【正文】 高國際市場競爭力，推動XX省省乃至全國建材工業(yè)整體水平的提升。七、承擔(dān)單位選擇、技術(shù)路線及進度安排（一）承擔(dān)單位選擇優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程主要由XX市科技局來組織，依托XX市建材行業(yè)重點企業(yè)和高等院校共同承擔(dān)，建立三結(jié)合的科研機制，資金將大部分用于支持企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新工程項目建設(shè)。在各種項目承擔(dān)單位選擇上采取公開招標(biāo)或?qū)＜艺撟C的方式。應(yīng)用示范企業(yè)的選擇企業(yè)是優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程的主體，也是本項目發(fā)揮效益的根本。為了使工程建設(shè)能真正發(fā)揮作用，應(yīng)用示范企業(yè)的選擇就顯得至關(guān)重要。本項目將重點在大中型建材企業(yè)選擇應(yīng)用示范企業(yè)。遴選的原則是：公平、公正、公開，擇優(yōu)；應(yīng)具有較好的信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)；產(chǎn)品的市場前景較好；示范效應(yīng)顯著，能帶動其它企業(yè)，有典型意義；領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實，經(jīng)費落實。技術(shù)服務(wù)單位的選擇技術(shù)服務(wù)單位的選擇是技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，對優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程的建設(shè)有著十分重要的作用。本項目將主要從高校、有基礎(chǔ)的企業(yè)技術(shù)中心中優(yōu)選服務(wù)單位。要求技術(shù)服務(wù)單位要具備下列條件：技術(shù)力量雄厚；有建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗；與企業(yè)有良好的合作關(guān)系。技術(shù)支撐、保障單位（關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)）的選擇技術(shù)支撐、保障單位主要開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的工作。本項目主要依靠XX市各高校、重點實驗室等方面的科技力量作為技術(shù)支撐和保障。所選單位應(yīng)具備下列條件：承擔(dān)有國家級、省部級科研項目；有堅實的技術(shù)儲備；技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先；有明確的組織體系和高水平的技術(shù)隊伍。（二）技術(shù)路線按照XX市實施優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程的總體思路，搞好項目的規(guī)劃編制工作，制定切實可行的實施方案，確保工程的順利實施。圍繞重點、循序漸進、點面結(jié)合、抓關(guān)鍵、抓示范、分層次、分步驟，依靠國家、政府和企業(yè)的力量，引導(dǎo)和支持行業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動，建立相應(yīng)的工作體系和技術(shù)服務(wù)體系。因地、因企制宜，講求實際，不搞一刀切、不統(tǒng)一模式。技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用相結(jié)合。既要有前瞻性，更要有現(xiàn)實性。示范工程側(cè)重于企業(yè)和企業(yè)群的推進，通過示范工程和重點企業(yè)的帶動作用，完成優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)。以市場為導(dǎo)向，結(jié)合XX市各區(qū)縣實際情況，推廣與技術(shù)改造相結(jié)合，強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。同時，密切結(jié)合應(yīng)用示范企業(yè)承擔(dān)的重大生產(chǎn)及建設(shè)任務(wù)，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決重大問題，提高應(yīng)用效果。（三）進度安排本項目計劃于2010年底完成。2006年1月12月：立項準(zhǔn)備階段。完成項目總體方案設(shè)計、可行性論證、立項；組建項目專家組；2007年1月2008年12月：項目啟動階段，并全面實施項目的各項內(nèi)容，并推廣應(yīng)用研究成果。制定本市優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程攻關(guān)項目的具體實施方案； 啟動關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研究與攻關(guān)項目，并對重要課題優(yōu)先啟動；啟動示范企業(yè)示范工程；2009年1月2010年12月：進一步完成全部任務(wù)指標(biāo)，并進行全面總結(jié)，逐級完成專題、項目的驗收、總結(jié)和成果鑒定與專利申報工作。推廣應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的研究成果；進一步擴大優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程，推廣應(yīng)用領(lǐng)域；繼續(xù)實施各項工程的建設(shè)；項目總結(jié)驗收。八、項目的主要技術(shù)特點和創(chuàng)新點 緊密圍繞XX市建材行業(yè)基礎(chǔ)雄厚，行業(yè)特色明顯，技術(shù)力量強，技術(shù)積累堅實的特點，帶動和整體推進XX市建材行業(yè)的發(fā)展。通過實施優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程，搭建建材行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)平臺，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，培養(yǎng)一支科技人才，建成5家示范企業(yè)。體制和組織管理創(chuàng)新，政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，建立優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范協(xié)調(diào)會議制度。4．建設(shè)建材行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)平臺，充分利用“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的優(yōu)勢，為建材行業(yè)技術(shù)和管理水平的提高和建材行業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。九、項目預(yù)期技術(shù)水平和社會、經(jīng)濟效益（一）項目預(yù)期技術(shù)水平項目完成后，我市建材行業(yè)重點企業(yè)主要技術(shù)裝備水平達(dá)到國際先進，整體水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先；新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)達(dá)國際先進水平，水泥能耗量及資源利用率達(dá)到國際先進水平；取得100項科技研究成果其中10項達(dá)到國際先進水平；建材工業(yè)整體實力和競爭力居國內(nèi)前列。（二）項目預(yù)期社會、經(jīng)濟效益建材行業(yè)是資源消耗型產(chǎn)業(yè)，通過項目的實施提高資源利用率，降低能源消耗，減少CO2，NOx，SO2等有害氣體的排放量，大量廢渣的利用，減少了一次性資源的消耗并消除部分環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建材生產(chǎn)自動化、信息化程度的提高，生產(chǎn)管理理念的轉(zhuǎn)變，將加快企業(yè)現(xiàn)代化的步伐。項目實施后將使建材行業(yè)的總體技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先，示范性企業(yè)整體達(dá)到國際先進水平。通過建材生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用，取得一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平的技術(shù)成果，并在示范企業(yè)推廣應(yīng)用，進一步提高XX市建材產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和市場品位，可帶動XX市建材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。十、項目經(jīng)費概算、年度預(yù)算及資金籌措方案20062010項目經(jīng)費總預(yù)算建設(shè)應(yīng)用示范工程4000萬元關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)20000萬元共性技術(shù)平臺建設(shè)500萬元建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系500萬元總計25000萬元經(jīng)費來源2006年至2010年：企業(yè)自籌22500萬元，政府撥款每年500萬元，合計25000萬元。十一、項目的具體措施、組織管理方式及研究隊伍建立優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程是一項艱巨的任務(wù)，涉及到大量的技術(shù)和管理難題。為確保這項工作的順利進行，項目由XX市科技局組織，通過各有關(guān)部門協(xié)同工作，努力推動此項工作的順利開展。為完成工程總體目標(biāo)任務(wù)，我們采取以下措施：充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程專家團的作用進一步加強對優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程工作的指導(dǎo)，發(fā)揮專家組的作用，定期召開會議，布置指導(dǎo)示范工程有序地展開工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)全市優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)項目篩選、資金籌措、技術(shù)協(xié)調(diào)及項目考核等工作。發(fā)揮自主創(chuàng)新研發(fā)平臺的作用充分發(fā)揮建材行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)平臺“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的優(yōu)勢和紐帶作用，實現(xiàn)企業(yè)與院校、科研單位的優(yōu)勢互補，資源共享。為企業(yè)進行人員培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等各種服務(wù)。建立多元化的投融資體系,加大工程投資力度優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程需要大量的資金投入，因此要調(diào)動各部門、各方面的積極性，廣開投資渠道，實行政府投資和市場融資相結(jié)合，以市場運作為主，多渠道、多方式籌集建設(shè)資金。市科技三項經(jīng)費將優(yōu)先支持重點科研項目建設(shè)，同時擴大國際合作，積極引進外資和技術(shù)，以促進我市建材行業(yè)的發(fā)展，并積極爭取國家、省有關(guān)部門財政支持。擇優(yōu)確定承擔(dān)單位采取公開、公平、公正的原則確立各子課題承擔(dān)單位，在項目歸口管理單位和組織部門指導(dǎo)下，按科技規(guī)劃相關(guān)管理規(guī)定積極開展工作和組織實施。研究開發(fā)課題實行課題組長負(fù)責(zé)制或項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，課題負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生，引入競爭機制，采取公開招聘等方式確定。鼓勵項目承擔(dān)單位在課題安排上統(tǒng)籌考慮，長中短期課題合理布局。支持增加中長期研究開發(fā)課題的比例，為建材行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲備。加強重大專向工程實施管理采用以企業(yè)為主導(dǎo)，“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”密切配合的方針，在項目管理上下功夫，充分發(fā)揮政府對新技術(shù)推廣應(yīng)用的促進作用。充分發(fā)揮XX市地區(qū)高校、科研院所和建材企業(yè)集中的技術(shù)優(yōu)勢，大力推進產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，實行優(yōu)勢互補，構(gòu)成項目實施的技術(shù)支撐體系。十二、項目的風(fēng)險分析，含技術(shù)、市場的風(fēng)險分析XX市擁有一大批在全國有較大影響的建材生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)具有較健全的研發(fā)機構(gòu)。XX省省無機非金屬材料重點實驗室作為材料基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究基地，為新技術(shù)的開發(fā)提供了有力的支撐。中科院、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、燕山大學(xué)、XX省理工大學(xué)等一大批在建材領(lǐng)域具有雄厚科研實力的高等院校、科研院所與XX市建材行業(yè)進行長期的技術(shù)合作，形成了若干以技術(shù)與資本為紐帶結(jié)合緊密的聯(lián)合創(chuàng)新體,取得一大批科研成果。項目的實施有人員、技術(shù)、設(shè)備條件、研究基地的保證。具體項目的設(shè)置突出了關(guān)鍵技術(shù)的先進性和實用性，以及與國際接軌，確保了項目成果的迅速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，降低了項目的風(fēng)險。盡管該重大專項中尚有一些技術(shù)關(guān)鍵需要突破，但通過擇優(yōu)招標(biāo)和評議方式組織攻關(guān)發(fā)揮各單位的技術(shù)優(yōu)勢，可以保證項目的完成質(zhì)量，得到預(yù)期的研究成果。十三、項目的關(guān)聯(lián)行動優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程不是一項孤立行為，它必然與國民經(jīng)濟發(fā)展的其他活動緊密相關(guān)。XX市優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)得到了各級政府的大力支持，其關(guān)聯(lián)行動包括：優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)應(yīng)與地方經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合，聯(lián)動促進發(fā)展。在各級政府的大力支持，抓住“借力”發(fā)展的好機遇，加快工程建設(shè)。項目將充分利用近幾年來XX市承擔(dān)的國家、省市建材領(lǐng)域的取得的科研成果，本項目將在較高起點上進行。XX市國家鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)化基地、國家陶瓷產(chǎn)業(yè)化基地和制造業(yè)信息化建設(shè)工程為本項目的建設(shè)提供了組織借鑒。各分題的內(nèi)容和實施單位相互間緊密合作，增強了課題互補性。優(yōu)質(zhì)建材工藝創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范工程可行性研究報告