【正文】 的紐帶和橋梁。 企業(yè)形象塑造活動(dòng)著眼于周期性的發(fā)展和創(chuàng)新。 企業(yè)創(chuàng)新過程中的問題，一般說來，屬于不確定性的問題，或稱結(jié)構(gòu)化不良的問題，是“用性質(zhì)來表達(dá)的問題。企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)具有不確定性和復(fù)雜性及其內(nèi)部條件的有限性，致使創(chuàng)新結(jié)果很難精確預(yù)測(cè)，因而風(fēng)險(xiǎn)性較大，成功與失敗的可能性并存，但它是企業(yè)后期生命力的根基。企業(yè)創(chuàng)新作為一種質(zhì)的、非結(jié)構(gòu)化和高度創(chuàng)構(gòu)的活動(dòng)，必須具有開放式的組織結(jié)構(gòu)，以鼓勵(lì)創(chuàng)新者更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。它所關(guān)切的重點(diǎn)是企業(yè)遠(yuǎn)期的根本“后勁”。 二，企業(yè)創(chuàng)新問題所以，企業(yè)診斷過程中，發(fā)現(xiàn)的問題要素越多，解決問題方案的制定和實(shí)施的可靠性就越大。 企業(yè)營(yíng)運(yùn)過程中的問題，一般說來，屬于“完全確定的問題”，或稱結(jié)構(gòu)化良好的問題，是“可用數(shù)量表示的問題。各方面經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)活動(dòng)按照常規(guī)順序循環(huán)進(jìn)行，其績(jī)效可以用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量指標(biāo)進(jìn)行考核和嚴(yán)密控制，以充分發(fā)揮營(yíng)運(yùn)效率和達(dá)成產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)等目標(biāo)。企業(yè)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)頗具結(jié)構(gòu)化和數(shù)量化，它必須具有相當(dāng)嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)和管理制度，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作都要按職能細(xì)分，其目的和任務(wù)都要嚴(yán)格界定，以便充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)能和提高企業(yè)營(yíng)運(yùn)效率。 企業(yè)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)著眼于企業(yè)現(xiàn)時(shí)的發(fā)展。即企業(yè)的近期性的營(yíng)運(yùn)問題、遠(yuǎn)期性的創(chuàng)新問題、周期性的形象問題。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題的結(jié)構(gòu)，從不同角度可以劃分不同類型。 第二節(jié)并要掃除挖掘經(jīng)營(yíng)問題的觀念障礙，樹立居安思危的意識(shí)，做到防患于未然。這就要求企業(yè)策劃師和經(jīng)營(yíng)決策者要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，時(shí)刻保持著一種危機(jī)感，不安于現(xiàn)狀，對(duì)隱蔽的和正在形成中的經(jīng)營(yíng)問題，有意識(shí)的將它挖掘出來。 如前所述，盡管在企業(yè)外部環(huán)境預(yù)測(cè)和企業(yè)內(nèi)部診斷中，都能找到某些問題，前者如企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)環(huán)境大系統(tǒng)不相適應(yīng)方面的問題；后者如企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和措施與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)運(yùn)作不相適應(yīng)方面的問題。企業(yè)診斷既能夠確切的把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，又能夠結(jié)合企業(yè)基礎(chǔ)條件和經(jīng)營(yíng)特色找到目前企業(yè)存在的經(jīng)營(yíng)管理問題。以委托外部策劃?rùn)C(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立診斷效果最好。它有如醫(yī)生看病診斷病癥治療，對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次健康狀況的全面檢查，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，從各不同角度給予全面的診斷和分析。 （二）從企業(yè)內(nèi)部診斷中確認(rèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)和經(jīng)營(yíng)問題對(duì)上述面臨四種不同市場(chǎng)環(huán)境的企業(yè)。其中，象限1屬于“機(jī)會(huì)程度”和“威脅程度”都大的企業(yè)。按機(jī)會(huì)程度和威脅程度的大小，企業(yè)面臨的形勢(shì)如下圖所示。 綜上所述，任何企業(yè)都面臨著若干市場(chǎng)機(jī)會(huì)和環(huán)境威脅。環(huán)境威脅4的“潛在嚴(yán)重性”和“出現(xiàn)的可能性”都小，可以不去理會(huì)。但其中任何一個(gè)因素發(fā)生變化，就有可能發(fā)展為主要威脅。其中，環(huán)境威脅1的“潛在的嚴(yán)重性”和“出現(xiàn)的可能性”都大，是企業(yè)的主要威脅。 預(yù)測(cè)其變化信息，按“潛在的嚴(yán)重性”和“出現(xiàn)的可能性”繪制成“環(huán)境威脅矩陣圖”，并把預(yù)測(cè)資料分析所得的各種因素的嚴(yán)重程度和出現(xiàn)的概率，分別填入四個(gè)象限，如下圖所示。企業(yè)要趨利避害，就要在戰(zhàn)略上解決問題。 所謂環(huán)境威脅，是指市場(chǎng)環(huán)境變化中發(fā)生對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不利的趨勢(shì)所形成的威脅。因此，對(duì)其發(fā)展變化要密切加以注意，市場(chǎng)機(jī)會(huì)4“潛在的吸引力”和“成功的可能性”都小，可以不去考慮。但如果其中任何一個(gè)因素發(fā)生變化?！逼渲校袌?chǎng)機(jī)會(huì)1的“潛在吸引力”和“成功的可能性”都大，是企業(yè)追求的最佳機(jī)會(huì)。因此，市場(chǎng)機(jī)會(huì)可以按其吸引力和成功概率繪制成“市場(chǎng)機(jī)會(huì)矩陣圖”來加以分析和評(píng)價(jià)。這是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)賦有吸引力的時(shí)機(jī)，在這里，企業(yè)具有潛在優(yōu)勢(shì)。 （一）市場(chǎng)機(jī)會(huì) 市場(chǎng)環(huán)境不僅是客觀存在的，而且也是不斷變化的。分述如下： 企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃中的問題，是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際達(dá)到的狀態(tài)與應(yīng)當(dāng)達(dá)到或希望達(dá)到的狀態(tài)之間存在的差距即經(jīng)營(yíng)差距。 第一節(jié)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃中，必須下大工夫?qū)で?、挖掘企業(yè)的經(jīng)營(yíng)問題。這又是確立經(jīng)營(yíng)策劃目標(biāo)，制定解決經(jīng)營(yíng)問題的策劃方案的前提和基礎(chǔ)性工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題，分析問題并通過策劃方案的選擇決斷和實(shí)施而解決問題的過程。 思考題 1，什么是企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)？什么是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)？這兩個(gè)系統(tǒng)之間是什么關(guān)系？ 2，什么是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)的間接環(huán)境？什么是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)的直接環(huán)境？間接環(huán)境和直接環(huán)境相互關(guān)系是怎樣的？ 3，企業(yè)市場(chǎng)供需要研究哪三個(gè)方面？企業(yè)市場(chǎng)供需和間接環(huán)境是什么關(guān)系？ 4，供應(yīng)者、需求者、競(jìng)爭(zhēng)者的含義是什么？ 5，全球性的金融危機(jī)及其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的沖擊主要表現(xiàn)在哪？企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃在這種雙重危機(jī)中應(yīng)當(dāng)怎樣做？第三講經(jīng)營(yíng)策劃中問題的確認(rèn)和評(píng)價(jià)教學(xué)提示學(xué)員學(xué)習(xí)這一講要注意：企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的問題，一方面，它是以經(jīng)營(yíng)策劃調(diào)研即經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)分析和市場(chǎng)供需研究為基礎(chǔ)，沒有經(jīng)營(yíng)環(huán)境的調(diào)研及其分析研究就無法發(fā)現(xiàn)問題；另一方面，它又是確立經(jīng)營(yíng)策劃目標(biāo)的基礎(chǔ)，找不到準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)問題就不可能確立有針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)策劃目標(biāo)。綜前所述，都在證明金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)力。如此巨大反差主要原于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的惡化，超過25%的惡性通貨膨脹的出現(xiàn)，動(dòng)搖了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)的根基，也威脅到貨幣乃至整個(gè)金融體系的穩(wěn)定。為了應(yīng)對(duì)目前次貸危機(jī)還在進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)、美國(guó)聯(lián)邦政府和美聯(lián)儲(chǔ)向房利美和房迪美兩大房屋貸款公司再一次投放巨額資金。 為了降低次貸危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，美國(guó)采取降低基準(zhǔn)利率，放縱美元貶值的政策。與優(yōu)級(jí)信用貸款的區(qū)別在于，次級(jí)信用貸款對(duì)借款人的信用記錄和還款能力要求較低，貸款利率相對(duì)的比優(yōu)級(jí)信用貸款高2—3個(gè)百分點(diǎn)，是一個(gè)高收益`高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品。優(yōu)級(jí)貸款主要由商業(yè)銀行向高收入、高信用等級(jí)的人提供、提供后兩級(jí)特別是次級(jí)貸款的主要是那些專門的房屋貸款公司。8月次貸帶危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大，相繼有美國(guó)、歐洲、日本、澳大利亞、加拿大和俄羅斯中央銀行應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)向市場(chǎng)投放資金共計(jì)8960億美元。 我們?cè)賮砜疵绹?guó)的次貸危機(jī)。20世紀(jì)90年代以來，瑞典、芬蘭、挪威等北歐國(guó)家相繼發(fā)生金融危機(jī)，1991年國(guó)際商業(yè)信貸銀行倒閉，1994年墨西哥發(fā)生金融危機(jī)，1995年具有233年歷史的英國(guó)巴林銀行倒閉，1997年從泰國(guó)開始，相繼爆發(fā)東南亞、東亞乃至巴西和俄羅斯金融危機(jī)，都影響或危機(jī)到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。由于金融的核心地位，商品經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)動(dòng)的力量集中表現(xiàn)為金融的力量；金融創(chuàng)造價(jià)值創(chuàng)造生產(chǎn)力又集中表現(xiàn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。鄧小平曾經(jīng)指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)力”（《鄧小平文選》第三卷第366頁(yè)）。 2009年《中共中央1號(hào)文件》指出：“當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，”“2009年可能是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年”我們“必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分估計(jì)困難，緊緊抓住機(jī)遇，果斷采取措施，”面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境變化的沖擊，也要求企業(yè)策劃師通過經(jīng)營(yíng)策劃工作，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)相適應(yīng)、相平衡，或者說，把企業(yè)外部環(huán)境威脅和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變成經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)。經(jīng)營(yíng)策劃中，正確處理主動(dòng)適應(yīng)和能動(dòng)地反作用而適應(yīng)的關(guān)系，是企業(yè)策劃最為卓越的策劃藝術(shù)。預(yù)測(cè)的目的，一方面要針對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)的變化和發(fā)展，主動(dòng)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，主動(dòng)適應(yīng)其變化，確保二者相互平衡。經(jīng)營(yíng)策劃的主要任務(wù)就是創(chuàng)造性的謀劃、構(gòu)思和設(shè)計(jì)二者的平衡點(diǎn)，使二者相互適應(yīng)。經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)產(chǎn)生間接影響或直接沖擊，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃中，只有從總體上把握，才能為策劃動(dòng)作提供確切的依據(jù)。 （六）競(jìng)爭(zhēng)者的財(cái)務(wù)和投資決策的狀況 這包含產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格和成本的組成、籌集資金的渠道、能力和投資決策狀況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其完成情況、資金來源、資金占有及其流動(dòng)周期和信貸信譽(yù)等。 （四）競(jìng)爭(zhēng)者的輸入狀況 這包含原材料供應(yīng)渠道、能源供應(yīng)狀況、技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新狀況，以及重視人才引進(jìn)、使用和繼續(xù)教育的狀況。 （二）競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)增長(zhǎng)率及其地位 這包含其目標(biāo)市場(chǎng)、銷售量及其增長(zhǎng)率、市場(chǎng)占有率及其覆蓋率。競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品或服務(wù)，對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展的影響更為直接和深刻。三，競(jìng)爭(zhēng)者環(huán)境因素的研究這一環(huán)境因素是一種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不可控因素。 （三）市場(chǎng)容量 在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和確定總體市場(chǎng)的容量。但由于消費(fèi)者不同，就構(gòu)成不同的市場(chǎng)。企業(yè)要進(jìn)入某一市場(chǎng)，一定要進(jìn)行分類。 （二）市場(chǎng)細(xì)分 把消費(fèi)品按需求對(duì)象、耐用程度和消費(fèi)者購(gòu)買習(xí)慣加以分類。因此，研究購(gòu)買動(dòng)機(jī)，有利于認(rèn)準(zhǔn)市場(chǎng)需要，這是選擇市場(chǎng)的前提條件。同時(shí)，消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)還具有連續(xù)性、無限性、多樣性、時(shí)代性、可誘導(dǎo)性的特點(diǎn)。研究消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)，有助于考察、推測(cè)消費(fèi)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，從而誘發(fā)消費(fèi)者需要。在評(píng)估選擇消費(fèi)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)該考慮的因素包括： （一）市場(chǎng)需要與購(gòu)買時(shí)機(jī) 需要是引起消費(fèi)行為的直接原因。凡是企業(yè)的用戶包括直接買主和經(jīng)銷商，都是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行研究的需求者。為了從流通整體的角度把握供應(yīng)者的動(dòng)態(tài)，還要對(duì)人才市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)和金融市場(chǎng)等進(jìn)行研究。 （四）資信因素 這包含經(jīng)營(yíng)管理水平、聲譽(yù)和形象資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)實(shí)力及其生產(chǎn)流水線的產(chǎn)出水平和處理季節(jié)性交貨量變動(dòng)的能力等。 （二）成本因素 這包含資源使用的成本、價(jià)格及其穩(wěn)定程度、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、維護(hù)盈利的能力及其財(cái)務(wù)穩(wěn)定性等。人才資源更是企業(yè)生存和發(fā)展的決定性因素，高素質(zhì)、高能量的企業(yè)策劃師、工程師、經(jīng)濟(jì)師和會(huì)計(jì)師的取得是企業(yè)成功的關(guān)鍵。分述如下： 一，供應(yīng)者環(huán)境因素的研究 這一環(huán)境因素就是資源的來源。它包括供應(yīng)者、需求者和競(jìng)爭(zhēng)者三個(gè)環(huán)境因素。 第二節(jié) 企業(yè)市場(chǎng)供需研究 企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的運(yùn)作以經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)為依據(jù)，特別是要與直接經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)相平衡、相適應(yīng)。我在2007年給幾所大學(xué)做《經(jīng)濟(jì)決策管理決策與策劃學(xué)》學(xué)術(shù)報(bào)告時(shí)，曾經(jīng)闡述過美國(guó)次貸危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)與金融危機(jī)關(guān)系問題。不僅工商企業(yè)是這樣，金融企業(yè)也是如此。例如：在正常情況下，企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是屬于間接環(huán)境，但在當(dāng)前全球性金融危機(jī)的沖擊下，它就變成了直接環(huán)境。掌握二者的聯(lián)系和區(qū)別對(duì)分析經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)的狀態(tài)及其變化具有意義。它的任何一個(gè)因素的變化，對(duì)企業(yè)的影響雖然不象前者那樣全面，廣泛，但其影響是迅速和直接的。而后者則因企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)運(yùn)作狀況和適應(yīng)力的不同，其影響也就完全不同，具有個(gè)性特征。它包括供應(yīng)者、需求者和競(jìng)爭(zhēng)者等環(huán)境因素，企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)必須與這些因素相互平衡和相互適應(yīng)，并直接依賴于這些因素，才能有效地達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 （二）直接經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng) 直接環(huán)境主要是指那些影響并制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的建立和達(dá)成直接有關(guān)的外部環(huán)境因素，以及一些具有潛在影響而又具有直接關(guān)系的外部環(huán)境因素。由于企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體，同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的相互作用又具有國(guó)際性，其資源的開發(fā)利用和分配都已進(jìn)入世界性的范圍，加強(qiáng)對(duì)外開放和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)已成為現(xiàn)代企業(yè)的重要任務(wù)。 （一）間接經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng) 間接環(huán)境主要是指所有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)共同面臨的外部社會(huì)整體的客觀環(huán)境因素，包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)和文化等環(huán)境因素。由于經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)的多變性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)之間的相互作用是一個(gè)連續(xù)不斷的過程，經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)施加影響（這種影響貫穿于企業(yè)發(fā)展的自始至終），企業(yè)也對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生反作用。 二，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)成分析 企業(yè)所依存的經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜多變的大系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)模式，是在經(jīng)營(yíng)環(huán)境大系統(tǒng)制約下，由輸入、轉(zhuǎn)換、輸出、反饋四個(gè)要素相互制約、相互作用而運(yùn)作的一個(gè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)?！逼髽I(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)各個(gè)組成部分是相互聯(lián)系、相互作用而產(chǎn)生特定功能的有機(jī)整體。從而保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略的理智化、效能化和科學(xué)化，使企業(yè)能夠健康順利地發(fā)展。企業(yè)的生存發(fā)展是以經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)為條件的。 企業(yè)作為人造的開放系統(tǒng)，它與外部環(huán)境交換信息、能源和物質(zhì)。思考題1，陶朱公、白圭的經(jīng)營(yíng)策劃活動(dòng)和成就是怎樣的？2，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)策劃是怎樣發(fā)展的？3，企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃概念的內(nèi)含和外延是怎樣的？4，企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃的中介性質(zhì)和作用表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？5，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃管理體制的現(xiàn)實(shí)意義是什么？第二講經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)分析和市場(chǎng)供需研究教學(xué)提示 學(xué)習(xí)這一講：首先要確切理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)兩個(gè)系統(tǒng)的含義；其次是搞清楚在企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境系統(tǒng)中，間接環(huán)境和直接環(huán)境二者之間的區(qū)別和聯(lián)系，以及企業(yè)外部環(huán)境變化是促使間接環(huán)境和直接環(huán)境二者轉(zhuǎn)化的重要條件。就是實(shí)行經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)策劃、經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算一體化、法制化制度并逐步完善其相互制約機(jī)制，對(duì)限制、克服一切不健康策劃具有重要作用。在正常情況下，搞為私策劃不敢正大光明和坦城相告，必然脫離經(jīng)營(yíng)策劃運(yùn)作程序的科學(xué)軌道。如用公款吃喝玩樂、旅游、送子女到國(guó)外留學(xué)，乃至賭博嫖娼、貪污腐化敗壞了企業(yè)風(fēng)氣，傷害了職工積極性并造成職工心理障礙導(dǎo)，致職工消極怠工，小拿小摸乃至盜竊、搶奪成風(fēng)，抵消了毛澤東時(shí)代以廠為家，學(xué)技術(shù)、搞革新、苦練崗位技能的好風(fēng)氣，從而導(dǎo)致停產(chǎn)、半停產(chǎn)。他們醉生夢(mèng)死、花天酒地，不學(xué)習(xí)、不研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新知識(shí)、新問題，不以經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)供需變化為依據(jù)開展經(jīng)營(yíng)策劃，而是隨意策劃、盲目決策，致使新產(chǎn)品開發(fā)停滯或開發(fā)產(chǎn)品不符合市場(chǎng)要求，或者質(zhì)次價(jià)高，造成產(chǎn)品嚴(yán)重壓庫(kù)，大量占用流動(dòng)資金，致使企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。在社會(huì)主義企業(yè)內(nèi)部，特別是在國(guó)有企業(yè)，經(jīng)營(yíng)策劃又既可依據(jù)正確的經(jīng)營(yíng)思想，以市場(chǎng)為導(dǎo)向開展為公策劃，也可在錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，以飽肥私囊為導(dǎo)向開展為私策劃。三，由于經(jīng)營(yíng)策劃的中介性質(zhì)，它對(duì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略也具有作用第四節(jié) 建立經(jīng)營(yíng)策劃管理體制具有現(xiàn)實(shí)意義由于經(jīng)營(yíng)策劃的中介性質(zhì)，它既可為資本主義企業(yè)所運(yùn)用，也可為社會(huì)主義企業(yè)服務(wù)。其含義是：（一）以經(jīng)營(yíng)環(huán)境為