【正文】 —— 風貌獨特 從宏觀、中觀、微觀三個層面深入研究傳統(tǒng)風貌保護和城市特色創(chuàng)造，運用城市設計的方法，綜合考慮自然、人文和居民需要，規(guī)劃城市空間環(huán)境，提高城市的環(huán)境質量。 （二）城市定位與城市性質 國際城市（國家級中心城市）、中國南方經濟中心、文化中心、國際航運中心和對外交往中心，國家級歷史文化名城，廣東省省會。 —— 國際城市（國家級中心城市） 面向國際是國家對廣州發(fā)展的要求，極為出色的總體水平、世界領先的活動中心、裝備精良的基礎設施是成為國際城市的必要條件。通過積極推動區(qū)域一體化發(fā)展，重視金融、自主創(chuàng)新、社會和諧、土地使用等城市成長的關鍵方面，加強高端產業(yè)環(huán)節(jié)等核心功能的發(fā)展，建設城鄉(xiāng)一體的和諧氛圍和安全健康的宜居環(huán)境，不斷強化廣州經濟、社會、文化、對外交往的中心功能，最終成就國際城市的聲名。 —— 中國南方的經濟中心 營造良好營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，集約、節(jié)約發(fā)展。繼續(xù)保持并強化商貿業(yè)、會展業(yè)，重點發(fā)展以高新技術產業(yè)和基礎性制造業(yè)為主的先進制造業(yè)、金融和信息等生產性服務業(yè)、科技創(chuàng)新功能和物流業(yè)，成為區(qū)域制造業(yè)中心、商貿流通中心、金融中心、信息中心，爭取成為亞洲乃至于世界的金融、貿易、管理等中心。通過產業(yè)發(fā)展提供就業(yè)崗位，建成南方適宜創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的中心。 —— 文化中心 傳承與弘揚嶺南文化精華，體現歷史文化名城特色；利用華南地區(qū)教育優(yōu)勢建設科研教育基地，提高市民文化素質，形成創(chuàng)新中心，發(fā)展 動漫、影視、音像等產業(yè)；借助 2022年亞運會在廣州舉辦時機，完善文化體育設施，建設華南體育中心。 國際航運中心：繼續(xù)完善機場、港口和鐵路樞紐，加強與周邊城市的交通銜接，建設南中國交通樞紐和國際航運中心。加快新白云國際機場建設，形成亞太地區(qū)航空樞紐和國際空港；建成南沙港區(qū)，把廣州港建成世界第五大海港。依靠區(qū)域性綜合交通樞紐和強大的制造業(yè)，推進現代物流業(yè)發(fā)展，將廣州建成中國南方國際物流中心和全球物流體系的重要節(jié)點。 —— 對外交往中心 利用省會城市優(yōu)勢，強化南方領事館集聚地職能，成為我國重要外交中心；利用強大的商貿傳統(tǒng)和廣交會的國際影響積極發(fā)展貿易、會展業(yè)，成為中國會展中心、對外經貿和文化交流中心。 —— 生態(tài)城市 維護生態(tài)格局，建設人與自然和諧的城市環(huán)境，形成布局合理、功能完備、環(huán)境優(yōu)美，嶺南自然景觀與人文景觀兼?zhèn)涞默F代化生態(tài)型山水 城市。堅持以人為本，城鄉(xiāng)一體化全面推進，社會主義新農村建設成效顯著，構筑治安良好、安居樂業(yè)的和諧社會。通過生態(tài)、和諧環(huán)境的建設，形成適宜居住的城市，提升城市競爭力。 （三）空間發(fā)展戰(zhàn)略：從“拓展”到“優(yōu)化與提升” 1．現階段的空間發(fā)展戰(zhàn)略 現行城市總體規(guī)劃確定現階段（ 2022）的空間發(fā)展戰(zhàn)略是：“南拓、北優(yōu)、東進、西聯(lián)”，通過拓展城市空間結構，完善城市功能，使城市由單中心向多中心轉變。長遠形成以山、水、城、田、海的自然格局為基礎，沿珠江水系發(fā)展的多中心組團式網絡型城市結構。 在現行城市總體規(guī)劃的指導下， 2022年廣州市將通過完善綜合交通網絡、加快基礎設施建設、保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、拓展并優(yōu)化空間布局，初步形成由中心主城區(qū)、南沙副城區(qū)、花都副城區(qū)、蘿崗副城區(qū)、荔城組團、街口組團組成的“一主三副兩組團”的城市空間布局，同時不斷完善城市服務功能，優(yōu)化功能分區(qū)，使城市作為經濟中心、國際都會、創(chuàng)業(yè)之都、文化名城、生態(tài)城市的主要功能得以強化。 2．面向 2020年，實現空間發(fā)展戰(zhàn)略的轉移 20222020年，為了實現把廣州建設成為帶動全省、輻射華南、影響東南亞的現代化大都市的戰(zhàn)略目標，我們設想城市規(guī)劃的目標為：建設健康安全、人人享有的新廣州 —— 經濟高效、社會和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約、文化昌盛、風貌獨特?？臻g發(fā)展將實現從以“南拓、東進”為主的拓展戰(zhàn)略向強調“優(yōu)化與提升”的品質戰(zhàn)略轉移 … 更新舊城、建設社區(qū)， —— 優(yōu)化城市生活空間； 充實新城、完善結構， —— 優(yōu)化城市空間布局； 保護名城、功能升級， —— 優(yōu)化城市職能； 協(xié)調區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)， —— 提升城市定位和影響力； 暢順交通、完善市政， —— 提升城市基礎設施水平； 維育生態(tài)、治理污染， —— 提升城市生態(tài)環(huán)境質量； “優(yōu)化”戰(zhàn)略包括：城市職能的優(yōu)化、城市空間布局的優(yōu)化、城市生活空間的優(yōu)化 。 —— 城市職能的優(yōu)化 優(yōu)化城市職能的重點是保護歷史文化名城和完善公共服務設施。 實現對廣州市歷史文化遺產的有效保護和有序利用。通過保護廣州優(yōu)秀的歷史文化遺產，進一步挖掘歷史文化名城的文化內涵，推動廣州市城市文化建設和社會綜合發(fā)展，展現“嶺南古郡”風貌。 完善公共服務設施：提升城市競爭力，完善廣州的國際化、現代化服務功能。完善具有國際競爭力的商貿金融區(qū)、會展商務區(qū)、商業(yè)服務區(qū)、文教體育區(qū)。針對市民生活中需求的看病、上學、養(yǎng)老等問題，完善和提升市、區(qū)、社區(qū)各級配套服務設施網絡及功能。 —— 城市空間布局的優(yōu)化 優(yōu)化城市空間布局的重點包括充實新城、完善結構。 到 2022年，廣州的新城建設將初具規(guī)模，中部珠江新城、白云新城、琶洲地區(qū)初步完成中心城區(qū)公共服務功能的疏解和城市新中心區(qū)功能的建立；南部大學城小谷圍島及南岸地區(qū)、廣州新城、南沙中心區(qū)等主要 節(jié)點規(guī)模逐漸擴大；北部生態(tài)保護成效顯著，從化溫泉地區(qū)發(fā)展迅速；東部以蘿崗區(qū)為依托，沿黃埔 — 增城 — 東莞方向拓展的發(fā)展帶形成；西部與廣州周邊城市聯(lián)動協(xié)調，金沙洲居住新城、鐘村－大石新城建設基本完成。2020年，優(yōu)化城市空間布局的重點將由新城拓展轉向新區(qū)配套建設的完善。 —— 城市生活空間的優(yōu)化 優(yōu)化城市生活空間重點是改造舊城、構建和諧社區(qū)。 舊城改造：在舊城區(qū)發(fā)展現代服務業(yè)，與之配套的是要改善舊城環(huán)境、優(yōu)化交通、升級市政、完善公共服務，提升城市管理水平，同時把改造與保護老城區(qū)歷史文化風貌結合起來，提高城市的文化品味。廣州把中心城區(qū)定位于“集政治、經濟、科技、文化、商業(yè)、金融等多種功能于一體”的綜合性核心區(qū)域，并以此引領整個城市的經濟社會發(fā)展。中心城區(qū)的魅力是其強大的服務功能。老廣州的商業(yè)服務業(yè)對應的是傳統(tǒng)工業(yè)，提供的多是購物中心、餐館、旅社之類的服務。隨著現代制造業(yè)和高科技產業(yè)的興起，資金密集、知識密集、技術密集的海內外經濟機構成為中心城區(qū)的重要服務對象。它需要的是金融、信息、會展、物流、保險、咨詢等現代服務業(yè)，同時又理當保留千年古城的文化韻味。 構建和諧社區(qū)：在 2022年前完成危破房改造任務的基礎上，加強新社區(qū)建設，提升社區(qū)管理水平。新社區(qū)建設的重點是完善社區(qū)居委會、活動中心、學校等公共配套設施的建設，并通過金沙洲新社區(qū)建設的試點，探索新的社區(qū)管理模式。 “提升”戰(zhàn)略包括城市地位和影響力的提升、城市基礎設施水平的提升、城市生態(tài)環(huán)境質量的提升。 —— 城市地位和影響力的提升 提升城市定位和影響力的重點包括協(xié)調區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。 協(xié)調區(qū)域：落實《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調規(guī)劃》，與周邊城市尤其是與佛山、東莞等城市的協(xié)調，加強城市協(xié)調區(qū)域內城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、職能分工，城鎮(zhèn)建設用地，城際間的高等級公路、軌道交通的建設，區(qū)域大型公共、基礎設施，生態(tài)環(huán)境保護，建立區(qū)域綠地系統(tǒng)等問題。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：以中心鎮(zhèn)建設和新農村建設為核心，充分發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)、城市支持農村的作用，以點帶面，整體推進，提高農業(yè)人口素質，加快農村城市化和農業(yè)產業(yè)化的步伐，促進以都會區(qū)為中心，各級城鎮(zhèn)輻射范圍合理、空間分布均衡的市域城鄉(xiāng)布局結構，并加強與周邊地區(qū)的協(xié)調。 —— 城市基礎設施水平的提升 提升城市基礎設施水平的重點是順暢交通、完善市政 綜合交通方面，繼續(xù)完善以機場、港口、鐵路龍頭，以公路為基礎的現代化對外交通運輸體系，進一步強化廣州作為區(qū)域交通樞紐、物流、客流中心的地位；完善“雙快體系”（快速軌道交通、高快速路交通）、“雙化體系”（公共交通一體化、區(qū)域交通一體化）的交通發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為支線、其他交通方式為補充的公共交通體系，進一步強化公共交通在城市客運交通體系中的主導地位，優(yōu)化我市對外交通與市內交通，軌道交通與常規(guī)公交之間的銜接。 完善市政：加強供水、污水處理、電力、燃氣、防災、環(huán)衛(wèi)、供熱等市政公用設施建設，提升市政公用設施服務水平。 —— 城市生態(tài)環(huán)境質量的提升 提升城市生態(tài)環(huán)境質量的重點包括維育生態(tài)、治理污染。 圍繞建設生態(tài)廣州的總體目標，開展青山綠地、碧水藍天及市容美化等生態(tài)維育工程，構建合理的“藍脈綠網”生態(tài)格局，實現區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，保障廣州城市發(fā)展的生態(tài)安全。加強資源節(jié)約和綜合利用，控制污染排放，主要污染物排放總量比“十一五”期末明顯降低；危險廢物及放射性廢源、廢物得到安全處置。建立功能強大的環(huán)境監(jiān)控指揮體系，環(huán)境 管理水平明顯提高；市民的環(huán)境權益得到進一步保障，社會監(jiān)督機制基本建立，環(huán)境保護宣傳工作進一步加強。繼續(xù)建設綠色生態(tài)屏障、建設城郊林業(yè)生態(tài)、構建城區(qū)生態(tài)廊道、推進城區(qū)園林綠化。治理水環(huán)境污染、治理大氣污染、治理噪聲污染。 （四）空間布局原則 綜合考慮 2020年廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略目標、城市規(guī)劃目標和空間發(fā)展戰(zhàn)略，確定面向 2020年的城市空間布局原則為：以人為本、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、適度開發(fā)、集約建設。 —— 以人為本 全面建設以人為本的新城市，空間布局以實現人的全面發(fā)展為目標，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，通過空間資源的分配保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓城市建設的成果惠及全體人民。 —— 區(qū)域協(xié)調 貫徹科學發(fā)展觀，注重基礎設施、公共設施以及生態(tài)環(huán)境保護等方面 與區(qū)域其它城市間的統(tǒng)籌協(xié)調，做到設施共建共享，區(qū)域生態(tài)共同保育。 未來珠三角地區(qū)將發(fā)展成為網絡狀的城鎮(zhèn)體系，廣州在這一體系中處于發(fā)展的核心位置，是珠三角發(fā)展的脊梁頂端，是維系和輻射泛珠三角的核心節(jié)點，更是珠三角進入國內的橋頭堡。因此，廣州未來的空間布局將需要考慮區(qū)域的合作發(fā)展，包括與周邊城市的產業(yè)、生態(tài)、基礎設施等的協(xié)調，也包括與周邊省市的協(xié)調和輻射。 生態(tài)環(huán)境方面，重點是落實和保障珠三角區(qū)域綠地格局，形成“一環(huán)、一帶、三核、網狀廊道”的框架。廣州重點維護北部陸域結構性生態(tài)控制區(qū)、珠江口河口海域結構性生態(tài)控制區(qū)、白云山－帽峰山等山體組成的區(qū)域生態(tài)綠核、東江獅子洋水道及沿岸為區(qū)域性生態(tài)主廊道，以及兩條區(qū)域性生態(tài)次廊道。 區(qū)域基礎設施方面重點是加強珠三角機場、港口的聯(lián)系與協(xié)作；對外與廣西、湖南、江西等泛珠地區(qū)跨省道路的連接；以及珠三角內部城際軌道、公路等設施建設與管理的協(xié)作，實現粵港澳交通一體化。 區(qū)域市政設施方面的重點是水資源和污水處理的協(xié)調，上游地區(qū)城鎮(zhèn)和產業(yè)布局，應避免造成下游地區(qū)的環(huán)境污染。廣州要從東江、西江和北江調水，應保護東平水道等上游水體的水質安全，保障廣州供水。廣佛毗鄰地區(qū)的城鎮(zhèn)之間，宜共建污水處理設施，集中污水處理。 —— 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 針對廣州高度城市化的實際，應注重城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，通過協(xié)調發(fā)展構建和諧社會。著重要建設好新農村建設，在規(guī)劃的指導下，統(tǒng)籌來自各政府部門的公共資金，解決當前農村公共服務設施嚴重短缺的問題，消除那些涉及村民安全的各類隱患，保護農村居民點的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。 —— 完善結構 面向 20222020年，經濟目標實現在 2022年基礎上實現翻一翻的目標，人口保持繼續(xù)增長的態(tài)勢，要求我們繼續(xù)加快城市建設，完善城市設施和空間結構。 好，好織夢 下面這幾張圖是在網絡上收集到的最新廣州規(guī)劃圖，關于其真實性筆者無法確認，不過可以給大家做個參考。 最新廣州規(guī)劃圖之土地利用規(guī)劃圖 1 最新廣州規(guī)劃圖之土地利用規(guī)劃圖 2 最新廣州規(guī)劃圖之土地利用規(guī)劃圖 3 最新廣州規(guī)劃圖之土地利用規(guī)劃圖