人員；。（1）特征：A：服務(wù)性；B：裁量權(quán)；C：單方性；D：強(qiáng)制性；E：從屬法律性；（2）涵義：行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。1）行政行為是指行政主體的行為，即行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織所實(shí)施的行為；2）行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為，即行政主體的行為所引起的關(guān)系是行政法律關(guān)系而非民事法律關(guān)系或其他法律關(guān)系；3）行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生法律效果的行為，即行政主體的相應(yīng)行為能對作為行政相對人的個人、組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生的影響，這種影響可能對行政相對人是有利的，也可能是不利的。1）管轄權(quán)轉(zhuǎn)移由上級人民法院決定或同意；移送管轄無需要由上級人民法院決定或同意；2）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移發(fā)生于上下級人民法院之間，是級別管轄的一種變通形式；移送管轄一般發(fā)生于同級人民法院之間，是地域管轄的一種補(bǔ)充形式。3）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指有管轄權(quán)的人民法院將案件管轄移交給原本無管轄權(quán)的人民法院，使其獲得對該案件的管轄權(quán)；而移送管轄是指無管轄權(quán)的人民法院，把已經(jīng)受理但不屬于自己管轄的行政案件移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。？（體現(xiàn)了強(qiáng)烈的制裁性和懲戒性）1）行政處罰的是對于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人的制裁；2）行政處罰的主體是行政主體，實(shí)施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限，除非法律另有規(guī)定，行政處罰權(quán)只能由行政主體行使。3）行政處罰的目的既是為了有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織和合法權(quán)益，同時也是對違法者予以懲戒和教育，使其以后不再犯。4）行政處罰是針對有違反行政法律規(guī)范行為（違反行政管理秩序的行為）的行政相對人的制裁，即對違法行為人的人身自由、財產(chǎn)、名譽(yù)或者其他權(quán)益的限制或剝奪，或者對其科以新的義務(wù)。1）行政裁決具有不可變更力；2）行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)；3）行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動，具有法律效力；4）行政裁決程序通常依當(dāng)事人的申請開始，以協(xié)商或調(diào)解為前置；5）當(dāng)事人之間發(fā)生的爭議是民事性質(zhì)的，且與行政管理活動密切相關(guān)，這是行政裁決的前提；對行政裁決不服，只能向法院提起訴訟。？1）有明確的被申請人；2）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；3）有具體的復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù)；4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；5）申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。1）必須是行使國家行政管理職權(quán)的行政主體；2）必須具有行政訴訟權(quán)利能力，并以自己的名義應(yīng)訴；3）必須事實(shí)了原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為；。（1）行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行政的權(quán)利或資格的行政行為。（2）行政許可的特征有：1）行政許可是依申請的行政行為；2）行政許可存在的前提是法律一般禁止；3）行政許可是收益性行政行為；即賦予行政相對人某種權(quán)利和資格的行政行為；4）行政許可的目的在于抑制公益上的危險或影響秩序的因素，確保財政收入；5）行政許可是要式行政行為，遵循一定的法定程序，并應(yīng)以正規(guī)的文書、格式、日期、印章等形式予以批準(zhǔn)、認(rèn)可和證明，必要時還應(yīng)附加相應(yīng)的輔助性文件。1）被告必須是經(jīng)原起訴并由人民法院通知應(yīng)訴的行政主體；如果沒有被訴則不成為被告；2）被告與原告處于對抗地位；一方面，沒有原告就沒有被告，但同時，被告與原告又因相互抗辯、對立面存在；3）被告恒定為行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織；國家行政機(jī)關(guān)的工作人員不能成為行政訴訟中的被告，即被告只能是行政主體；。（1）定期性發(fā)放的行政給付：1）通常應(yīng)當(dāng)由給付對象本人或所在組織、單位提出申請；2）主管行政機(jī)關(guān)依法對其進(jìn)行審查、評定等級，在某些情況下，還需要通過技術(shù)專家或?qū)ｉT部門的鑒定，以確定標(biāo)準(zhǔn)，然后再定期（按月或年）發(fā)給。（2）一次性發(fā)放的行政給付：通常由給付對象提出申請，主管行政機(jī)關(guān)予以審查核實(shí)，然后按照法律、法規(guī)或規(guī)章所確定的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給。（3）臨時性發(fā)放的行政給付：1）有的由給付對象提出申請，有的則由基層組織確定給付對象；或者經(jīng)有關(guān)基層組織發(fā)給給付對象。2）不同形式的行政給付程序也存在一些共同的程序規(guī)則，主要有：A：申請程序；B：審查程序；C：批準(zhǔn)程序；D：實(shí)施程序；3）在這些程序中，一般都要書面形式，如果行政給付的標(biāo)的為一定的財物，具體的給付還應(yīng)有一定的物品發(fā)放登記程序。1）在行政強(qiáng)制執(zhí)行中不得進(jìn)行執(zhí)行和解；2）行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)義務(wù)的履行；3）行政強(qiáng)制執(zhí)行的對象具有廣泛性和法定性；4）行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)或人民法院；5）行政相對人不履行的義務(wù)，是適用行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件；。1）證明對象主要是具體行政行為的合法性；2）行政訴訟的被告在證明活動中負(fù)有特別的法律義務(wù)；。1）行政管理關(guān)系；2）行政法制監(jiān)督關(guān)系；3）行政救濟(jì)關(guān)系；4）內(nèi)部行政關(guān)系；。1）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；2）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的；3）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同、侵犯其合法權(quán)益的；4）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；5）申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或最低生活保障費(fèi)，沒有依法發(fā)放的；6）對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政措施決定不服的；7）對行政機(jī)關(guān)作出有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷決定不服；8）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；9）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；10）認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)的，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的。11）對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；。1）以自己名義進(jìn)行訴訟；如果不是以自己名義進(jìn)行的，只能是“訴訟代理人”。2）與行政案件有直接或間接的利害關(guān)系；但是（證人、鑒定人、翻譯人員）他們與案件結(jié)果沒有直接或間接的利害關(guān)系；3）受人民法院裁判拘束；法院的裁判是針對當(dāng)事人之間的爭議作出的，是國家意志的體現(xiàn)，當(dāng)事人必須服從；受法院裁判拘束意味著訴訟的法律后果由當(dāng)事人自己承擔(dān)。第三篇：1187《行政法與行政訴訟法》簡答題庫（珍藏版）1187《行政法與行政訴訟法》簡答題庫(珍藏版)說明：更新至2021年7月試題及答案。被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別。答：被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別有：(1)性質(zhì)不同。被授權(quán)的組織是享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。而被委托組織不具有法律。法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。被授權(quán)組織的行政主體資格由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。而被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生。(3)行為的后果不同。被授權(quán)組織對其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)，如在行政復(fù)議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使委托權(quán)的行政主體，而不是被委托組織。被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別。答：(1)性質(zhì)不同。被委托組織不是行政主體，只能以委托的行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行活動；被授權(quán)組織屬于行政主體，能以自己的名義獨(dú)立活動。(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限范圍只能依行政機(jī)關(guān)的行政委托行為產(chǎn)生：被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)產(chǎn)生。(3)行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)；被授權(quán)組織對其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。從行政法的角度來說，能作為行政主體的行政機(jī)關(guān)主要有哪些？答：能夠成為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括：(1)國務(wù)院；(2)國務(wù)院的組成部門；(3)國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)；(4)國務(wù)院各部、委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機(jī)關(guān)。對行政立法的監(jiān)督。答：對行政立法的監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)權(quán)力機(jī)關(guān)對行政立法的監(jiān)督。(2)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)行政立法的監(jiān)督。(3)人民法院對行政立法的監(jiān)督。對行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的作用。答：行政權(quán)力是國家權(quán)力的一種，必須接受監(jiān)督，否則，必然產(chǎn)生失衡、變異、專制、腐敗、官僚主義。因此，行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為意義深遠(yuǎn)，作用巨大。(1)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府權(quán)力失衡與變異。(2)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨(dú)裁。(3)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以扼制腐敗。(4)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義。公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)有哪些？答：我國公務(wù)員權(quán)利主要有：第一，非因法定事由和非