【正文】 全保護規(guī)范進行可靠的接地及設(shè)置漏電保護系統(tǒng)，以保障操作人員免遭電擊傷害。（6）個人防護，應(yīng)嚴格遵守衛(wèi)生制度。定期進行健康檢查，取得衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的體檢合格證者，方能從事養(yǎng)老服務(wù)工作。發(fā)現(xiàn)有開放性或活動性肺結(jié)核、傳染性肝炎、流行性感冒、腸道傳染病或帶菌者、化膿性或滲出性皮膚病、疥瘡及其他傳染性疾病者，均不得直接參加服務(wù)工作。，必須穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或離開工作崗位。，做到勤洗手、勤換衣服、勤剪指甲、理發(fā)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。老年人定期進行健康檢查，進行保健知識講座，每天堅持體育鍛煉和室外活動。五、預(yù)期效果及評價通過以上一系列安全防護措施，加強管理，加強安全教育，制訂嚴格的操作規(guī)程，將會大大減少危害職工事故發(fā)生的可能性。使老人和工作人員在一個清潔舒適的環(huán)境中生活工作。同時配備勞保衛(wèi)生設(shè)施，對老年人和工作人員的身體健康起著保障作用?？傊?，通過采取以上技術(shù)措施，配合嚴格科學(xué)管理，強化職工的安全保護意識，將會使本項目的職業(yè)安全衛(wèi)生達到較高的水平。第十章 組織機構(gòu)與人力資源配置一、組織結(jié)構(gòu)本項目承辦單位為于都縣民政局，該單位實行局長領(lǐng)導(dǎo)下的首長負責制。該單位為獨立法人，市場化運作，自主經(jīng)營，自負盈虧。該單位組織機構(gòu)完善，規(guī)章制度健全，本項目在該單位直接管理下運營。二、管理機構(gòu)本項目由于都縣民政局實施管理。三、人力資源配置（一）生產(chǎn)作業(yè)班次行政管理等為一班制，醫(yī)務(wù)人員三班制。（二）年工作日年工作365天，每班工作8小時。 （三）勞動定員及技能素質(zhì)要求本項目勞動定員80人。另外視需要聘用臨時護工20名。（四）員工來源及招聘方案本項目實行全員聘用制。本項目管理人員和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有大專以上文化水平。其余員工應(yīng)具有高中以上文化程度，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，護理人員在護校畢業(yè)生中招聘。管理人員和醫(yī)護人員通過于都縣人才市場公開招聘，其余人員通過于都縣勞務(wù)市場公開招聘。第十一章 項目實施進度一、建設(shè)期本項目建設(shè)期12個月。二、項目實施計劃 表11－1 項目實施進度表時間項目12345678910111213141516可行性研究報告編制及審批初步設(shè)計及報批施工圖設(shè)計土建施工及裝修設(shè)備考察訂貨人員培訓(xùn)竣工運營第十二章 投資估算與資金籌措一、投資估算（一）投資估算依據(jù)建筑工程費用:參考類似工程的造價。工藝設(shè)備費用:定型設(shè)備價格根據(jù)生產(chǎn)廠家提供的產(chǎn)品樣本和設(shè)備出廠價及市場詢價。其他費用:按有關(guān)計費標準估算。流動資金:按分項估算法進行估算。（二）投資估算表 二、資金籌措 經(jīng)估算本項目總投資為180萬元。注冊資本金比例本項目擬注冊資本為1050萬元，占投資總額的35%，符合我國有關(guān)部門對該規(guī)模投資項目企業(yè)注冊資本最低比例的要求。出資方式本項目由中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元，地方財政配套資金100萬元。第十三章 財務(wù)評價一、財務(wù)評價依據(jù) 國家計委、建設(shè)部頒布《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第二版《中華人民共和國公司法》及其實施條例《中華人民共和國增值稅法》及其實施細則《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施細則國內(nèi)同類養(yǎng)老度假村財務(wù)經(jīng)營情況二、財務(wù)評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇 財務(wù)價格通過對于都縣貢江鎮(zhèn)長龍社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的經(jīng)營管理的調(diào)查，結(jié)合考慮到養(yǎng)老服務(wù)中心的客戶群體，養(yǎng)老服務(wù)中心的收入主要為住戶的生活消費。計算期根據(jù)項目實施進度，確定本項目的建設(shè)期為3年，項目運營期12年，計算期合計15年。其它計算參數(shù) 其它計算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項目的具體情況選取。⑴房屋建筑物及雕塑折舊年限取20年，其余折舊年限取10年，殘值率為5%，按平均年限計算折舊。⑵成本估算中采用人均工資數(shù)額為：3萬元/人年，福利按工資支出的14%計算。預(yù)計工資每年平均增加5%。⑶固定資產(chǎn)修理費率取1%。⑷其它費用按有關(guān)規(guī)定結(jié)合項目實際情況進行估算。⑸年稅金及附加按國家或地方政府規(guī)定的費率及計稅方法計算，對該項目來說直接從營業(yè)收入中扣除的有營業(yè)稅及附加（按6%計）。⑹企業(yè)所得稅：每年應(yīng)納所得稅率按25%計。⑺盈余公積金和盈余公益金按稅后利潤的10%計取。 折現(xiàn)率設(shè)定根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，設(shè)定折現(xiàn)率設(shè)定為10%，同時作為基準收益率。三、財務(wù)評價指標 由于各方面數(shù)據(jù)的不準確，對養(yǎng)老服務(wù)中心的年均凈利潤采取類似養(yǎng)老服務(wù)中心的數(shù)據(jù)作為參考。投資利潤率 投資效果系數(shù)= 年均凈利潤247?？偼顿Y180。100%=200247。3000180。100%=%投資回收期投資回收期(靜態(tài)) =(項目總投資－流動資金)247。(年均凈利潤+折舊) =(300040) 247。（200+）=投資回收期(動態(tài))，含建設(shè)期1年。第十四章 可行性研究的結(jié)論與建議一、結(jié)論（1）于都縣民政局在省市縣支持下，從實際出發(fā)，多方籌集資金，建設(shè)長龍社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，這是落實黨中央國務(wù)院有關(guān)文件精神的實際舉措，符合國家有關(guān)政策。本項目建設(shè)將促進當?shù)乩淆g事業(yè)發(fā)展，推進小康社會和諧社會建設(shè)。（2）本項目建設(shè)方案總體布局分區(qū)合理，很好地結(jié)合了老年人健康和心理特點，配套合理。本項目建設(shè)規(guī)模適中，投資省。（3）財務(wù)評價表明，本項目在合理收費前提下，有一定的經(jīng)濟收益，將為以后擴建積累資金。二、建議（1）為促進當?shù)乩淆g事業(yè)發(fā)展實施本項目，本項目承辦單位于都縣民政局上級民政部門指導(dǎo)支持下做了大量準備工作，建設(shè)土地已由于都縣人民政府無償劃拔，并多方籌集資金，具備了建設(shè)條件，建議省發(fā)展和改革委員會、市人民政府給予資金扶持。（2）建議項目承辦單位建立健全各項規(guī)章制度，特別要嚴格財務(wù)制度。不斷總結(jié)養(yǎng)老服務(wù)中心管理經(jīng)驗，進行機制創(chuàng)新。精打細算，把每一分錢用在為入住老年人服務(wù)上，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流管理，以為老年人創(chuàng)造的最佳生活環(huán)境，為入住老年人的家屬子女分憂，為社會分憂，努力為和諧社會建設(shè)貢獻力量。（3）本項目建設(shè)規(guī)模與當?shù)厣鐣枨蟊容^偏小。建議項目承辦單位在本項目運營取得成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，籌措資金進行擴建。該項目的開發(fā)需要做好以下幾項工作。⑴必須建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，組織該項目開發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)班子由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，并配備相關(guān)的專家和專業(yè)人才參與開發(fā)建設(shè)。⑵必須理順有關(guān)關(guān)系，特別是與周邊區(qū)域政府和居民的關(guān)系，安排好有關(guān)利益分配問題，取得各部門的配合和項目所在地政府、群眾的支持。⑶該項目在建設(shè)過程中，開始就要加大宣傳力度，擴大影響。通過以上分析可以得出：江西省于都縣貢江鎮(zhèn)長龍社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)可行。第15章 項目招投標 招投標工作依據(jù) 《中華人民共和國招投標法》； 國家發(fā)展和改革委員會令第3號《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》； 國家發(fā)展和改革委員會第9號關(guān)于《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》； 國家發(fā)展和改革委員會等七部委第30號令《工程建設(shè)項目施工招投標辦法》。 招標基本情況表48