【正文】 3第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)民增收效果評價 3一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 3二、項目區(qū)社會效益及農(nóng)民增收 3第十一章 項目組織與管理 3一、組織機構(gòu)與職能劃分 3二、人員要求及培訓 3三、組織與管理 3四、勞動保護與安全衛(wèi)生 3第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 3一、可行性研究結(jié)論 3二、問題與建議 3第一章 總 論一、項目摘要： 紅棗深加工及紅棗基地開發(fā)建設(shè)項目： ******紅棗業(yè)有限公司： ******：有限公司： ******省農(nóng)業(yè)科學院保鮮所 ******農(nóng)業(yè)大學食品科學與工程學院、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容擬建設(shè)地點： ******市************鎮(zhèn)******村建設(shè)期限： 一年建設(shè)性質(zhì)： 新建建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：新建年加工蜜棗3000噸，干制精品紅棗10000噸，香酥脆棗、貢棗各1000噸；改造新建紅棗、仁用杏、。，%；%。，申請扶持資金3600萬元。序號項目單位指標值備注1總投資萬元　2建設(shè)投資萬元　3建設(shè)期利息萬元　4流動資金萬元　5燃料及動力消耗萬元　6勞動定員人　7總成本費用萬元　8經(jīng)營成本萬元　9固定成本萬元　10銷售收入萬元　11年利潤總額萬元　12所得稅萬元　13投資利稅率%　14財務凈現(xiàn)值（所得稅前）萬元ic=10%15財務凈現(xiàn)值（所得稅后）萬元16資本金財務凈現(xiàn)值萬元17財務內(nèi)部收益率（所得稅前）%　18財務內(nèi)部收益率（所得稅后）%　19資本金內(nèi)部收益率%　20資產(chǎn)負債率%　21投資回收期（含建設(shè)期所得稅前）年　22投資回收期（含建設(shè)期所得稅后）年　23以生產(chǎn)能力表示的盈虧平衡點% 　二、可行性研究報告編制依據(jù)（1）全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十個五年計劃；（2）原國家計劃委員會、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；（3）《投資項目可行性研究指南》；（4）中國農(nóng)業(yè)工程研究設(shè)計院、北京農(nóng)業(yè)工程大學、農(nóng)業(yè)出版社編著的《農(nóng)業(yè)工程項目可行性研究》；（5）中國國際工程咨詢公司《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》；（6）《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（20062020年）》三、綜合評價和論證結(jié)論該項目建設(shè)符合國家相關(guān)政策，符合調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)的指導思想和原則；項目建設(shè)是運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體和平臺，是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范、推廣、應用的基地。該項目建設(shè)將促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展推動我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)民脫貧致富，促進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提供就業(yè)機會，分流農(nóng)村勞力，解決農(nóng)村人口的失業(yè)問題。項目建設(shè)資源優(yōu)勢明顯，開發(fā)思路清晰，方案設(shè)計合理，可操性強，技術(shù)先進。項目實施單位******紅棗業(yè)有限公司具有科技、人才、市場等方面的優(yōu)勢，且具有較強的經(jīng)營管理能力，能很好的組織好該項目的實施。項目的財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回報期、投資利潤率均好于行業(yè)基準標準，項目的建設(shè)是必要的也是可行的。因此選擇該企業(yè)作為此項目的建設(shè)實施單位，可取得顯著的社會經(jīng)濟效益。四、問題與建議，項目區(qū)經(jīng)濟相對落后，人員素質(zhì)較低，有待于盡快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。，環(huán)保意識不強，要加強宣傳，全面提高項目區(qū)農(nóng)戶環(huán)保觀念。，嚴把質(zhì)量關(guān)，生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行國家有關(guān)操作規(guī)范。建議盡快立項實施。第二章 項目背景一、項目提出的背景棗起源于我國，有3000多年的栽培歷史。我國種植棗樹的地域很廣，主要的栽培區(qū)域在黃河中下游的陜西、******、河南、河北及山東等地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，我國棗樹種植面積近30萬hm2，鮮棗年產(chǎn)量達55萬噸。棗營養(yǎng)豐富，除含糖分較高外，Ga、P 和Fe 等礦物質(zhì)元素及維生素含量也較高。目前我國紅棗加工大體分為兩種, 即粗加工和深加工兩種。所謂粗加工, 是將采后的紅棗經(jīng)篩選、清洗、包裝或是將其清洗、烘干、篩選、分級、包裝后進入市場。深加工是相對粗加工而言。它指的是紅棗經(jīng)過較復雜的加工或在其中加入一些輔助原料, 經(jīng)過某種工藝流程加工而成產(chǎn)品。從目前實際加工看, 粗加工產(chǎn)品多, 深加工產(chǎn)品相對較少。 億公斤左右, 占紅棗總產(chǎn)的15%左右。河北紅棗生產(chǎn)在我國獨居鰲頭。其加工量1 億多公斤, 占全省紅棗總產(chǎn)的20%左右。紅棗加工產(chǎn)品銷售市場十分廣闊, 國內(nèi)外都有銷售, 但以國內(nèi)為主。當前全國紅棗原棗及加工產(chǎn)品出口總量約1000 萬公斤左右, 占總加工量的4%左右, 絕大部分產(chǎn)品在國內(nèi)銷售。雖然我國紅棗加工在不斷上升，出口量有所增加, 但紅棗加工產(chǎn)品總量仍屬偏少。我國有13 億人口, 都有吃紅棗及加工產(chǎn)品的習慣, 并且紅棗營養(yǎng)豐富, 醫(yī)藥價值很高, 是優(yōu)質(zhì)保健品, 隨著小康社會的建設(shè)和人們生活水平不斷提高, 對紅棗需求量日益提高。所以紅棗加工產(chǎn)品在國內(nèi)的市場十分廣闊, 市場潛力巨大。2.******紅棗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀******是我國紅棗原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)之一，栽培面積、產(chǎn)量僅次于河北和山東，居全國第三位。截止2004年底，******，紅棗產(chǎn)量3億kg。近年來，全省紅棗栽培面積增長2萬hm2以上，產(chǎn)量以10％以上的速度遞增。紅棗產(chǎn)業(yè)成為我省繼蘋果之后的又一大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，成為******特色的支柱產(chǎn)業(yè)，更是貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)。全省萬畝以上的集中連片紅棗基地有36處，千畝以上的有380多處，有許多村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)了紅棗覆蓋。******省已初步形成了四個紅棗生產(chǎn)基地：以******、柳林為核心沿黃河的木棗、油棗紅棗基地；以交城、太谷為核心汾河中游的駿棗、壺瓶棗紅棗基地；以稷山縣、堯都區(qū)為核心汾河下游的板棗、相棗紅棗基地；以大城市近郊、交通沿線為主的鮮食梨棗和反季節(jié)銷售紅棗基地。其中，國家林業(yè)局命名為“全國紅棗之鄉(xiāng)”的******已建成全國最大的紅棗生產(chǎn)基地。隨著紅棗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的不斷加強，集紅棗生產(chǎn)、科研、開發(fā)、營銷于一體并帶動******西紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點龍頭企業(yè)開始起步，以“******天淵棗業(yè)有限公司”為代表的國內(nèi)外有影響的龍頭企業(yè)依托紅棗產(chǎn)業(yè)，將生產(chǎn)、加工、銷售連結(jié)起來，初步形成紅棗產(chǎn)業(yè)化“鏈條”。此外，紅棗市場流通體系逐步完善，全省專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷規(guī)范，紅棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在形成。二、項目建設(shè)的必要性1．項目建設(shè)有利于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。棗樹對氣候、土壤的適應性很強。******自然氣候復雜而優(yōu)越，特別是山區(qū)，氣候垂直分布明顯，有適宜發(fā)展棗業(yè)的豐富資源。在******等地發(fā)展棗樹生產(chǎn)氣候適宜，長期以來農(nóng)民有栽培棗樹的習慣，且積累了不少的棗樹栽培經(jīng)驗，有較好的群眾基礎(chǔ)。這些地區(qū)又是退耕還林的重點。農(nóng)村貧困人口主要集中在這些山區(qū)，發(fā)展紅棗業(yè)是農(nóng)民尋求脫貧致富產(chǎn)業(yè)和門路， 2．項目符合市場發(fā)展的需求。棗為我國特有，是世界唯一的棗出口國，但目前每年出口僅l 000噸左右。3．項目建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。******三千萬人口，70％在農(nóng)村，發(fā)展棗業(yè)農(nóng)民致富快，對農(nóng)民增收是任何項目難比的。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在實現(xiàn)單一糧食向經(jīng)濟林果調(diào)整，這是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。4．生態(tài)林建設(shè)和水土保持的需要。******水土流失極為嚴重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱為減少水土流失，恢復植被，改善環(huán)境，改善人民生產(chǎn)、生活條件，生態(tài)林建設(shè)應引起高度重視。在生態(tài)林建設(shè)中，應兼顧生態(tài)林、用材林、經(jīng)濟林三結(jié)合的原則。棗樹根系廣疏、枝葉稀少、抗旱耐瘠，既可防風固沙，防治水土流失，又兼獲棗果經(jīng)濟之利，在生態(tài)林建設(shè)中，不失為一種極為理想的樹種。5．產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段需要******棗業(yè)發(fā)展種植面積在不斷提高，但是棗的加工還相對滯后，存在產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)不合理。當前紅棗加工產(chǎn)品仍以粗加工產(chǎn)品居多, 深加工產(chǎn)品相對較少。并且深加工產(chǎn)品中, 高糖產(chǎn)品多, 而低糖產(chǎn)品偏少，市場分布不盡合理。國際市場主要集中在亞洲市場,并且面對的主要是華人群體。國內(nèi)市場主要集中在江南, 而其它區(qū)域相對較弱，產(chǎn)加銷一體化的運行機制還沒有真正形成。多數(shù)加工企業(yè)與原料基地棗農(nóng)、紅棗販銷大戶之間只是單純的買賣關(guān)系, 還沒有真正形成“風險共擔, 利潤均沾”的經(jīng)濟利益共同體。這樣做的結(jié)果是加工原料質(zhì)量無保證, 市場風險最大者仍屬棗農(nóng)，加工龍頭企業(yè)少, 規(guī)?；a(chǎn)水平不高, 投入機制不活, 渠道不暢, 制約了企業(yè)發(fā)展。至今紅棗加工還沒有類似河北古城葡萄酒集團和露露集團那樣的龍頭企業(yè)。紅棗加工產(chǎn)品深度開發(fā)滯后, 造成深加工優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品少的不良局面。同時優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品研制開發(fā)工作薄弱, 影響了紅棗深加工向縱深發(fā)展。隨著******紅棗業(yè)的發(fā)展******紅棗加工的發(fā)展也直接影響紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為決定紅棗生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。項目建設(shè)以紅棗生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐，進紅棗深加工開發(fā)符合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。第三章 建設(shè)條件一、項目概況******位于晉西北 ，西靠黃河 ，與陜西佳縣、吳堡隔河相望；北接興縣；東連方山、離石；南與柳林交界。面積 2971 平方公里，現(xiàn)轄10鎮(zhèn)28鄉(xiāng)，人口54．55萬，是******地區(qū)人口最多的縣。地形以黃土丘陵為主，由于長期受流水切割，地形破碎，河壑縱橫，水土流失嚴重。整個地勢呈東北向西南傾斜。一般海拔1000米以上，主要山峰有北部紫金山；東部柏榆廟山峰海拔1924米，為該縣最高峰。境內(nèi)主要河流有湫水河，發(fā)源于興縣白龍山南麓，從東北部陽坡村入境，由南部磧口匯入黃河 ，流長90公里 ，沿河兩岸大小支流26條，均系山地河流，夏季水量暴漲；縣境西緣黃河自北而南經(jīng)本境流程 102公里。該縣屬溫帶大陸性氣候，，7 月均溫 ，年均降雨量521毫米，霜凍期為九月中旬至次年四月下旬，無霜期170天左右。******現(xiàn)有耕地 ，糧食作物有小麥、谷子、高粱、玉米、糜子、豆類、薯類、莜麥等。經(jīng)濟作物有棗、油料、棉花等。******礦產(chǎn)資源豐富 ，品種眾多 ，開發(fā)前景廣闊。該縣主要工業(yè)有發(fā)電、采煤、煉焦、冶鐵、化肥、水泥、釀造、紡織、印刷、陶瓷、造紙、食品加工等。******交通以公路運輸為主 ，境內(nèi)磧口至興縣的干線公路縱貫全縣南北，城關(guān)至嵐縣的干線公路橫穿縣境東部。此外，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公路多條，連接著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及礦區(qū)?？嘶ⅫS河大橋的建成，對晉、陜兩省的物資交流起了積極的作用。******紅棗年產(chǎn)量居全省前列，有“紅棗之鄉(xiāng)”的美稱，加工的紅棗產(chǎn)品，遠銷全國各地，打進了國際市場。******豆腐和優(yōu)種驢也頗有名氣。項目建設(shè)地點選在************鎮(zhèn)******村。******鎮(zhèn)位于******西部，2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并時由原水槽溝鄉(xiāng)、******鎮(zhèn)合并而成，全鎮(zhèn)轄49個行政村（79個自然村），有4938戶20094口人，勞力6800個，耕地104055畝。太佳線穿境而過，是聯(lián)結(jié)秦晉兩省輻射周邊6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要物資集散地，素來享有“千年古鎮(zhèn)”和“西部第一鎮(zhèn)”的美稱。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，盛產(chǎn)紅棗，2006年，糧食產(chǎn)量達181萬公斤，農(nóng)民人均純收入達1128元。二、項目建設(shè)的有利條件1．品種優(yōu)勢。棗樹適應性較強、結(jié)果早、果實營養(yǎng)豐富、藥用價值高、經(jīng)濟和生態(tài)效益顯著，在綠化荒山、防止水土流失、改善生態(tài)環(huán)境及提高農(nóng)民收入等方面具有重要作用。2．地理氣候優(yōu)勢。******地處黃土高原，山坡地多、河灘地多，土層深厚，適栽區(qū)域廣闊，且光照充足，晝夜溫差大，生產(chǎn)的棗果個大色好，含糖量高，棗果品質(zhì)好。3．資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。全國棗樹品種共有700 多個，******就有90 多個品種。在這些品種中，既有適宜干制的品種，也有適宜鮮食的品種，還有制干鮮食兼用品種。其中中陽木棗、稷山板棗、交城駿棗、太谷壺瓶棗、臨汾團棗、運城相棗、保德油棗等早已聞名全國。此外，近年來選出的臨猗梨棗、襄汾官灘棗、木棗1號、金昌1號等珍稀優(yōu)良品種已被或正在被其他棗區(qū)爭相引種栽培。******紅棗及其加工制品在國內(nèi)很受歡迎，在國際市場也有一定影響，現(xiàn)出口價為1600多美元/t，售價相當于8t 核桃或26t 蘋果的售價，遠遠超過其他干鮮果的價格。4．規(guī)模優(yōu)勢。******栽培紅棗歷史悠久，具有既成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。早在1978 萬hm2，占到全國的五分之一強。近年來，由于優(yōu)良品種的推廣、矮密栽培的實施，表現(xiàn)出了早結(jié)果、早豐產(chǎn)、早收益和高效益等特點，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民種植棗樹的積極性，使紅棗栽培面積迅速擴大，呈現(xiàn)出了區(qū)域化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。5．政策和技術(shù)保障優(yōu)勢。國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和糧食政策調(diào)整，為******棗果生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了政策保障和發(fā)展機遇。省政府把加強棗果生產(chǎn)列入“ 十五規(guī)劃”中。各重點產(chǎn)區(qū)市、縣政府也相應出臺了一系列有關(guān)扶持政策，加快棗果產(chǎn)業(yè)化速度。從技術(shù)上分析，******果樹所、園藝所、林科院及各地林業(yè)果樹部門有許多專家從事棗樹科研和技術(shù)開發(fā)，各產(chǎn)地在長期的生產(chǎn)實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，管理技術(shù)較為成熟。所有這些都為******棗果產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。三、主要障礙因素及解決方案本項目在建設(shè)過程中的主要阻礙因素是項目區(qū)經(jīng)濟還不發(fā)達，人員思想觀念落后，科技文化知識較少，素質(zhì)較低，缺乏生態(tài)保護觀念，而隨著人民生活水平的提高，對產(chǎn)品的質(zhì)量的要求越來越高，產(chǎn)品加工技術(shù)含量也在不斷提高，隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化和現(xiàn)代化程度大幅度提高，員工的綜合素質(zhì)將直接關(guān)系到公司產(chǎn)品的加工水平，影響的產(chǎn)品的質(zhì)量。解決方案：對該項目的產(chǎn)業(yè)工人進行廣泛的技術(shù)培訓，提高其科技素質(zhì)和技術(shù)水平，保證原料的質(zhì)量，對企業(yè)人員定期進行培訓，提高產(chǎn)品質(zhì)量；對企業(yè)管理人員進行培訓，不斷降低成本。第四章 建設(shè)單位基本情況一、建設(shè)單位概況******紅棗業(yè)有限公司位于************鎮(zhèn)******村，法