【正文】 三個(gè)小組：技術(shù)小組、物資供應(yīng)小組、現(xiàn)場(chǎng)救援小組。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在項(xiàng)目安質(zhì)部，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援小組成員的管理（人員的培訓(xùn)、更換、補(bǔ)充及安全事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練的組織）。技術(shù)小組由項(xiàng)目總工程師任組長(zhǎng)，成員由工程管理部技術(shù)人員組成；物資供應(yīng)小組由項(xiàng)目部書(shū)記任組長(zhǎng)，成員由辦公室和設(shè)備物資部人員組成；現(xiàn)場(chǎng)救援小組由項(xiàng)目副經(jīng)理任組長(zhǎng)、安全總監(jiān)任副組長(zhǎng)，成員由經(jīng)過(guò)挑選和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練的工人以及安質(zhì)部長(zhǎng)、專職和兼職安全員組成。聯(lián)系方式及分工見(jiàn)表81。表81 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式及分工職務(wù)姓名項(xiàng)目部職務(wù)聯(lián)系電話應(yīng)急分工總指揮程瑞明項(xiàng)目經(jīng)理18608039178全 責(zé)副指揮王江波常務(wù)副經(jīng)理18601097593全責(zé)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)王玉祥項(xiàng)目總工13203709336技術(shù)支持王海龍安全總監(jiān)18634891022信息傳遞、善后處理成 員董祥寬工程部部長(zhǎng)18838065136現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組宋杜秋物資部部長(zhǎng)15196279777物資供應(yīng)組蔣萬(wàn)忠財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)18227900759物資供應(yīng)組羅建高綜合班主任15023353866對(duì)外聯(lián)系組⑴指揮：1）分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；2）全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；3）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；4）最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；5）協(xié)調(diào)各小組工作以支援應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)；7）應(yīng)急事故評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；⑵副指揮：常務(wù)副經(jīng)理：與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援各項(xiàng)物資以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。副經(jīng)理：協(xié)助應(yīng)急救援指揮部總指揮組織和指揮應(yīng)急救援任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)所分管應(yīng)急救援小組采取具體行動(dòng)；提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；總工：組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；安全總監(jiān)：定期檢查各應(yīng)急物資存放狀態(tài)，數(shù)量是否充足、規(guī)格型號(hào)是否齊全；事故發(fā)生后協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)工作。⑶技術(shù)小組應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。⑷物資供應(yīng)小組1）協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量；2）定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；3）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；4）提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中；5）及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。⑸現(xiàn)場(chǎng)救援小組1）搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員，轉(zhuǎn)移至安全地帶；對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作，疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。2）搶救現(xiàn)場(chǎng)物資：搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。3）保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工人員由安全通道撤離。4）啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急物資，實(shí)施事故搶險(xiǎn)，力爭(zhēng)把損失降到最低。應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，在工地專門修建的倉(cāng)庫(kù)存放應(yīng)急物資。參照《成都地鐵建設(shè)工程工地應(yīng)急搶險(xiǎn)物資標(biāo)準(zhǔn)配備清單（暫行）》文件關(guān)于成都地鐵半密閉空間工程應(yīng)急救援物資設(shè)備進(jìn)行配置，包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備藥品、生活保障物資。表82 應(yīng)急機(jī)械設(shè)備配備表序號(hào)機(jī)械名稱規(guī)格數(shù)量（臺(tái)）1潛水泵30m179。/h82污水泵179。44鉆機(jī)、雙液注漿泵 120L/min1臺(tái)套（現(xiàn)場(chǎng)存放）5地質(zhì)潛孔鉆機(jī)KY100J1臺(tái)（現(xiàn)場(chǎng)存放）6發(fā)電機(jī)組150KW以上1（現(xiàn)場(chǎng)存放）7交流電焊機(jī)BX350028乙炔割槍29手持式氣體檢測(cè)儀1表83 應(yīng)急物資配備表序號(hào)物資名稱單位數(shù)量1水管mΦ90/φ85/φ50不少于500米2注漿管m1003工字鋼噸5（A18 9m）4鋼板張5（2m*4m 20mm厚）5圍擋板米總長(zhǎng)120m（高度不低于2m）6手推車個(gè)67配電箱個(gè)二級(jí)1個(gè)，三級(jí)4個(gè)8照明燈具套209應(yīng)急燈個(gè)3010推車式滅火器臺(tái)111滅火器個(gè)10（常備洞內(nèi)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域）12雨靴雙3013氧氣面罩套2014安全帶、安全繩根1015方木方516編織袋只300017砂方10 18鐵鍬把1019袋裝水泥噸5 21水玻璃桶3 22反光背心套2023錐形桶支20 24警示帶卷2 25氧氣瓶只2 26乙炔瓶只2 27急救藥箱只128擔(dān)架副129對(duì)講機(jī)臺(tái)1030柴油升18031工字鋼米184()報(bào)告原則應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)建設(shè)工程安全事故或突發(fā)緊急事件情況。報(bào)告程序發(fā)生建設(shè)工程安全事故或突發(fā)緊急事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向所在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，項(xiàng)目部應(yīng)立即將事故情況按集團(tuán)公司《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定組織上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容發(fā)生建設(shè)工程安全事故或突發(fā)緊急事件報(bào)告的內(nèi)容包括：(1)事故或突發(fā)緊急事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況；(2)建設(shè)工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；(3)事故的基本情況和簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，緊急搶險(xiǎn)救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等；(4)原因的初步分析；(5)采取的措施情況；(6)事故報(bào)告單位、報(bào)告人及報(bào)告時(shí)間。報(bào)警及對(duì)外聯(lián)絡(luò)方式項(xiàng)目部安質(zhì)部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)：聯(lián)系人：王海龍電話：18634891022安質(zhì)部接到報(bào)告后及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告，應(yīng)急救援總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。應(yīng)急事件發(fā)生后。表84 對(duì)外聯(lián)絡(luò)方式單位或部門電話匪警電話110火警電話119急救電話120雙流縣煎茶鎮(zhèn)衛(wèi)生院85699449雙流縣第二醫(yī)院85642313 85642310四川省人民醫(yī)院急診電話87393545 87769262成都市衛(wèi)生防疫站86670028地鐵公司質(zhì)安部電話87564050 87564052成都市質(zhì)檢站地鐵安全質(zhì)量監(jiān)督辦公室86697479成都市衛(wèi)生局86644861成都市環(huán)保局87313945成都市建設(shè)工程安全監(jiān)督站86632515成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局87706051⑴響應(yīng)分級(jí)一級(jí)緊急情況：未造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失和作業(yè)環(huán)境嚴(yán)重破壞及相應(yīng)的事件，項(xiàng)目上的應(yīng)急資源能夠處理的緊急情況。二級(jí)緊急情況：造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和作業(yè)環(huán)境破壞，但構(gòu)不成重大傷亡事故，項(xiàng)目上的應(yīng)急資源無(wú)法處理，需我集團(tuán)或地鐵公司及社會(huì)力量介入的緊急情況。三級(jí)緊急情況：重、特大事件，造成人員重大傷亡、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或產(chǎn)生重大影響，項(xiàng)目上的應(yīng)急資源無(wú)法處理，需我集團(tuán)、地鐵公司或地方政府介入的緊急情況。⑵響應(yīng)程序 見(jiàn)圖82。生產(chǎn)安全事故發(fā)現(xiàn)人生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)公司安全事故應(yīng)急救援組織市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保處當(dāng)?shù)嘏沙鏊薪ㄔO(shè)委員會(huì)當(dāng)?shù)毓簿脂F(xiàn)場(chǎng)指揮救援建設(shè)單位生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)監(jiān)理單位圖82 應(yīng)急響應(yīng)程序圖⑶處理程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的施工人員或技術(shù)人員應(yīng)立即采取有效措施，進(jìn)行全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理，并立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)要求到達(dá)規(guī)定崗位，立即啟動(dòng)預(yù)案，根據(jù)責(zé)任分工和等級(jí)組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大，與此同時(shí)：1）立即救護(hù)受傷害者，同時(shí)上報(bào)監(jiān)理、地鐵公司及市安全主管部門。2）認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受傷者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須做好標(biāo)志，應(yīng)盡量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和搶救過(guò)程進(jìn)行錄像或拍照。3）在傷亡事故發(fā)生后，立即通過(guò)傳真或電話報(bào)告監(jiān)理、地鐵公司、市安全主管部門及中鐵隧道集團(tuán)安質(zhì)部。4）若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、公司求援，必要時(shí)疏散人員。⑷ 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作程序1）根據(jù)事件情況，首先啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2）事件初始評(píng)估。先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的處置人員，立即對(duì)發(fā)生事件基本情況做出初始評(píng)估，內(nèi)容包括：事件影響范圍、危害擴(kuò)展趨勢(shì)，有否發(fā)生次生事件可能和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況等。3）封閉事件現(xiàn)場(chǎng)。建立內(nèi)、外部人員識(shí)別標(biāo)志，嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安和交通秩序。4）探測(cè)引發(fā)事件的危險(xiǎn)源。5）搶救受害人員。及時(shí)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。6）清理事件現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)事件的潛在隱患，對(duì)已經(jīng)造成人員、環(huán)境損害或可能繼續(xù)造成的新危害，視情迅速采取疏散、轉(zhuǎn)移、封閉、隔離等措施進(jìn)行處理，防止危害繼續(xù)擴(kuò)大。7）應(yīng)急支援。在應(yīng)急救援過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要，請(qǐng)求政府負(fù)責(zé)依法調(diào)集、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材及占用場(chǎng)地。⑸應(yīng)急結(jié)束1）善后處理①現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員、接待及服務(wù)保障、場(chǎng)地使用等發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。②事件救援結(jié)束后，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理（索）賠工作，力求盡快恢復(fù)正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。2）事件調(diào)查分析按照國(guó)家成都市和地鐵公司，以及我集團(tuán)對(duì)事件分級(jí)調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，配合相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查分析。以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，安質(zhì)、工程、設(shè)物、人力、黨支部、工會(huì)人員為成員的事故調(diào)查組，查明事故經(jīng)過(guò)、原因、事故傷亡人員和財(cái)產(chǎn)損失情況，查明事故責(zé)任、性質(zhì)，提出事故處理和預(yù)防同類事故再次發(fā)生的措施和建議，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。3）信息公布領(lǐng)導(dǎo)小組按分級(jí)管理原則，對(duì)事件信息和新聞發(fā)布實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞。信息發(fā)布應(yīng)按成都地鐵有限公司相關(guān)文件的要求進(jìn)行信息發(fā)布。4）應(yīng)急結(jié)束事件險(xiǎn)情得到控制，人員和財(cái)產(chǎn)得到最大限度的保護(hù)后，應(yīng)急救援工作結(jié)束。事件應(yīng)急救援工作結(jié)束應(yīng)具備下列條件：①死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；②事件危害得以控制；③次生事件因素已經(jīng)消除；④受傷人員基本得到救治；⑤施工生產(chǎn)、生活基本恢復(fù)正常。 ⑴物質(zhì)與裝備保障1)應(yīng)急救護(hù)物資為對(duì)付可能發(fā)生突發(fā)事件，要事先準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急處理用的材料、機(jī)具。設(shè)設(shè)安全物資部門并派專人進(jìn)行管理，確保搶險(xiǎn)物資設(shè)備能隨時(shí)投入使用。2)儲(chǔ)備物資的保證措施①儲(chǔ)備物資的管理由材料庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，分項(xiàng)目單獨(dú)存放；②抽水機(jī)、注漿機(jī)由綜合班分別對(duì)電、機(jī)械部分進(jìn)行保養(yǎng)，確保其運(yùn)轉(zhuǎn)正常；③儲(chǔ)備物資的調(diào)用必須由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下令后方可領(lǐng)用；④儲(chǔ)備物資的定期檢查、更換、補(bǔ)充、調(diào)整工作由材料庫(kù)進(jìn)行，做好動(dòng)態(tài)管理；⑤儲(chǔ)備物資、設(shè)備的使用培訓(xùn)工作由安質(zhì)部和設(shè)物部進(jìn)行培訓(xùn)；⑥所有儲(chǔ)備物資不得挪為它用；⑦在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，如儲(chǔ)備物資不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需要，物資部按緊急情況立即進(jìn)行購(gòu)置或從外單位借調(diào)，指令由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下發(fā)。2）交通疏導(dǎo)與醫(yī)療保障①與武侯區(qū)交管部門建立聯(lián)系，需要時(shí)由交管部門進(jìn)行交通疏導(dǎo)。②項(xiàng)目部配備醫(yī)療急救箱，由辦公室請(qǐng)專業(yè)醫(yī)療人員對(duì)工班長(zhǎng)、調(diào)度、安全管理人員進(jìn)行必要的急救培訓(xùn)，以便對(duì)傷者在第一時(shí)間進(jìn)行必要的醫(yī)療急救處理。3）經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部財(cái)務(wù)室建立應(yīng)急儲(chǔ)備資金制度，要隨時(shí)保證有5萬(wàn)元以上的應(yīng)急備用資金，便于突發(fā)事件發(fā)生時(shí)調(diào)用。 礦山法隧道過(guò)量沉降或開(kāi)裂的應(yīng)急措施礦山法隧道出現(xiàn)沉降超過(guò)允許值或結(jié)構(gòu)局部開(kāi)裂超過(guò)允許范圍但不影響正常運(yùn)營(yíng)情況下的應(yīng)急措施1）暫停開(kāi)挖，對(duì)掌子面進(jìn)行“錨、網(wǎng)、噴”封閉處理并注漿加固。3）盡快完成已初支地段的二次結(jié)構(gòu)施做，或搭設(shè)滿堂紅腳手架臨時(shí)支托，以免隧道繼續(xù)過(guò)量的沉降或變形。4）回填初支背后與隧道底板間的空隙，并注漿填充密實(shí)。5）加密觀測(cè)點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)頻率，密切關(guān)注礦山法結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)。6）會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位協(xié)商目前問(wèn)題的解決辦法及后續(xù)施工措施，待妥善處理后再恢復(fù)正常施工。后續(xù)施工時(shí)，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況及協(xié)商意見(jiàn)，必要時(shí)通過(guò)減小初支間距、縮小開(kāi)挖步距、提高二次結(jié)構(gòu)配筋、厚度、提高砼標(biāo)號(hào)等措施降低施工風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)支護(hù)。 坍塌應(yīng)急措施（1）預(yù)防措施1）開(kāi)挖前,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求對(duì)夾土層位置的土體進(jìn)行埋管注漿,根據(jù)土層現(xiàn)狀情況及時(shí)調(diào)整注漿配比，確保夾土層的固結(jié)效果。2）進(jìn)洞前，先在兩端洞門上方施工φ42超前小導(dǎo)管進(jìn)行超前支護(hù)，防止夾土層掉落或滑坍。3）進(jìn)洞后，在經(jīng)過(guò)圍護(hù)樁和夾土層底部時(shí)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求加密拱架，保證洞口處、夾土層下方支