【正文】 劃和經(jīng)營策略策劃。這里先講經(jīng)營決策策劃。所謂經(jīng)營決策，就是指為了達(dá)到一定的經(jīng)營目標(biāo)，從幾個可行方案中選擇一個合理策劃方案的分析判斷過程。通過經(jīng)營策劃的科學(xué)程序運(yùn)作，策定而形成的經(jīng)營決策就是經(jīng)營決策策劃。第一節(jié) 企業(yè)經(jīng)營決策及其策劃的重要性企業(yè)經(jīng)營決策及其策劃在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要性主要表現(xiàn)在以下幾方面：一，經(jīng)營決策策劃是決定企業(yè)經(jīng)營管理工作成敗的關(guān)鍵一個企業(yè)經(jīng)營管理工作成效的大小，首先取決于經(jīng)營決策的正確與否。經(jīng)營決策正確，可以提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)；經(jīng)營決策失誤，則一切工作都會徒勞無功，甚至?xí)o企業(yè)帶來災(zāi)難性的損失。因此，對每個企業(yè)決策者來說，不是是否需要作出經(jīng)營決策的問題，而是如何使經(jīng)營決策作得更好、更合理、更有效率。這就需要運(yùn)用科學(xué)策劃程序運(yùn)作對經(jīng)營決策進(jìn)行策定。二，經(jīng)營決策策劃是實(shí)施各項(xiàng)企業(yè)管理職能的保證經(jīng)營決策策劃貫穿于企業(yè)各個管理職能之中，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，每個管理職能要發(fā)揮作用都離不開經(jīng)營策劃，無論是計劃與決策職能、組織與用人職能、還是協(xié)調(diào)與控制職能、改革與創(chuàng)新職能等，其實(shí)現(xiàn)過程都需要經(jīng)營策劃。沒有經(jīng)營策劃的參與，企業(yè)管理的各項(xiàng)職能就難以充分發(fā)揮作用。三，經(jīng)營決策策劃是決定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的前提在企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)面前，一系列有關(guān)經(jīng)營成敗、利稅大小和發(fā)展快慢等全局性、長遠(yuǎn)性的問題，成為企業(yè)經(jīng)常面臨的重要問題。同時，企業(yè)在市場和用戶的變化中，每時每刻都受到經(jīng)營環(huán)境變化的影響，既有市場機(jī)會可以捕捉和利用，也有市場威脅需要轉(zhuǎn)機(jī)和化除，這一系列關(guān)系企業(yè)成敗的重要問題擺在企業(yè)面前。都決定了經(jīng)營決策策劃在企業(yè)管理中的重要性和必要性。而經(jīng)營決策策劃作為企業(yè)的總體發(fā)展和主要經(jīng)營活動的策劃，基本上是關(guān)于企業(yè)生存、發(fā)展的戰(zhàn)略決策方面的策劃。其決策是否理智、正確而有效，對企業(yè)的成功或失敗有著決定性的影響。特別是現(xiàn)代企業(yè)所面臨的社會環(huán)境復(fù)雜多變，涉及到政治經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和社會文化等各個方面。企業(yè)經(jīng)營決策的成敗，所影響和連鎖反應(yīng)的廣深度都是傳統(tǒng)企業(yè)時期不可比擬的，必須用經(jīng)營策劃保證經(jīng)營決策的理智化、效能化和科學(xué)化?！　? 四，從經(jīng)營決策的類型看經(jīng)營策劃的重要性　　經(jīng)營決策按照不同的內(nèi)容，可以分為不同的類型：　?。ㄒ唬┌礇Q策的重要程度劃分，可分為戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策和業(yè)務(wù)決策?！　?zhàn)略決策是事關(guān)企業(yè)興衰成敗帶有全局性、長遠(yuǎn)性的大政方針的決策。這類決策主要由企業(yè)高層主管行使。戰(zhàn)術(shù)決策又稱管理決策或策略決策，它是指為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，而作出的帶有局部性的具體決策，它主要由企業(yè)中層主管行使。業(yè)務(wù)決策又稱日常管理決策，主要由企業(yè)基層主管負(fù)責(zé)進(jìn)行。但它們都需要科學(xué)策劃的參與，特別是戰(zhàn)略決策更需要以科學(xué)策劃為基礎(chǔ)依據(jù)和程序保證。　?。ǘ┌唇?jīng)營決策的重復(fù)程度劃分，可分為程序化決策和非程序化決策?！　〕绦蚧瘺Q策又稱常規(guī)決策或重復(fù)決策。它是指經(jīng)常重復(fù)發(fā)生，能按照原來已規(guī)定的程序、處理方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的決策。其決策步驟和方法可以程序化、標(biāo)準(zhǔn)化重復(fù)使用。非程序化決策又稱非常規(guī)決策、例外決策。它是指具有極大偶然性、隨機(jī)性，又無先例可循且具有大量不確定性的決策活動，其方法和步驟也是難以程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，不能重復(fù)使用的，這類決策尤其是大型的經(jīng)營決策，既需要由高級策劃師牽頭，多學(xué)科專家相配合的策劃團(tuán)隊(duì)，又需要有深厚的知識、能力、閱歷和邏輯思維判斷以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的決策者。實(shí)行先策劃后決策的運(yùn)作程序?！　。ㄈ┌礇Q策的可靠程度分類，可分為確定型、風(fēng)險型和不確定型決策?！　〈_定型決策是指各種可行方案的條件都是已知的，并能較準(zhǔn)確地預(yù)測它們各自的后果，易于分析、比較和抉擇的決策；風(fēng)險型決策是指各種可行方案的條件大部分是已知的，但每個方案的執(zhí)行都可能出現(xiàn)幾種結(jié)果，各種結(jié)果的出現(xiàn)有一定的概率，決策的結(jié)果只能按概率來確定，這種決策存在著風(fēng)險；不確定型決策與風(fēng)險型決策類似，每個方案的執(zhí)行都可能出現(xiàn)不同的后果，但各種結(jié)果出現(xiàn)的概率是未知的。這后兩種經(jīng)營決策都需要以科學(xué)策劃為程序基礎(chǔ)和前提保證。因此，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理十分重視經(jīng)營決策工作，西方的管理專家也提出了“管理的關(guān)鍵是決策” ，即在多種經(jīng)營策劃方案中作出選擇和決斷活動的論點(diǎn)。我國企業(yè)面臨市場經(jīng)濟(jì)及其競爭的新形勢，市場經(jīng)營的重要性十分突出，經(jīng)營決策策劃的地位日趨重要。第二節(jié) 現(xiàn)代經(jīng)營決策及其策劃的特征 一，現(xiàn)代科學(xué)決策有前饋程序的科學(xué)運(yùn)作和謀劃設(shè)計決策理論學(xué)派創(chuàng)始人赫伯特西蒙把決策過程劃分為探索情報階段、擬定方案階段和選定方案階段。并把這三個階段分別稱之為參謀活動、設(shè)計活動和選定活動，而且它們是任何完整的決策過程所必不可少的，都應(yīng)當(dāng)加以重視，不能以對某一階段的倍加重視來彌補(bǔ)對其它階段的忽視。這里西蒙所稱的參謀活動和設(shè)計活動就是選定活動前饋程序的策劃活動。策劃活動從決策活動中分離出來成為決策活動之前的獨(dú)立活動，它通過程序化的策劃科學(xué)運(yùn)作和謀劃、設(shè)計、確保決策活動的理智化、效能化和科學(xué)化。在現(xiàn)代社會的一大特征，也是一大進(jìn)步。沒有策劃的智謀化、程序化，就沒有決策的理智化、效能化和科學(xué)化。二，現(xiàn)代科學(xué)決策有兩個以上相互排斥的策劃方案以供選定通過具有科學(xué)程序的策劃運(yùn)作，謀劃、構(gòu)思、設(shè)計出兩個以上的供選擇決斷的策劃方案，而且各個策劃方案之間相互排斥，執(zhí)行某一個方案就不能執(zhí)行另外幾個方案，或者取多種方案之長組成新的策劃方案。經(jīng)營策劃方案不能排它要予以調(diào)整，兩個策劃方案無法比較也要重新擬定。三，現(xiàn)代科學(xué)決策有企業(yè)管理決策委員會集體評價和論證對多種企業(yè)經(jīng)營策劃方案進(jìn)行選擇和決斷，都是由企業(yè)管理決策委員會集體評估論證和比較，最后由決策者“拍板定案”的。對經(jīng)營策劃方案的集體評價和論證，是經(jīng)營決策理智化、效能化和科學(xué)化的又一個基礎(chǔ)保證。四，現(xiàn)代科學(xué)決策有實(shí)施過程中的不斷反饋和追蹤決策企業(yè)已經(jīng)作出的經(jīng)營決策要保持相對的穩(wěn)定性。但如果經(jīng)營決策實(shí)施過程中企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化時，就要通過執(zhí)行情況的反饋，重新調(diào)整和修改經(jīng)營目標(biāo)并以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù)，對原選定的經(jīng)營策劃方案及時作出修改和調(diào)整，如果原選定的經(jīng)營目標(biāo)失誤或市場環(huán)境發(fā)生了根本性變化，還要追蹤決策，當(dāng)然也要在事前為追蹤決策作出追蹤策劃。企業(yè)經(jīng)營決策的重要性和特點(diǎn)，是經(jīng)營決策策劃的重要基礎(chǔ)。經(jīng)營決策的特點(diǎn)還充分說明，在現(xiàn)代社會，經(jīng)營決策科學(xué)化，離不開經(jīng)營策劃理智化、程序化，否則就沒有經(jīng)營決策科學(xué)化。這就應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營策劃和經(jīng)營決策一體化、制度化運(yùn)作。第三節(jié) 經(jīng)營策劃與經(jīng)營理念和經(jīng)營決策之間的關(guān)系一，經(jīng)營策劃與經(jīng)營理念的關(guān)系經(jīng)營理念作為經(jīng)營思想、價值觀念、精神文化的總和，包括對經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其變化，和對企業(yè)特定經(jīng)營任務(wù)及其所需競爭優(yōu)勢的基本認(rèn)識。這就決定了它是指導(dǎo)經(jīng)營策劃運(yùn)作及其經(jīng)營策劃方案的生成，引導(dǎo)其按謀劃、構(gòu)思、設(shè)計指引的方向的運(yùn)行。經(jīng)營理念為經(jīng)營策劃提供經(jīng)營指導(dǎo)原則，成為設(shè)計制作經(jīng)營策劃方案的基本依據(jù)。經(jīng)營理念作為經(jīng)營策劃的經(jīng)營思考框架，是指導(dǎo)經(jīng)營策劃活動和策劃行為的普遍原則，它確定了經(jīng)營策劃的范圍，使經(jīng)營策劃與經(jīng)營思想保持一致，并且有利于經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成。由于經(jīng)營理念是經(jīng)營策劃活動和策劃行為的指南，其自身并不需要行動，而是體現(xiàn)在企業(yè)策劃師的行動之中，當(dāng)然也就允許企業(yè)策劃師發(fā)揮探索精神和創(chuàng)新精神，在經(jīng)營理念框限之內(nèi)，依據(jù)于經(jīng)營理念，獨(dú)立謀劃和設(shè)想，自主構(gòu)思和設(shè)計。經(jīng)營策劃來源于經(jīng)營理念，反映經(jīng)營理念，依據(jù)經(jīng)營理念，在經(jīng)營策劃方案謀劃、構(gòu)思、設(shè)計過程中，體現(xiàn)著經(jīng)營理念的要求。與此同時，經(jīng)營策劃又反作用于經(jīng)營理念，即通過經(jīng)營環(huán)境系統(tǒng)分析和市場供需研究驗(yàn)證經(jīng)營理念對經(jīng)營環(huán)境認(rèn)識的正確性，從而改變已經(jīng)與經(jīng)營環(huán)境相脫節(jié)，而陳舊的經(jīng)營理念及其經(jīng)營思想。如果不及時創(chuàng)新經(jīng)營理念和經(jīng)營思想，使其與變化了的經(jīng)營環(huán)境相平衡，就要制約經(jīng)營決策偏離正確軌道，促使企業(yè)走向困境。二，經(jīng)營策劃與經(jīng)營決策的關(guān)系我們先從決策程序看經(jīng)營策劃與經(jīng)營決策的關(guān)系。決策程序第一步：是確定經(jīng)營決策目標(biāo)。經(jīng)營決策目標(biāo)是指在一定外部環(huán)境和內(nèi)部條件下，在市場調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上所預(yù)測達(dá)到的結(jié)果。經(jīng)營決策目標(biāo)是根據(jù)所要解決的問題來確定的，因此，必須把握住所要解決問題的要害。只有明確了經(jīng)營決策目標(biāo)，才能避免經(jīng)營決策偏離企業(yè)的經(jīng)營方向。　　第二步：擬定備選方案。經(jīng)營決策目標(biāo)確定以后，就應(yīng)擬定達(dá)到目標(biāo)的各種備選方案。擬定備選方案，一是分析和研究目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的外部因素和內(nèi)部條件，積極因素和消極因素，以及經(jīng)營決策事物未來的發(fā)展趨勢和發(fā)展?fàn)顟B(tài)；二是在此基礎(chǔ)上，將外部環(huán)境的各個不利因素和有利因素、內(nèi)部營運(yùn)的有利條件和不利條件等，同經(jīng)營決策事物未來發(fā)展趨勢和狀態(tài)的各種估計進(jìn)行排列組合，擬定出實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的策劃方案；三是將這些方案同目標(biāo)要求進(jìn)行粗略的分析對比，權(quán)衡利弊，從中選擇出若干個利多弊少的可行方案，供進(jìn)一步評估和抉擇?！　〉谌剑赫撟C評價備選方案。策劃方案擬定以后，隨之便是對策劃方案進(jìn)行論證評價，其標(biāo)準(zhǔn)是看哪一個經(jīng)營策劃方案最有利于達(dá)到經(jīng)營決策目標(biāo)。論證評價的方法通常有經(jīng)驗(yàn)判斷法、數(shù)學(xué)分析法和試驗(yàn)法三種。第四步：選擇經(jīng)營策劃方案。選擇策劃方案就是對各種備選方案進(jìn)行總體權(quán)衡后，由決策者挑選一個最好的方案。以上經(jīng)營決策四個步驟，除第四步選擇經(jīng)營策劃方案是經(jīng)營決策活動之外，其他三個步驟都是經(jīng)營策劃活動，或者說都需要經(jīng)營策劃的策定。這具體說明了經(jīng)營策劃（前三個步驟）與經(jīng)營決策（第四個步驟）的關(guān)系。前面西蒙的三個步驟的決策程序也是先策劃（前兩個步驟）后決策（后一個步驟），同樣說明了經(jīng)營策劃與經(jīng)營決策的關(guān)系。哈佛管理叢書說：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“為將來的問題做決策時，此種決策過程就是策劃。若此種策劃活動是為達(dá)成某種目標(biāo)時，則此種決策常須比較理智性及正規(guī)性的用腦過程”。經(jīng)營策劃作為“針對未來要發(fā)生的事情做當(dāng)前的決策”的“一種程序”，它囊括了經(jīng)營決策前饋的謀劃、構(gòu)思、設(shè)計程序的全過程，成為經(jīng)營決策理智化、效能化、科學(xué)化的基礎(chǔ)依據(jù)和程序保證。經(jīng)營決策來源于經(jīng)營策劃，依據(jù)經(jīng)營策劃，它是從經(jīng)過經(jīng)營策劃的創(chuàng)造性思維和科學(xué)運(yùn)作程序而設(shè)計制作的多種經(jīng)營策劃方案中，通過集體評價和論證找到一個合理而又滿意的方案選定決斷的。如果企業(yè)策劃師提供評價和論證的企業(yè)策劃方案，達(dá)不到合理滿意的標(biāo)準(zhǔn)，還可以令其重新設(shè)計制作，但沒有經(jīng)營策劃的科學(xué)運(yùn)作程序及其形成的經(jīng)營策劃方案，經(jīng)營決策就無從選擇和決斷。其理智化、效能化、科學(xué)化就很難得到保證。綜前所述，處理好經(jīng)營理念、經(jīng)營策劃、經(jīng)營決策之間的關(guān)系，擺正三者之間的位置，發(fā)揮三者之間的相互制約、相互作用，是企業(yè)經(jīng)營管理工作的重大課題。應(yīng)當(dāng)建立以經(jīng)營策劃為中介和橋梁，實(shí)行經(jīng)營理念、經(jīng)營策劃、經(jīng)營決策一體化、制度化的經(jīng)營決策管理體制。第四節(jié) 經(jīng)營決策策劃的側(cè)重點(diǎn)由于經(jīng)營理念、經(jīng)營策劃、經(jīng)營決策三者之間存在著相互制約、相互作用的關(guān)系，為了發(fā)揮經(jīng)營策劃的中介和橋梁作用，促使經(jīng)營決策與經(jīng)營理念相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)建立以經(jīng)營策劃為內(nèi)在機(jī)制的經(jīng)營決策管理體制。它的模式就是經(jīng)營理念、經(jīng)營策劃、經(jīng)營決策一體化、制度化。具體地說，就是遵循與經(jīng)營環(huán)境變化相一致的經(jīng)營理念及其經(jīng)營思想，開展經(jīng)營策劃的科學(xué)程序運(yùn)作，而謀劃、構(gòu)思、設(shè)計經(jīng)營策劃方案，并在集體評價和論證經(jīng)營策劃方案之后，進(jìn)行選擇和決斷的全過程形成的有機(jī)整體，結(jié)成鏈條，我們稱其為策劃決策鏈。其具體內(nèi)容是：一，以經(jīng)營理念為策劃決策鏈的鏈頭要求經(jīng)營策劃與以經(jīng)營環(huán)境變化相一致的經(jīng)營理念及其經(jīng)營思想為指導(dǎo)（包括對與經(jīng)營環(huán)境變化相脫節(jié)的經(jīng)營理念的創(chuàng)新），策劃生成企業(yè)經(jīng)營策劃方案；二，以經(jīng)營策劃程序運(yùn)作為策劃決策鏈的鏈身要求在經(jīng)營決策之前，遵循經(jīng)營理念指引的方向和提供的指導(dǎo)原則，按照科學(xué)策劃運(yùn)作的程序步驟，運(yùn)用策劃思維方法和創(chuàng)新技法，對經(jīng)營問題的原因及其根源進(jìn)行深入的分析與研究，探索和確立經(jīng)營策劃目標(biāo)，設(shè)計制作幾個相互制約的經(jīng)營策劃方案；三，以選擇決斷經(jīng)營策劃方案為策劃決策鏈的鏈尾要求經(jīng)營決策以經(jīng)營策劃程序運(yùn)作提供的多個經(jīng)營策劃方案為前提，通過企業(yè)管理決策委員會的集體評價和論證之后，由決策者對經(jīng)營策劃方案進(jìn)行選擇、決斷，作為經(jīng)營決策進(jìn)行實(shí)施的依據(jù)。四，以經(jīng)營理念、經(jīng)營策劃、經(jīng)營決策為策劃決策鏈的全長要求以建立經(jīng)營策劃為內(nèi)在機(jī)制的經(jīng)營理念、經(jīng)營策劃、經(jīng)營決策一體化、制度化的經(jīng)營決策管理體制作為鏈條的全長。策劃決策鏈條的任何斷裂和分離，都是對經(jīng)營理念、經(jīng)營策劃、經(jīng)營決策一體化、制度化的解體，和對經(jīng)營決策管理體制的破壞。更不允許拋開正確的經(jīng)營方向和指導(dǎo)思想，而開展為私策劃乃至陰謀策劃。經(jīng)營決策策劃的側(cè)重點(diǎn)，還可以列舉若干項(xiàng)，但建立以經(jīng)營策劃為內(nèi)在機(jī)制的企業(yè)經(jīng)營決策管理體制，發(fā)揮策劃決策鏈全長的整體功能，是經(jīng)營決策策劃最重要、最關(guān)鍵的側(cè)重點(diǎn)。思考題1，企業(yè)經(jīng)營策劃的重要性是怎樣的？2，現(xiàn)代經(jīng)營決策及其策劃的特征是什么？3，經(jīng)營策劃與經(jīng)營理念、經(jīng)營決策相互關(guān)系是什么樣的？在這里，經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營理念、經(jīng)營思想三者之間又是什么關(guān)系?4，策劃決策鏈的具體內(nèi)容是什么？第六講企業(yè)經(jīng)營計劃策劃企業(yè)經(jīng)營計劃策劃，就是通過科學(xué)策劃程序運(yùn)作的策定，生成企業(yè)經(jīng)營計劃方案的策劃。實(shí)際上，它是對企業(yè)經(jīng)營決策策劃方案進(jìn)行選擇決斷之后，用經(jīng)營計劃形成具體落實(shí)經(jīng)營決策方案的再策劃，以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代企業(yè)，把這種再策劃稱為策定經(jīng)營計劃。第一節(jié) 企業(yè)經(jīng)營策劃及其重要性經(jīng)營計劃含義及其與傳統(tǒng)計劃的區(qū)別企業(yè)經(jīng)營計劃策劃，既然是策定經(jīng)營計劃，是一種以經(jīng)營計劃為對象的策劃，那么我們在研究經(jīng)營計劃策劃之前，就要先簡略闡述經(jīng)營計劃的規(guī)定性及其與傳統(tǒng)計劃的區(qū)別。所謂經(jīng)營計劃，是指根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和所需要的各項(xiàng)資源，從時間和空間上進(jìn)行具體統(tǒng)籌安排所形成的計劃體系。事實(shí)上，經(jīng)營計劃是企業(yè)圍繞市場，為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營目標(biāo)而進(jìn)行的具體規(guī)劃、安排和組織實(shí)施的一系列管理活動。企業(yè)經(jīng)營計劃就是企業(yè)經(jīng)營型的計劃，指的是企業(yè)計劃體系的性質(zhì)，也是相對傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)計劃體系而然的。因此，經(jīng)營計劃是統(tǒng)帥企業(yè)全局的總綱領(lǐng)。
傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)計劃，是以生產(chǎn)為中心的執(zhí)行型計劃，它是通過上級下達(dá)指標(biāo)，企業(yè)按指標(biāo)安排計劃方案上報，然后由主管部門綜合平衡批準(zhǔn)下達(dá)，即通過，“兩下一上”的方式制定的。這種執(zhí)行型計劃的編制順序是，首先編制生產(chǎn)計劃（也叫產(chǎn)品計劃），為了保證生產(chǎn)計劃的完成，順序編制物質(zhì)供應(yīng)計劃、勞動工資計劃和成本計劃，