【正文】 可法〉〉規(guī)定，設定和實施行政許可，應當遵循 公開、公平、公正 的原則1行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類：一類是 固有職權(quán)；另一類是 授予職權(quán)16否為一準，可以將行政相對方分為 個人相對方 和 組織相對方1我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對 行政權(quán) 進行規(guī)范和控制的精神實質(zhì)。1按照行政管理活動的環(huán)節(jié)劃分，可以分為 決策機關，執(zhí)行機關 輔助機關、咨詢機關與監(jiān)督機關。1在我國，行政職務的產(chǎn)生主要有四種程序其中 選任 是由權(quán)力機關通過選舉產(chǎn)依據(jù)行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標準，將行政行為劃分為依職權(quán)行政行為與依申請行政行為。2《行政許可法》規(guī)定，設定和實施行政許可，應當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序2《行政處罰法》規(guī)定，法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。2在行政委托中，被委托的對象可以是行政機關和行政機構(gòu)，也可以是 企事業(yè)單位 及 其他社會組織2依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為 行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為 三2我國的政府派出機關有三種類型，分別是 行政公署區(qū)公所街道辦事處2行政合同的締結(jié)主要有 招標、拍賣、邀請發(fā)價 和直接磋商等方式28的功能差異為標準，可將行政指導分為 規(guī)制性行政指導、調(diào)整性行政指導、助成性行政指導2申誡罰的具體形式主要有 警告 和 通報批評行政責任產(chǎn)生的前提是行政 違法 或行政 不當31系的客體包括 物、行為、精神財富3行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將 行政職權(quán) 及 行政職責 的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為3行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的 組織3即時強制 是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動和制度3行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方 意思表示 一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務的協(xié)議。3根據(jù)強制執(zhí)行的對象分為對人身強制、對財產(chǎn)強制、對行為強 37或剝奪違法行為人特定的行為能力 的制裁形式。3從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是： 民主原則、效率原則形式提出4受委托行政機關應當在委托范圍內(nèi)以 委托行政機關的名義實施行政許可4省級人民政府規(guī)章可以設定 臨時性 的行政許可4以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標準，行政法可以分為 實體行政法與 程序行政法4行政合同的當事人一方必須是 行政主體4被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以 自己的名義自主地行使行政職權(quán)4行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于 單方行為二、單項選擇題行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成（D、行政法治原則）行政強制的對象是相對方的（D、財物和人身自由）（A、人身罰）是最嚴厲的行政處罰作為一方當事人的行政機關被合并到另一個行政機關，屬于（A、行政法律關系主體的變更）國家公務員的一項權(quán)利是（B、辭職）工商行政管理機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于（C、行政許可權(quán)）（A、行政司法）行為中的法律關系是三方法律關系，以行政機關的為一方，以發(fā)生糾紛的雙當事人各為一方。下列各項不屬于行政法律關系的構(gòu)成要素的是（B、行政法律關系的變動）受行政機關委托的社會組織行使行政權(quán)的行為，視為（A、該行政機關的行為）某縣人民政府作出有關規(guī)范該縣集貿(mào)市場秩序的決定，這一行為屬（B、抽象行政行為）1我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的（B、精神實質(zhì)）1下級政府對上級政府的監(jiān)督是（C、一般行政監(jiān)督）1《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬（B、授權(quán)立法）1下列有關行政法的說法錯誤的是（D、與其他法律規(guī)范一樣，行政法規(guī)范具有較強的穩(wěn)定性）1下列各項中，不具有行政主體資格的是（D、村委會）1根據(jù)我國憲法（D、國務院）有權(quán)制定行政法規(guī)1在我國解決行政爭議的法律途徑有（C、向有關行政機關申請復議或者向人民法院起訴來解決起訴）1下列有關行政主體的說法，正確的是（C、行政主體必須是能以自己名義實施行政管理的組織）2行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的（B、國家行政機關）2要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據(jù)的標準是（C、行為是否具備一定的法律形式來表現(xiàn)）2行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（C、代執(zhí)行）2下列屬于行政處罰的是（C、沒收）2行政規(guī)章有權(quán)設定警告和（C、一定數(shù)額的罰款）2行政監(jiān)督的主體是（A、行政機關）2以行政法調(diào)整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為（B、一般行政法與特別行政法）28區(qū)公所的設立，要經(jīng)（C、省級人民政府）批準2公務員職務關系因（D、辭退）而消滅李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對其罰款10元，工作人員的罰款應該由（A、縣林業(yè)局）的名義作出3行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體出了行政行為具有（C、公定力）行政法律關系的客體包括（A、物B、行為D、精神財富）行政立法的效率原則一般是通過（A、時效制度B、代理制度）加以實現(xiàn)的行政賠償責任的歸責原則主要有（A、過錯責任原則B、危險責任原則C、違法責任原則）等幾種我國行政救濟的途徑有：（B、行政機關救濟D、司法機關救濟）行政相對方的義務包括（A、服從行政管理的義務C、協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務D、遵循法定程序要求的義務）下列行為中，屬于行政行為的有（B、行政機關制定規(guī)范性文件C、街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理承包合同）在我國，國務院是（A、最高國家行政機關B、中央人民政府C、國家最高權(quán)力機關的執(zhí)行機關）行政賠償?shù)姆绞接校ˋ、恢復名譽B、返還財產(chǎn)C、恢復原狀D、支付賠償金）行政合同的解除方式有（B、單方解除C、協(xié)議解除）以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為（C、要式行政行為D、不要式行政行為）1根據(jù)我國法律，（C、經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表在會及其常委會D、省、自治區(qū)人民政府年在地的市的人民代表大會及其常委會）有權(quán)制定頒布地方性法規(guī)1根據(jù)《行政處罰法》，聽證程序包括如下內(nèi)容（A、行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可主或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利B、當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內(nèi)提出D、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人陷私、聽證公開舉行）1資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如（A、律師證B、會計師執(zhí)照）1下列屬于抽象行政行為的有（A、某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：00—21：00，非機動車輛不得上橋“，落款為該市公安局C、某勞動局規(guī)定，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動合同應報經(jīng)本局鑒定）1我國行政救濟的途徑有：（B、行政機關救濟D、司法機關救濟）1根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有（A、收容審查B、強制傳喚C、強制戒毒D、強制扣留）等1下列中的（B、國務院D、北京市人民政府）是行政立法主體1按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設定的行政處罰有（B、吊銷營業(yè)執(zhí)照D、沒收非法所得）1行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有（B、監(jiān)督的對象相同C、監(jiān)督的內(nèi)容相同D、監(jiān)督的目的相同）三、簡答題一、行政法的法源的形式有哪些答：行政法的法源即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。根據(jù)制定主體、效力等級以及制定程序的差別可將行政法的法源分為以下幾種形式：（一）憲法：憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依據(jù)。（二）法律：憲法規(guī)定，全國人民代表大會及其常務委員會均有權(quán)制定法律。（三）行政法規(guī)和部門規(guī)章：行政法規(guī)是國務院制定的規(guī)范性文件的總稱。（四）地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例：指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及常委會、國務院批準的規(guī)范性文件的總稱。（五）與行政法有關的法律解釋二、行政法律關系的特點答：行政法律關系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務內(nèi)容的各種社會關系。1． 在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體 2． 行政法律關系當事人的權(quán)利義務由行政法律規(guī)范預先規(guī)定行政職權(quán)是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權(quán)能。行政職權(quán)是行政主體行使行政權(quán)的外部表現(xiàn)形式，具有下列待征：（一）強制性（二）不可處分性（三）職權(quán)與職責的統(tǒng)一性四、行政法基本原則有哪些內(nèi)容答：行政法基本原則包括行政合法性原則和行政合理性原則；（一）行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容，指行政權(quán)力的設立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求不能與法律相抵觸，包括實體合法和程序合法兩方面；實體法指規(guī)定行政主體在行政管理活動中的權(quán)利與義務關系的行政法律規(guī)范；程序法包五、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么 答：補委托組織與被授權(quán)組織存在很大差別。被委托組織不具有行政主體資格，而被授權(quán)組織則有。具體區(qū)別如下：（一）性質(zhì)不同：被委托組織不具有法律、法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)的組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。（二）產(chǎn)生的依據(jù)不同：被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。（三）行為的后果不同：被委托組織的行為后果的法律責任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔；被授權(quán)組織則對其行為后果獨立承擔法律責任。六、行政相對方的權(quán)利與義務是什么 答：行政相對方的權(quán)利：（一）提出申請的權(quán)利（二）參與行政管理的權(quán)利（三）聽證的權(quán)利（四）了解情況的權(quán)利（五）申請行政法上的救濟的權(quán)利 行政相對方的義務：（一）服從行政管理的義務（二）協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務（三）遵循法定程序要求的義務。七、行政法制監(jiān)督是由哪些部分構(gòu)成的？（論）答：行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內(nèi)容三部分構(gòu)成的。行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關以及國家機關體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務員被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀守法。八、行政行為的內(nèi)容及法律效力答：行政行為的內(nèi)容是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利、義務等產(chǎn)生的具體影響。（一）賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益（二）科以義務和免除義務（三）確認法律事實與法律地位行政行為的效力：行政行為通常具有以下法律效力：（一）公定力（二）確定力（三）拘束力（四）執(zhí)行力九、行政立法的程序及主體類型 答：（一）行政立法的程序：是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應遵循的步驟、方式和順序。具體程序如下：起草征求意思審查通過簽署發(fā)布與備案（二）行政立法的主體類型：是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關。我國行政立法主體為：國務院：是最高國家行政機關，是最高國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關，是最高的行政立法主體，享有較為完全的行政立法權(quán)。國務院各部門省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人民政府。十、行政許可的基本原則是什么？（論）答：指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。行政許可的基本原則：合法性原則：設定和實施行政許可，應當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。公開、公平、公正原則：行政機關從事某種活動或者實施某種行為的過程和結(jié)果應當公開；行政機關在履行職責、行使權(quán)力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機關就當平等地對待所有個人和組織。便民原則：行政機關實施行政許可，應當由一個機構(gòu)統(tǒng)一受理申請，統(tǒng)一送達行政許可決定，并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。救濟原則：公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。信賴保護原則：公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。監(jiān)督原則：行政機關應當依法加強對行政機關實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。十一．行政強制執(zhí)行與處罰的區(qū)別答：行政強制執(zhí)行和行政處罰都是針對違反行政法上規(guī)定的義務而采取的行政行為，二者常具有承接關系。但二者仍有本質(zhì)的區(qū)別：性質(zhì)不同：行政處罰是在行政管理相對方違反法律規(guī)定的前提下，屬于制裁性法律責任；行政強制執(zhí)行以行政管理對方拒不履行行政決定或法律規(guī)定的義務為前提，強制相對方履行原定義務。目的不同：行政處罰著眼于對“過去”違法行為的懲罰；行政強制執(zhí)行著眼于對“將來”義務內(nèi)容的實現(xiàn)。原則不同：行政處罰的目的在于懲戒，一般是一次性的，適用“一事不再罰”原則；而執(zhí)行罰目的在于強迫義務人履行義務，可再執(zhí)行罰，直到其履行義務為止。十二、行政指導與行政合同的區(qū)別答：行政指導和行政