【正文】 意見。（6）不單方接觸的制度。指行政機(jī)關(guān)在處理兩個(gè)以上行政相對(duì)人的具有互相排斥利益事項(xiàng)時(shí)，不允許單方接觸的制度。（7）記錄備案制度。指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政聽證、做出行政處理或處罰、行政裁判等，均須制作記錄，建立案卷，以備查閱的制度。（8）復(fù)審制度。指行政機(jī)關(guān)做出決定或裁決后，應(yīng)給予行政相對(duì)人一方當(dāng)事人提出復(fù)議、訴訟或申訴的機(jī)會(huì)，當(dāng)相對(duì)一方當(dāng)事人提出申訴或訴訟請(qǐng)求時(shí)，有關(guān)決定或裁決應(yīng)受到法院、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或同級(jí)行政機(jī)關(guān)中專門機(jī)構(gòu)重新審查的制度。復(fù)審制度應(yīng)包括復(fù)議制度和司法審查制度兩種。，談?wù)勑姓S可制度的完善。答：依據(jù)行政法理論，行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)個(gè)人或組織的申請(qǐng)，做出決定允許其從事某種活動(dòng)，行使某種特權(quán)、獲得某種資格能力的行為。行政許可從實(shí)質(zhì)上講是以法律禁止為前提條件的。即國家為了自身利益或社會(huì)安全，將個(gè)人、組織的某些行為或活動(dòng)權(quán)利規(guī)定為普遍，普遍禁止，但同時(shí)又規(guī)定，對(duì)于符合法定條件的，行政機(jī)關(guān)可以通過其許可行為解除禁止。行政許可行為具有以下法律特征：第一，行政許可是以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提的。不屬于行政機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)所主動(dòng)發(fā)出的行政行為。第二，行政許可是一種賦予被許可的相對(duì)人權(quán)利的行政處理行為，不同于行政機(jī)關(guān)所做出的實(shí)質(zhì)在于增加當(dāng)事人義務(wù)的行政處罰、強(qiáng)制執(zhí)行、征稅等義務(wù)性行為。第三，行政許可在性質(zhì)上是一種特許，即個(gè)人或組織所申請(qǐng)?jiān)S可的事項(xiàng)，對(duì)一般人是禁止的，但不意味對(duì)任何人禁止。第四，行政許可是一種要式的行政行為。即必須有正式的法律文件，例如：許可證、執(zhí)照等才能成立。行政許可作為行政機(jī)關(guān)的一種具體行政行為，其本身具有法律效力。這主要表現(xiàn)三個(gè)方面：證明力；確定力；拘束力；行政許可制度是現(xiàn)代社會(huì)各國普遍使用的對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的重要制度。它的主要功能作用在于：第一，有利于國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及其他事務(wù)的宏觀調(diào)控。第二，有利于保障公共利益和社會(huì)安全，體現(xiàn)對(duì)自然資源和社會(huì)資源的合理分配。第三，有利于保護(hù)個(gè)人或組織的合法權(quán)益。行政許可法確立了行政許可必須遵循的七項(xiàng)原則，即，合法原則，公開、公平、公正原則，便民原則，救濟(jì)原則，信賴保護(hù)原則、監(jiān)督原則以及無償原則。行政許可的一般程序包括申請(qǐng)與受理、審查、決定三個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)行政許可實(shí)踐中存在的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管，不該準(zhǔn)予許可的亂許可或者該許可的又不許或等問題，行政許可法確立了行政許可的監(jiān)督與責(zé)任制度。（一）關(guān)于監(jiān)督檢查制度。行政許可法規(guī)定，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。同時(shí)，針對(duì)一些行政機(jī)關(guān)重事前審批、輕事后監(jiān)督的現(xiàn)象，行政許可法著重對(duì)實(shí)施行政許可之后的監(jiān)督檢查作了四個(gè)方面的規(guī)定：1，書面監(jiān)督檢查制度；2，實(shí)地監(jiān)督檢查制度；3，屬地管轄制度；4，舉報(bào)制度。（二）關(guān)于法律責(zé)任制度。行政許可法按照權(quán)責(zé)一致的原則，對(duì)行政機(jī)關(guān)違法設(shè)定、實(shí)施行政許可的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。主要有三個(gè)方面：1，違法設(shè)定行政許可的法律責(zé)任。2，違法實(shí)施行政許可的法律責(zé)任。3，實(shí)施許可后不履行監(jiān)督職責(zé)的法律責(zé)任。第四篇：行政法與行政訴訟法《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法不正確的是（）。、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰不服的可以申請(qǐng)行政復(fù)議、扣押、凍結(jié)行政強(qiáng)制措施決定不服的可以申請(qǐng)行政復(fù)議、執(zhí)照、資質(zhì)、資格等證書變更、中止、撤銷的決定不服的可以申請(qǐng)行政復(fù)議滿分：3 分（）。 滿分：3 分，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院（）。 滿分：3 分《國家賠償法》的規(guī)定，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為（）。 滿分：3 分，其管轄人民法院是()。 滿分：3 分《行政訴訟法》規(guī)定，行政訴訟案件的管轄一般由（）。 滿分：3 分7.《行政訴訟法》第54條第4項(xiàng)規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決（）。 滿分：3 分，人民法院審理行政案件，可以參照()。 滿分：3 分，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，（）是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 滿分：3 分。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請(qǐng)求，該損失應(yīng)由誰賠償？（） ，由李某自己承擔(dān)滿分：3 分（）。 滿分：5 分《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列選項(xiàng)屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)的是（，查閱文件和資料，擬定行政復(fù)議決定 滿分：5 分()。 ）。滿分：5 分（）。 滿分：5 分《行政訴訟法》的規(guī)定，中級(jí)人民法院對(duì)哪些行政案件擁有一審管轄權(quán)（）？ 、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件滿分：5 分《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須符合下列條件（）。、法人或者其他組織 滿分：5 分7.《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件的依據(jù)是（）。 滿分：5 分,原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行,但根據(jù)法律規(guī)定，可以暫停具體行政行為執(zhí)行的情形是()。，裁定停止執(zhí)行的 、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的 ：5 分（）。 滿分：5 分，必須具備的條件是（）。、法人或者其他社會(huì)組織支付了賠償金、返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀、法人或者其他社會(huì)組織支付了賠償金、返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀、法人或者其他組織已經(jīng)提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求 滿分：5 分三、判斷題（共 10 道試題，共 20 分。）得分：18 。（） 滿分：2 分。（） 滿分：2 分。（） 滿分：2 分。在第二審程序中，稱為上訴人和被上訴人。（） 滿分：2 分《行政訴訟法》規(guī)定，相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提起，法律另有規(guī)定的除外。（） 滿分：2 分、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議。（） 滿分：2 分，即向人民法院遞交起訴狀，并按被告人數(shù)提出副本。（） 滿分：2 分，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在14日內(nèi)立案，并通知原告。（） 滿分：2 分，將法律、法規(guī)具體運(yùn)用于各種行政案件，從而對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的專門活動(dòng)。（）滿分：2 分，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。（） 滿分：2 分第五篇：行政法與行政訴訟法二、多項(xiàng)選擇題，每題所給的選項(xiàng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，少答或多答均不得分。本部分1—20題，每題3分，共60分。（1）個(gè)體戶朱某因銷售假冒偽劣產(chǎn)品，被工商局發(fā)現(xiàn)后處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。下列關(guān)于該事件的表述不正確的（），也可以委托13名代理人參加聽證正確（2）某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某店內(nèi)攪拌機(jī)扣押。一個(gè)月后，該局通知彭某將攪拌機(jī)領(lǐng)回，但該機(jī)器在扣押期間被借用遭到部分損壞。下列哪些說法是正確的？、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權(quán)，否則構(gòu)成違法正確、機(jī)器被扣期間停產(chǎn)的收入損失的要求（3）根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列許可機(jī)關(guān)的哪些行為不符合行政許可實(shí)施程序的有關(guān)規(guī)定？，要求申請(qǐng)人填寫企業(yè)負(fù)責(zé)人的婚姻、血型和父母的情況正確，行政機(jī)關(guān)工作人員以工作場所太小為由要求申請(qǐng)人回去改正，第二天再來遞交申請(qǐng)材料正確，在決定作出后8天才將行政許可證件向申請(qǐng)人頒發(fā)，向有關(guān)機(jī)關(guān)辦理了延續(xù)登記手續(xù)，該機(jī)關(guān)在兩個(gè)月以后仍沒有作出是否延續(xù)的決定正確（4）下列哪些做法違反《公務(wù)員法》的規(guī)定：，被降低一個(gè)職務(wù)層次任職正確，應(yīng)當(dāng)報(bào)該市組織部門批準(zhǔn)正確，向有關(guān)部門提出申訴正確（5）下列關(guān)于行政行為拘束力的表述正確的（），相對(duì)人不得改變具體行政行為（6）根據(jù)立法法的規(guī)定，下列哪些屬于行政法規(guī)可以規(guī)定的事項(xiàng)？，對(duì)有關(guān)基層群眾自治制度的事項(xiàng)正確（7）金某寫檢舉信而遭到毆打，于案發(fā)當(dāng)日向某區(qū)公安分局某派出所報(bào)案，九天考資但派出所久拖不理。金某向區(qū)公安分局申請(qǐng)復(fù)議，區(qū)公安分局以未成立復(fù)議機(jī)構(gòu)為由拒絕受理，并告知金某向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。下列哪些說法是正確的？（8）對(duì)于原告在訴訟中的舉證，下列說法不正確的（），可以認(rèn)定該行政行為合法正確，視為放棄舉證權(quán)利，法院絕對(duì)不予采納正確，原告一律必須證明自己提出過申請(qǐng)正確（9）下列關(guān)于行政訴訟原告資格的表述中正確的有：，具有完全的民事權(quán)利能力，我國行政訴訟不存在他人訴訟和公益訴訟正確（10）根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定：訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行，但有下列情形的，作為例外處理：、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的正確，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的正確（11）被告人經(jīng)審判監(jiān)督程序改判無罪前的哪些情形，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任？，對(duì)于被減刑部分的刑罰正確，對(duì)于保外就醫(yī)期間的刑罰（12）對(duì)于下列行政行為，人民法院應(yīng)當(dāng)審查的（），根據(jù)生活困難程度不同，按每人100——200元的標(biāo)準(zhǔn)向低保戶發(fā)放過節(jié)補(bǔ)助。李某一家五口獲得每人100元的補(bǔ)助，但李某認(rèn)為縣民政局的行政不合理，其應(yīng)當(dāng)獲得每人200元的補(bǔ)助，并以此為由提起行政訴訟；，被民警依法處以罰款五百元的治安管理處罰。張某認(rèn)為處罰過重，提起行政訴訟；正確，規(guī)定凡經(jīng)銷該縣甲企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)銷商可獲得低息短期貸款的優(yōu)惠政策。該縣甲企業(yè)的唯一競爭對(duì)手乙企業(yè)以該規(guī)定侵犯了其公平競爭權(quán)為由提起行政訴訟；正確，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做出復(fù)議決定。王某提起行政訴訟，要求復(fù)議機(jī)關(guān)予以受理。正確（13）根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》，在二審程序中，對(duì)當(dāng)事人依法提供的新證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。這里新證據(jù)是指：，人民法院在二審程序中調(diào)取的證據(jù)正確（14）某縣人民政府為嚴(yán)格管理本地人力三輪車運(yùn)輸市場，成立“非機(jī)動(dòng)車管理辦公室”，并發(fā)布108號(hào)政府文件，規(guī)定本縣所有人力三輪車的持有者必須到該辦公室辦理審批申請(qǐng)“三輪車運(yùn)輸證”方能從事三輪車運(yùn)輸載客業(yè)務(wù)。個(gè)體戶李某未申請(qǐng)，辦公室以縣政府的名義根據(jù)上述文件對(duì)其作出責(zé)令停業(yè)、罰款500元的行政處罰。下列說法正確的（）、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，其無權(quán)設(shè)定行政許可正確，或者依法予以撤銷正確，向上級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，可以一并提出該文件的審查申請(qǐng)正確（15）關(guān)于行政處罰和行政許可行為，下列哪些說法是不正確的？、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，只能行使行政許可權(quán)，而不能行使處罰權(quán)正確，應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政處罰決定和行政許可決定正確（16）劉某因使用報(bào)廢車輛運(yùn)輸被公路管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員李某攔截，李某口頭作出罰款20元的處罰決定，并要求當(dāng)場繳納。劉某要求出具書面處罰決定和罰款收據(jù)，李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪理，拒絕聽取其申辯。關(guān)于該處罰決定，下列哪些說法是錯(cuò)誤的？，劉某可以拒絕，劉某繳納罰款后可以申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴論正確，劉某繳納罰款后可以申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，劉某可以拒絕正確（17）下列選項(xiàng)中，哪些不屬于必須經(jīng)過行政復(fù)議程序的？、海關(guān)產(chǎn)生的爭議（18）甲購買汽車從事貨物運(yùn)輸，但未辦理稅務(wù)登記，且一直未繳納稅款。某縣國稅局要求甲限期繳納稅款2000元并決定罰款1500元。后因甲逾期未繳納稅款和罰款，該國稅局將甲的汽車扣押，甲不服。下列說法正確的（），甲應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，再提起訴訟，應(yīng)向某縣國稅局的上一級(jí)國稅局申請(qǐng)正確，甲可以直接向法院提起訴訟正確，可以交由縣交通局采?。?9）上河村、下河村兩村因某一土地所有權(quán)發(fā)生爭議，縣人民政府將該土地確定為上河村所有，下河村在法定期限內(nèi)沒有向法院起訴，但仍繼續(xù)占有并使用該片土地。下列說法不正確的（）（20）行政機(jī)關(guān)拒絕履行生效判決、裁定的，第一審人民法院可以采取哪些措施：，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)帳戶內(nèi)劃撥正確，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處100元至200元的罰款，由其按規(guī)定予以處理、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任正確