【正文】 制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理，保證項目建設的質(zhì)量，采購符合要求的儀器設備，保證整個工程合法、有序、高效、健康地運行，并保質(zhì)保量，按期竣工。招標通過委托招標的組織形式采取公開招標方式進行，招標基本情況見表101。表101 招標基本情況表單項名稱招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標裝修設計√√√裝修工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設備√√√重要材料情況說明： 建設單位：（蓋章） 年 月 日該建設項目內(nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設項目分項規(guī)模和建設要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序：（1）建設單位向招標主管部門提出招標申請，經(jīng)批準后，自行或委托經(jīng)建設行政主管部門審批的具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)在主管部門制定的媒介上發(fā)布招標公告。（2）編制、出售招標文件。（3）對投標人進行資格審查，組織投標人勘察施工現(xiàn)場。（4）在招標文件開始發(fā)出日起20日內(nèi)進行開標；具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以參與投標。投標人少于3家時，項目發(fā)包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設備，該項目不接受聯(lián)合體投標。（5）開標時由招標代理機構(gòu)主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求。（6）評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。（7）中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任、自中標通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標文件，建設方和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：（1）評標委員會人員組成評標委員會由項目發(fā)包單位及相關(guān)部門代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開工前2個月成立。評標委員會主任由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當選，但中標者的得票不得低于半數(shù)。（2）評標委員會成員的資質(zhì)要求評委會成員具有相關(guān)專業(yè)的高級職稱，同時從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 第十一章 投資估算與資金籌措國家和有關(guān)部門頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)?！锻顿Y項目可行性研究指南》山東惠達文化傳媒有限公司提供的投資估算資料?？偼顿Y本工程估算的范圍包括江北書畫藝術(shù)品電商產(chǎn)業(yè)孵化基地的裝飾裝修、展廳布展等工程費用、設備購置安裝費用。按照《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設投資（不含建設期利息）的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分，分別估算。工程費用又分為建筑工程費、設備購置費和安裝工程費三部分。經(jīng)估算，其中：。投資構(gòu)成如下表：表111 項目投資構(gòu)成分析表序號項目投資額（萬元）占總投資比例（%）　項目總投資%一建設投資%1工程費用%建筑工程費%設備購置費%安裝工程費%2工程建設其他費用%3預備費%二建設期借款利息%三鋪底流動資金%建設投資（1）建筑工程費本項目的建筑工程費主要指的是江北書畫藝術(shù)品電商產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)部的裝飾裝修、展示區(qū)布展、消防工程等內(nèi)容，并結(jié)合當?shù)亟ㄖú氖袌鰞r格進行建筑工程費的估算。（2）設備購置費本項目擬采購的設備包括房間空調(diào)、創(chuàng)作室設施以及其他商業(yè)經(jīng)營設施等。（3）安裝工程費安裝工程費主要指的是相關(guān)設備的安裝工程費，此項費用已在設備購置費用中考慮，不再另行估算。（4）工程建設其他費用本工程建設其他費用中主要包括建設單位管理費、前期工程咨詢費、招商策劃費、工程監(jiān)理費、運營開辦費等，并計入1年的房屋租賃費用。（5）基本預備費基本預備費按工程費用和其他費用之和的5%計算。（6）建設投資以上各項合計為建設投資。鋪底流動資金按照分項詳細估算法，鋪底流動資金按流動資金的30%計。建設期利息根據(jù)項目承辦單位提供的資料，本項目暫不考慮借款，建設期利息不予考慮。項目總投資以上三項合計為項目總投資。，以上所需資金初步考慮全部由項目承辦單位自籌資金解決。目前存在資金缺口約200萬元，計劃通過申請相關(guān)財政扶持資金解決。第十二章 財務評價（1）所有基礎數(shù)據(jù)均以近期物價水平為基礎；（2）項目運營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮相對價格變化；（1）本項目經(jīng)濟評價主要依據(jù)2006年國家發(fā)展改革委、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版），結(jié)合本項目的實際情況編制。（2）本項目計算期按12年考慮，建設期按1年考慮，運營期期為11年，運營期第1年達到設計負荷。 （3）項目建成后藝術(shù)品展示區(qū)、藝術(shù)家創(chuàng)作室可考慮對外租賃使用，剩余部分由項目承辦單位自主經(jīng)營。（4）本項目租賃收入和藝術(shù)品銷售收入根據(jù)內(nèi)部經(jīng)營業(yè)態(tài)進行估算確定。 （5）項目基準收益率為12%。，（主要為裝修等費用投資），；。采用成本費用要素法分類測算。①原材料及輔助材料本項目書畫藝術(shù)品以代理銷售書畫名家作品為主，按比例分成考慮，不直接需要支付原材料及輔助材料費用；日常運營所需原輔材料等費用暫按20萬元/年計入。②燃料動力根據(jù)項目規(guī)模和未來運營情況進行估算，本項目主要燃料動力包括電和水，燃料動力費暫按30萬元計入。③工資及福利根據(jù)設計方案確定的新增職工人數(shù)24人和每一職工人平均年工資及福利費計算。職工平均工資按2500元/，福利費為工資總額的14%，%計取。④折舊、攤銷。固定資產(chǎn)折舊按分類折舊法計算，建構(gòu)筑物折舊年限20年，機械設備折舊年限11年，凈殘值率按5%考慮。無形資產(chǎn)按20年攤銷。⑤修理費修理費按折舊費的20%計取。⑥房屋租賃費本項目房屋為山東惠達文化傳媒有限公司租賃用房。⑦總成本費用，其中。本項目投入運營后，藝術(shù)品展示區(qū)和藝術(shù)家創(chuàng)作區(qū)以對外租賃的模式運營，電商銷售區(qū)主要由山東惠達文化傳媒有限公司自主經(jīng)營。所以，本項目營業(yè)收入包括租賃收入、藝術(shù)品銷售收入兩部分。租賃收入：㎡天、㎡天計算，兩個功能區(qū)的建筑面積分別為1400平方米和1500平方米，經(jīng)估算。藝術(shù)品銷售收入：以代理銷售名家書畫作品為主，根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)劃，預計全年藝術(shù)品銷售方面可獲得收入為300萬元。經(jīng)以上估算。（1）營業(yè)稅：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，營業(yè)稅按營業(yè)收入的3%計提；；（2）城建稅和教育費附加分別按照增值稅稅額的5%、4%計提；；（3）所得稅：按利潤總額的25%計算。，所得稅按25%計取，盈余公積金公益金按年稅后利潤的10%提取。財務現(xiàn)金流量計算詳見附表《利潤和利潤分配表》、《項目投資現(xiàn)金流量表》，據(jù)此計算以下財務指標：評價主要指標：（1）靜態(tài)指標① 投資利潤率（正常年） %② 靜態(tài)投資回收期（含建設期） （2）動態(tài)指標① 財務內(nèi)部收益率 %（所得稅前）② 財務凈現(xiàn)值 （所得稅前）③ 財務內(nèi)部收益率 %（所得稅后）④ 財務凈現(xiàn)值 （所得稅后）根據(jù)《利潤及利潤分配表》和《建設投資估算表》，可計算出以下指標：216。 總投資收益率 =正常年息稅前利潤247。項目總投資=%216。 資本金凈利潤率=正常年凈利潤247。項目資本金=%資金來源及運用見附表13《財務計劃現(xiàn)金流量表》，從該表中可以看出，項目計算期內(nèi)各年資金均收支平衡，生產(chǎn)期各年均有盈余。（1）盈虧平衡分析BEP=年固定成本247。(銷售收入可變成本銷售稅金及附加)100%=%經(jīng)計算，%時，企業(yè)經(jīng)營即可保本，由此可見，項目盈虧平衡點較低，項目抗風險能力較強，但在以后的經(jīng)營中也要制定科學的規(guī)模效應，保證企業(yè)最大化的獲利。（2）敏感性分析考慮到該項目在實施中有一些不確定因素的變化，就固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營成本、銷售價格三個主要因素，對內(nèi)部收益率進行敏感性分析，取變化率為177。5%計算結(jié)果如下：表121 敏感性分析表序號項目不確定因素變化率（%）全部投資內(nèi)部收益率（稅前）敏感度系數(shù)全部投資內(nèi)部收益率（稅后）敏感度系數(shù)備注　基本情況　 　 　　1建設投資增加5% 2建設投資減少5% 3營業(yè)收入提高5% 4營業(yè)收入降低5% 7經(jīng)營成本增加5% 8經(jīng)營成本降低5% 經(jīng)以上分析可以看出，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率，其中營業(yè)收入最為敏感，其次是經(jīng)營成本，建設投資影響較小。因此，該項目建成投入使用后，在經(jīng)營工作中應制定先進的營銷策略，科學制定各類產(chǎn)品或服務的價格，同時盡量降低企業(yè)運營成本；采取科學的成本管理辦法，認真推行成本控制制度，嚴格控制成本增加，并要從能源綜合利用等因素采取措施降低成本，強化管理，確保各種產(chǎn)品質(zhì)量，同時提高產(chǎn)量。為了達到降低項目風險的目的，項目建設過程中，應加強裝修管理，杜絕浪費，在能夠達到室內(nèi)藝術(shù)環(huán)境的情況下盡可能減少裝修開支。第十三章 綜合效益分析江北書畫藝術(shù)品電商產(chǎn)業(yè)孵化基地建成投入使用后可以為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益。經(jīng)過財務測算和分析，。%，%，%，%，稅前財務凈現(xiàn)值（i=12%），；。以上數(shù)據(jù)表明，本項目經(jīng)濟效益良好，在為企業(yè)創(chuàng)造利潤的同時，還可為國家上交可觀的稅收，并且具有較好的盈利能力和抗風險能力。因此，項目從財務角度是可行的。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。本項目的建設將為促進聊城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到示范樣板的積極作用，成為魯西地區(qū)書畫藝術(shù)產(chǎn)業(yè)成果的展示交流平臺。項目建成后，將極大推進書畫文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速形成與發(fā)展，對關(guān)聯(lián)行業(yè)具有很強的牽引作用，可形成系列化、規(guī)?；⑹袌龌推放苹奈幕a(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。項目的建成，不僅對拉動莘縣的經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和財政稅收起到積極的作用，并且將填補莘縣目前書畫藝術(shù)品電商產(chǎn)業(yè)的空白，對于聊城市建設文化強市、山東省建設文化強省的發(fā)展戰(zhàn)略都有著及其重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。第十四章 結(jié)論與建議通過以上對江北書畫藝術(shù)品電商產(chǎn)業(yè)孵化基地項目背景和建設必要性、項目選址、建設方案、環(huán)保節(jié)能措施、投資估算和社會互適性進行分析，得出如下結(jié)論：該項目的建設是地區(qū)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，適應當前國家鼓勵“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的政策要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。該項目選址莘縣電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，選址合理，規(guī)劃設計方案合理，功能完善。項目內(nèi)部建設規(guī)模、平面布置、建設方案、環(huán)境保護、實施進度安排、項目組織與管理、投資估算和資金籌措方案是可行的。項目建設具有良好的社會效益，有助于豐富人民群眾精神文化生活，能夠促進社會和諧發(fā)展。綜上所述，項目的建設是切實的、也是可行的。由于本項目實施暫時存在一定的資金缺口，望政府及主管部門在項目審批、建設及資金方面給予政策支持。本項目的實施在資金到位后立即實施，統(tǒng)籌安排，使項目盡快建成投入使用，同時項目建設單位要采取切實可行的措施，控制和規(guī)避風險，以實現(xiàn)預期的效益。68